刘备为什么要制定蜀科

蜀科是三国时期刘备治理蜀汉用的法律，其目的是为了用法律约束蜀地军民，这也是为了满足刘备统治蜀汉的需要。虽说汉朝一直有法律，但乱世时间太久了，各地早已分崩离析，尤其蜀汉有各种土着豪强，他们在当地仗着自己有钱有势，为非作歹，搞得民怨沸腾。

三国时期三个政权也都有着各自的法律，主要是便于管理，不至于引发内部的动乱。刘备也是在诸葛亮的建议下才打算制定蜀科的，毕竟诸葛亮的主张是以法治蜀。

在刘备之前，治理蜀地的是刘焉、刘璋父子。当时他们在蜀地搞德政，用一些小恩小惠拉拢人，结果导致士大夫多挟其财势，欺凌小民，搞得民怨沸腾，而刘璋等人无力控制局面。所以刘备取而代之之后遇到了不小的麻烦，如何在这里站住脚，稳定统治是重中之重，并不是取代刘璋就万事大吉了。

刘备和诸葛亮的野心是很大的，并不是仅仅一个蜀地就可以了，所以如果把持后方的稳定是非常关键的，那么既然统治了这里，就一定要有法可依，保持稳定。

所以刘备在平定益州，定都成都后，开始着手制定典律。根据《三国志·蜀书·伊籍传》记载当时刘备命令诸葛亮、法正、伊籍、刘巴、李严等人“共造蜀科”。

诸葛亮的法治哲学来源于法家商鞅和韩非，主张治国是法、礼并用，恩威并施。那么既然如此，就一定要以法治国，一要有法可依，二要赏罚分明。

蜀科的具体内容已经无从考究了，但是据《诸葛亮传》记载，蜀汉虽然执法严峻，但公正公平，百姓无怨。

蜀科在一定程度上打击了豪强大族的专权横行，限制了他们随意兼并土地，侵夺人民财产。而且刘备和诸葛亮手段很坚决，谁的面子也不给，一时间蜀汉的社会风气有了明显的改善。

但是这样严格的制度，还是遭到了很多非议以及反对。比如曾经参与制定蜀科的法正，当时担任蜀郡太守，他就认为诸葛亮有点急躁了，毕竟刚刚占领蜀地，按道理应该推行恩德，取得地方的民心，不应该这样搞重典。

结果就被诸葛亮给批评了，诸葛亮的态度是如果用柔性去拉拢豪强，肯定管用，但他们会更加无法无天。

益州有个豪强大族名叫彭羕，虽然他官不大，但无法无天，当地谁也害怕他，结果被刘备给降了职，可即使这样，他仍然死性不改，反而煽动叛乱，结果诸葛亮派人逮捕彭羕，依法处死。

诸葛亮的这些举措，逐渐让刘备在蜀地站稳了脚跟，风气也大为扭转，同时增强了蜀汉的实力。

刘备为何非要入蜀，为何不像刘表一样占领荆襄九郡，好好经营？

刘备不是一个和平的人。 正如曹操所说，“天下英雄唯使君与操尔。” 我们不能说刘备有统一世界的野心，但他比刘璋、刘表、马腾等要好得多。

诸侯已经分开了。 只要不满足于临时分裂党，不难发现荆州不是后人传承的根据地。 刘表在荆州的根基，在诸侯联手之时，仍是自我保护，但当诸侯兼并变得清晰时。

荆州作为四战区，不得不寻求出路。 在赤壁之战中，曹操被打败，回到北方。 孙权率军进攻江东曹操的地盘合肥，但孙权不能一次又一次地进攻。 至于另一端，孙权总督周瑜率军。周瑜用了一年的时间才攻占了曹军一直守着的江陵，刘备成功攻占了京南四郡。 为了更接近刘备，孙权把妹妹嫁给了刘备。

在那之后，周瑜想要进攻益州，实现长江的目标，但周瑜在到达巴楚后不久就死了。 最后，孙权听从鲁肃的建议，把江陵借给刘备，证实他在荆州南部赢得了四个县，并监督荆州，从而共同抵抗曹操。 刘备接管静乡九县并不像预期的那么容易。 刘备说他以客人的身份住在荆州，但一直住在新野。

荆州最重要的核心城市是江陵和襄阳，刘备在那里根本没有权力。 襄阳强大的一族，蔡家，根本不喜欢刘备。 刘备没有权力，也没有足够的军队占领静乡九县。在陇中，诸葛亮把目光投向西南的宜州，指出这里是“高祖因此称帝”的地方”。 然而，刘备要得到益州并不容易。

