雍正康熙大家都知道是清朝比较牛的几个皇帝，也正是他们才使清朝有很大的改变，然而现在的人翻阅以前的一些历史文件发现了一件十分有意思的事。
大家都知道以前是有奏折的，也就是给皇帝提一些意见和写要对皇帝说的话，但是最近发现的一些文献里面却说的是给皇帝安排，你说你给皇帝安排的明明白白的，但是人家皇帝也不一定用你搭理你。这就很尴尬了，有一些奏折是汇报天气的，有的是给送水果的，有的是问好的。要知道，奏折这种东西是在明朝的时候才有的，之后的朝代才一直用了下来。
慢慢的才变成直接给皇帝递过去，在早朝的时候，就像咱们看的电视剧中所演的，直接递给皇上，没有中间商赚差价了。在以前都是需要递交给一个专门帮助皇帝审理奏折的机构，后来因为有很多贿赂他们的人出现，就把这个机构给取消了。但是这样的话，你每天给皇帝呈交奏折，太过于频繁了，会让皇帝很不开心的，要知道在古代，有事没事让皇帝不开心了就该砍头了，想想都害怕。
然而当皇帝有困难了，需要你要有帮忙的精神，不管你能不能帮上忙，但是就是要有这种什么都替皇上着想的心，那你想不做大官都难啊。然而奏折有分很多种类，有一种请安折，就是你问问皇上你好么?怎么样?最近身体可好?就是类似于这种来表达你对皇上的关心。也偶尔可以带一点自己最近过的怎么样，借此来汇报一下自己的工作状况。
也有的是外出在外的官员来首先表达自己亲切的问候，有时候也有在加深一步问候一下皇上的老母。这些请安折更是会表达出皇帝对平民和官员的关心，但是人家是皇帝，就是一个地方最厉害的，权力最好的，也是任何人都可以掌握的，以此他可以简简单单的回答一个字，奏。这样更加的提高了他的威望，让任何人都怕他。
你对皇帝的关心和尊敬不只是说一说那么简单，就算是说也得让皇帝知道，而写给他看也是更好的，他可以在字里行间中知道你是怕他的，你的心中有领导。所以有事没事就给皇帝发一条问候语让他知道。虽然皇上每天都十分的忙，但是他在没事的时候一定会看请安折的，因为这样也能满足他的虚荣心，你看我就是最大的，从而体现出了谁卑谁尊贵。
奏折内容其实不算固定，但严格来讲现在很多我们认为的奏折并不算奏折奏折也叫折子，原本明朝初年就形成一种所谓的密折制度，用到康熙时期新增成奏折，也叫折子。因为奏折属于密奏文书，是不需要经过层层上级单位的关卡，直接呈给皇帝的，所以奏折不是随便可以用的，一般是有非常重要的事情，才能使用奏折的渠道。除了奏折以外，还有奏疏、章表，也是古代官吏写给君主的文书，一般皇帝会用朱砂红笔进行批复，然后发回上奏的人。其中的章、表是分开用的，如谢恩之类的一般用章，用来陈述事实的则是表，而奏疏的内容就包括很多的种类了，如普通的言事、对策、请安等。明朝时期就分题、奏、表、讲章、书状、文册、揭贴、制对、露布、译。问题中奏折的前身就是明朝的密揭，密揭形式上又像是密疏，汉代就有。
（图片：道光朝的钱粮内容奏折抄录本）
明代对于文书的区分非常的细致，所以按这个标准算很多的文书都不能算是奏折，只能算奏章、奏表，但因为题材方式都非常的相似，只是内容上的差别，所以很容易的就混淆成了一种。清朝有很多的奏折都有存档并流传下来，从康熙朝的奏折看，内容主要是各地的粮价、雨水、收成、民间舆论、贪腐问题、战事问题，可见这种叫奏折的密疏是跟皇帝的关注点息息相关的。
（图片：康熙朝奏折）
奏折的装帧样式——经折装我们现在的书籍有各种各样的装帧方式，如圆形书脊精装、方形书脊精装、空心精装等，和我们现在使用的各种书籍装帧样式多样化一样，古代的书籍文书也有很多的装帧样式，古代常用的装帧样式有竹简为例卷轴装（也叫卷子装）、旋风装、蝴蝶装、包背装、线装以及奏折使用的经折装。经折装也叫梵夹装、折子装，所以有时影视剧中皇帝的台词也会把奏折说为折子。和影视剧中常见的奏折样式一样，奏折是将文书长卷按一定的宽度左右折叠起来，加上书衣。这种装帧方式也不仅是奏折使用，古代很多佛经道藏也用这种装订方式。而不使用经折装帧样式直接用黄纸或其他纸写的其实就不能算是奏折了，因为奏折的折本来就是来自经折装这种制式，极少特殊情况下如果内容还是奏事的可能也会被归为“奏折”。
（图片：刘墉奏折）
而关于奏折使用什么材质就并没有什么硬性规定了，清代奏折中一般用榜纸、本纸、毛边纸等竹纸，而天天用宣纸给皇帝写奏折的是很容易被打土豪的。存世的奏折中大部分的尺寸是长22厘米宽10厘米，至于奏折的书衣是不是一定要用黄色纸板其实也没有相关的规定，理论上任何颜色都能用，但你没事给皇帝上个白色估计皇帝也不高兴了，你没事上个黑色估计皇帝晚上看了奏折得杀你的头了，你要用个红色，皇帝眼睛估计就废了，我们现在很多的护眼纸或是护眼的软件APP底色不都用黄色么，因为人眼各种波长的光感知灵敏度是不同的，其实现在的纸张很多是因为荧光剂导致损伤视力，古代的竹纸没有漂白也没有荧光剂，一般纸的原色就是偏黄的。还有一种就是皇宫备档了，一般奏折到皇宫后都会有专人进行复制，而宫里的东西用黄色就更普遍了，样式还是成批次统一制定的。
结语虽然清朝才出现奏折这一称呼，明朝把文书分的极其细致，到了清朝文书的形制又比较混淆了，清朝奏折到现在存世的奏折很多的，尤其清末时期大量的清朝文书被当废纸卖出，流落民间的不知道还有多少，总之在一些拍卖网上还能看到此类文物的身影，很清楚的可以看到并不是所有奏折的内容都是机密大事，雍正开始大范围使用奏折后，大臣们还固定的按时上请安折，有的送个西瓜还要上个奏折，也不怪皇帝看奏折看到吐血，然而这类文书类文物对我们研究清史是非常宝贵的原始资料，清末时期8000多麻袋15万斤的资料，被4000大洋就卖了，更可悲的是很大一部分还流落到日本，算不上是中国文化史上的一劫，但绝对算是一个污点。
奏折，古代君臣沟通信息、处理国家大事的基本载体。
清承明制，奏折制度也沿袭下来。康熙时命臣下用折奏事，御批后发还上奏人，不回收。雍正皇帝即位以后，御批奏折全部收回存档，此后成为惯例。
皇帝御批奏折一般用的是红色墨水，所以叫"朱批奏折"，简称"朱批"。如果遇到皇帝皇后丧事，皇帝就用蓝笔批论。
台湾故宫博物院现藏清朝朱批奏折十五万八千余件，汉文奏折占绝大多数。其中康熙朝奏折现存三千八百余件，雍正朝奏折现存二万三千余件，乾隆朝五万九千多件，嘉庆朝一万九千余件，道光朝一万二千余件，咸丰朝一万七千余件，同治、光绪、宣统三朝共一万八千余件。
奏折除了本折外，有的还有清单、图册等附件。
藏匿、涂改、毁损朱批奏折是悖逆大罪，可判死刑。年羹尧五大逆罪之一就是"奏缴朱批谕旨，故匿原折，诈称毁破"。
来自闽浙总督的一份晚清奏折局部
从民情快递到举报热线满清以游牧民族入主中原后，行政公文制度只能沿袭明朝做法。康熙苦于公文不保密、旅行慢、下情不能上达，特命文武大员在公开的公文报送之外，准许用奏折直达御前。《清史稿》《圣祖本纪》"康熙五十一年（1712年）正月壬子，命内外大臣具折陈事，折奏自此始。"
康熙谕旨原文说，"因请安折内附陈密奏，……所言若是，朕择而用之，所言若非，则朕心既明，亦可手书训谕，而尔等存心之善恶诚伪，亦昭然可见矣。"
康熙王朝剧照
奏折的理由很高大上，但让人脊背发凉。
奏折快速、机密。无论大小事务、见闻，必须据实奏报。上报时各官员不能商量，各人报各人的。
地方官员的奏折汇集了大量社会民情、政治经济军事情报，在满清迅速稳定中原局势、控制汉人方面起到了重要作用。"万里之外，有如睹面"。康熙的"英明"，很大程度上是通过奏折掌握信息全面。