赤壁之战后，刘备得以在荆州南郡县站稳脚跟，该县位于益州东部，益州王府下游，是守卫益州与荆州之间三峡航道的关键。 刘备要逆水行舟，冲破三峡的自然危险，进入益州。 随着益州的统治者刘璋积极邀请刘备到四川，刘备毫不费力地成功地跨过了三峡的自然危险。

此外，刘璋还下令沿途为刘备提供物资，这应该是一次艰苦的远征，变成了“像回家一样进入国家”。 许多人对刘璋的“给小偷开门”的行为感到困惑。刘璋在什么情况下邀请刘备到四川？ 刘璋真正的动机是什么？ 为什么刘璋和刘备有交集的关键人物，背叛了主公，把刘备当作益州的领袖？ 通过分析这三个问题，我们可以更全面地了解刘璋主动邀请刘备到四川。

荆州虽富，但不能作为遗产地。 天下大势将分，军阀合并完成后只有荆州实力才能成为别人口中的一块肉。 没有足够的战略深度，易防难攻的地理条件，与荆州的四场战役绝对是无法防御的。 东汉八郡之一的刘表，也被董卓推荐为荆州田园。十八路诸侯讨伐董卓之后，荆州就不再是单独的地方了。

这时候各个诸侯对荆州这块战略要地，是非常看重的。赤壁之战后，曹操战败撤回了北方。曹操已经统一北方，显然，曹操过于心急，造成了赤壁之战的失败。曹操统一北方后，不可能放弃富庶的荆州，因此曹操发动了赤壁之战，只不过曹操战败了。荆州除了四战之地外还没有天险可以依靠，不像刘璋的益州易守难攻。

荆州最大的防守就是长江天险，只不过荆州的长江天险与东吴共有。没有天险的荆州很容易形成北宋时期开封的冗兵现象。无数的精兵钱粮布置在长江防线，一旦被突破就会是全面崩溃的结局。荆襄九郡自古以来就是水陆要道、南北要冲，历来都是兵家必争之地。刘备能够占据这九个地方，无疑是占据优势的。

占据荆州九郡的刘备，为何还要入蜀呢？军阀混战没有丝毫的脉脉温情可言，都充满了贪婪和血腥。荆州九郡对刘备来说，肯定是不满足的。无论是富庶还是关键的地理位置都让荆襄九郡必然会充满厮杀。在这样的情况下，刘备只能选择入蜀，否则荆州九郡恐怕是守不住的。

树欲静而风不止，在弱肉强食的时代刘备想单凭荆州自身的实力在即将来临的三国时代保住荆州是不现实的。入蜀主要是按照诸葛亮在隆中对中定下的大战略分三步走的其中一步，而且入蜀能改变这种腹背受敌的不利状态。荆州九郡与蜀地相比，无论是天然防御还是地理位置，都是天然的险阻，这有利于蜀汉的防守。对当时的刘备来说，蜀地作为根据地是一个很好的选择。

将李严贬为平民的诸葛亮，会如此做是手下留情了吗？

一直以来，刘备都以会识人和能用人著称，而刘备也正是因此而立足西南并建立蜀汉政权；可惜后来由于在夷陵之战中惨败，一路逃到永安，年事已高的刘备，遭受重重打击后终于一病不起，故而有了后来的托孤之举，其实当时刘禅都已经十七岁了，真的能算是?托孤?吗？说是辅政还差不多，刘备的?托孤?直接导致后来诸葛亮大权在握，刘禅无所事事。

但刘备也不傻，他并没有将军政大权全部交到诸葛亮手中，按照刘备最开始的设定，应该是诸葛亮主政，李严主军，军政分离，相互制约，维系平衡，从而让刘禅有一个比较平和的缓冲，最终亲政。但后来诸葛亮却是直接将同为托孤大臣的李严给罢官流放了，至此诸葛亮独揽军政大权，刘禅这位名义上的皇帝也是形同虚设。

刘禅是真的?傻?吗？当然不是，历史上有几个典型的事例充分说明了刘禅不仅不傻，而且还相当精明。首先就是诸葛亮去世后，刘禅大赦天下，任命左将军吴壹为车骑将军，假节镇守汉中。任命丞相留府长史蒋琬为尚书令，总理国家政事，稳定了局面。而后在接纳夏侯霸归降的时候，那段对话也是相当有水平；再就是关于?此间乐，不思蜀也?的解读，一句话，有两种截然不同的解读，既保全了性命，又不违背本心，实在是高。

再来说说李严，其实刘备的意思很明显，李严就是来制约诸葛亮的人，这李严能得到刘备如此器重，当然也非凡人；李严年轻时为郡中专职吏员，以才干知名。荆州牧刘表让他到郡中各县任职。曹操进入荆州时，李严正为秭归县令，于是西往奔蜀，刘璋用他为成都县令，又获得能干的名声。

刘备入蜀时，刘璋任李严代为护军，在绵竹一带抵抗刘备。李严率领部下投降刘备，刘备任命他为裨将军。平定成都后，李严被任命为犍为太守、兴业将军。益州因在刘璋治理下，法纪松弛，德政不举，威刑不肃。刘备于是命军师将军诸葛亮、扬武将军暨蜀郡太守法正、昭文将军伊籍、左将军西曹掾刘巴和李严五人一起制定《蜀科》，后来成为了蜀汉的法律体系的基础。

公元218年，盗贼马秦、高胜等在郪县起兵，招集队伍数万人，到达资中县。当时刘备在汉中，李严不待另外发兵，只率本郡士兵五千人前往讨伐，斩杀马秦、高胜等人。其余人都四散逃命，回家为民。不久后，越巂郡夷帅高定率军围攻新道县，李严前往解围，高定被击败后逃走。刘备于是加封李严为辅汉将军，兼任原郡郡守如前。

由此可见李严不仅有能力，而且还相当有主见；但是这李严却有个极大的缺陷，其性情孤傲，难以与人相处，而且非常喜欢享受，这也为后来李严被诸葛亮打压埋下了伏笔。公元226你那，诸葛亮在汉中，准备发兵伐魏，于是想调李严率军镇守汉中，但李严想尽办法推脱不去，却要求划分五个郡作为巴州，让他担任巴州刺史，诸葛亮没有答应。

此前又曾劝诸葛亮应该受九锡，怂恿诸葛亮进爵称王，被诸葛亮加以驳斥。导致二人由此不睦，逐渐形合影离。李严的同乡尚书令陈震出使东吴前，私下里对诸葛亮说?李正方腹中有鳞甲?，暗示李严心术不正，可能会制造事端。诸葛亮以?大事未定，汉室倾危，伐平之短，莫若褒之?，认为自己与李严还是可以相忍为国、并肩合作的。

公元230年，曹魏大司马曹真准备三路进逼汉川，为加强汉中防务，遂要求李严率二万人赶赴汉中阻击敌军。李严不满被调离江州，在私下传言说司马懿等已经设置了官署职位来诱降他，诸葛亮知其意，于是上表迁李严为骠骑将军，又表其子李丰接替督主江州防务，李严这才愿意北上汉中。诸葛亮命李严以中都护署丞相府事务。其实这已经触及诸葛亮的逆鳞了，只是在找机会而已。

而且李严很快就把机会送给了诸葛亮；在公元231年，诸葛亮出兵祁山，李严负责督运粮草。夏秋之季，正逢阴雨连绵，粮草运输供应不上，李严派参军狐忠、督军成藩传话给诸葛亮，让他撤军，诸葛亮得到信后答应退兵。在诸葛亮撤军后，这李严又故作惊讶，说：?军粮充裕，怎么又退军呢！?用意在于解脱自己督办粮草不力的责任，显出诸葛亮延误战机的错误。

并且这李严还上奏给刘禅，说?军队伪装撤退，其实是用来引诱敌人好与其决战?。诸葛亮便将李严的前后书疏原本手迹递上去，李严的错误和矛盾一下子暴露无遗。李严辞穷理屈，只得叩头认罪。最终，李严因而获罪，最终被废为平民，迁徙到梓潼郡。公元234年，诸葛亮病逝，李严得知这个消息后，认为以后再也不会有人能够起用自己了，因此心怀激愤而病死。

其实按照军规，李严的罪行足以直接处死刑了，后勤补给不当，延误军机，本来就可以处死了，再加上谎报军情、污蔑大臣等等，数罪并发的话，甚至都可以处?夷三族?了；但诸葛亮仍是念李严同为?托孤?大臣，且劳苦功高，仅是将其流放而已，而且李严的儿子李丰后来也是踏足官场，并官至朱提太守，说真的，诸葛亮对李严一家已经是仁至义尽了。

刘备手下的第一谋士：是法正而非诸葛亮

初露锋芒

建安初年，由于天下饥荒，法正与好友同郡的孟达一起入蜀依附刘璋，但刘璋不是个善于用人的人，很久之后法正才当上新都县令，之后又被任命为军议校尉。法正怀才不遇，又被州邑中的人诽谤，十分苦恼，益州别驾张松与法正是好友，也觉得刘璋不是个能成大事的人，常常感概自己的遭遇。

建安十三年（208年），张松出使

曹操

，归来后劝说刘璋与曹操断绝来往与刘备交好。不久后曹操在赤壁战败，刘备势力得以壮大。刘璋于是问应该让何人出使刘备，张松于是举荐法正。法正一开始辞让，后来不得已只好前往。刘备见到法正后，“以恩意接纳，尽其殷勤之欢”。法正觉得刘备有雄才大略，是可以辅佐的明主，回到益州后，遂与张松密谋协规，决定暗中戴奉刘备为主。建安十六年（211），刘璋听闻曹操欲遣司隶校尉钟繇征讨张鲁，因此惧怕曹操得汉中后兼并益州。张松遂劝刘璋迎接刘备入蜀，让他讨伐张鲁，法正于是再次被任命为使者，与孟达各率两千人出使刘备，迎请刘备入蜀。法正于是暗地里背叛刘璋，向刘备献策：“阁下命世英才，刘璋无明主之能，以张松为内应，夺取益州;以益州的富庶为根本，凭借天府之国的险阻来成就大业，易如反掌。”诸葛亮的隆中对认为想要夺取天下就必须占据荆州和益州，法正、张松的倒戈实乃天赐良机，于是刘备应允，随即率军入蜀。

建安十七年（212年），刘备假意答应北伐张鲁，进军葭萌。张松因事情败露被杀，刘备于是与刘璋决裂，向成都进军。益州从事郑度向刘璋建议以坚壁清野拖垮刘备。刘备知道后十分忧虑，法正却认为刘璋虽然没有什么才能，但还算是个爱民的州牧，因此不可能采纳这个会损害百姓利益的计策。果不其然，刘璋认为：“吾闻拒敌以安民，未闻动民以避敌也。”于是罢黜了郑度。

进言刘备

建安十九年（214年），刘备军包围成都，蜀郡太守许靖将要出城投降，被人发觉，因为是在危急关头，不宜诛杀自己人，于是刘璋放过了许靖。刘璋投降后，刘备也因此不用许靖。许靖与其弟许劭（许子将）是天下闻名的名士，但没有身为人臣的才能。这时诸葛亮谏道：“靖人望，不可失也，借其名以竦宇内。”（许靖是众人所仰望的，断不可失，应当借助他的名望使海内对您恭敬。）法正也劝说：“天下有名无实的人就是许靖了。但是主公刚刚开创大业，许靖的名声四海皆知，您如果连他都不用，天下贤人恐怕会认为您薄待贤臣。”希望刘备仿效战国时的燕昭王重用郭隗的故事，于是刘备对许靖逐渐尊敬重用。

拉拢士族

刘备占据益州后，急需与蜀中大族豪强结纳关系，因此群下劝刘备迎娶刘璋旧将吴壹之妹吴氏，但吴氏是刘璋已故兄长刘瑁之妻，

刘备

认为自己与刘瑁同族，这么做有违礼法。法正进谏道：“论其亲疏，何与晋文之于子圉乎？”晋文公逃难到秦国时曾娶了亲侄晋怀公子圉的妻子怀嬴。法正认为晋文公尚且可以娶亲侄之妻而未遭到礼法的抨击，何况于刘备与刘瑁之间还不是亲戚关系。刘备遂纳吴氏为夫人。其后刘备赐予诸葛亮、法正、张飞及关羽四人黄金各五百斤，白银千斤，钱五千万，锦千匹，作为诸将中最高赏赐。法正被任命为蜀郡太守、扬武将军。又命法正与军师将军诸葛亮、昭文将军伊籍、左将军西曹掾刘巴、兴业将军李严五人一起制定《蜀科》，改变刘璋治下益州法纪松弛，德政不举，威刑不肃的局面。然而法正虽然擅长军事谋略，但在政治谋略上稍差，但知因循守旧却不会变通。《蜀科》制定后，由于严法治蜀，打击了地方豪强势力，豪强十分不满，以消极态度抵触蜀汉政权，为此，法正提出用当年汉高祖入关与民约法三章之事向诸葛亮进言，认为成都初定，宜“缓刑弛禁”，放宽约束。但诸葛亮认为不能盲目沿用汉初的法度，应当因时制宜，懂得变通，于是写了封信《答法正书》给法正，晓以大义，告诉其更深一层的意思。（《答法正书》：君知其一，未知其二。秦以亡道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之，可以弘济。刘璋弱，自焉以来有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替;宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣;恩荣并济，上下有节。为治之要，于斯而着矣。）当时法正在外掌握着益州首府蜀郡的行政大权（蜀郡下辖成都县），在内仍然经常为刘备出谋划策，是刘备的主要谋士。法正性格恩怨分明、睚眦必报，掌握大权后，曾经对他有过小恩惠的人都受到他的照顾，与他有过小矛盾的人，他则携私报复。有人向诸葛亮告发，希望他能够禀报刘备，不要让法正作威作福。而诸葛亮深知法正是深得宠信的肱骨之臣，劳苦功高，因此不加过问。

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