康熙南巡时，秘密授权经筵讲官王鸿绪："京中如有可闻之事，卿密书奏折，与请安折封内奏闻，不可令人知道，倘有泄漏，甚有关系。小心！小心！小心！"
康熙认为，这么一来，王公大臣不知道别人在皇帝那到底说了什么，人人自危，达到威慑群臣的目的。
雍正皇帝将臣下奏折的特权放宽到司道以下，进一步把臣子都变成皇帝的耳目。事无巨细，皇帝明察秋毫。奏折的功能悄悄发生变化，变成了皇帝控制官员的有力工具。通过直达圣听的特权，实际上激活了人性中的恶：告密、诬陷、权术。
任兰枝任四川学政期间，雍正告诉他，"凡事不必迎合督抚，督抚若有无端搜寻难为你处，使人来密奏朕闻。"直接授权他告一省军政首长和行政长官的黑状。可以想象，雍正对其他官员也会说同样的话。
这种皇帝主导下的官员相互监督做法完善了皇帝的驭人术，巩固了满清皇权。
此后，参奏官员一直是奏折的主要功能之一，成为请安折、谢恩折、奏事折、密折四大类中的一种。久而久之，成为风气，对近代中国人的性格、近代中国官场文化都危害极深。
直到光绪二十七年（1901年），废除题本，奏折由秘密转为公开。这时离清朝终结只剩七年，而官员思想上、情感上的离心离德恰恰是催化剂，康熙搬起的奏折这块石头，最终砸了清皇朝自己的脚。
道光皇帝所批示奏折局部
奏折制度的演变奏折制度有公题私奏的区别，也就是例行公事用题本；个人私事用奏本。题本要加盖官印，奏本不用印。
雍正三年规定：题本的奏事范围包括钱粮、刑名、兵丁等地方例行公事；奏本的范围包括个人私事。《钦定大清会典则例》卷二十一记载，"议准地方民务大小公事皆用题本，用印具题。本身私事皆用奏本，虽有印信之官，亦不准用印。"
雍正七年，划分公事私事界限：庆贺、到任离任、报日期、谢恩、案件等都属公事，用题本；官员到任、加级、降职、赏罚、谢恩等属私事，用奏本。
各地题本和奏本都要投送通政使司转递。奏折也不盖印，直接在宫门递进，不得由衙门转呈。
奏本和题本由驿站传递，边远地方传到京城有的长达一两个月，到京城后由通政使司转递。奏折直接向皇帝报告，由各官员自己派人送达，经宫门递进。
由于奏折的快速和保密优势，逐渐取代奏本。乾隆十三年，废止奏本。
奏折与奏本的区别在于，奏折无论公私，涉及机密、不便公开内容都用奏折。奏折必须由官员亲笔撰写，用词和书写都可以随意，不讲公文格式，写好以后密封送出。皇帝批复奏折也不让其他人代劳，都是亲自处理。
奏折都是皇帝本人批阅。康熙对于奏折十分重视，往往点着蜡烛看到深夜，批复文字经常达到万字。
雍正年间，每天奏折平均二三十件，有时多达五六十件。雍正皇帝虽然随时批示处理奏折，但主要还是集中在晚上，批示中常有"又系灯下字，堕泪披览"的话，以至于云贵总督鄂尔泰读来感动得痛哭。
当时奏折不存档，宫里没有设置专门档案人员。后来开始收回御批的奏折，整理归类。
乾隆初年，原折一律抄录副本，按月存档。
乾隆、嘉庆皇帝处理奏折都在早饭以后，召见臣下，晚饭以后不再接受奏折。
奏折资格。
清朝规定：京城各部院主官和言官，地方各部门文武主职可以向皇帝上报奏折。除此之外，皇帝的钦差或经皇帝特批的人也可以单独奏报。至于不够资格的官员有急事必须向皇帝汇报，可以写个折子找人代递上去。
康熙四十年后，地方督抚准用折奏事。五十一年以后，扩大到京内三品以上官员。
乾隆年间的官员奏折，据统计，文官最低为知府、同知，其他为道员、布政使、按察使、学政、观风整俗使、巡抚、总督。武官职务最低的是副将、总兵，其他为提督、副都统、都统、将军。
大臣能否向皇帝上奏折，需要皇帝批准。曾国藩《查复何桂清退守情形折》（同治元年八月二十九日）中说，薛焕于咸丰九年十二月补授江宁布政司，到咸丰十年（1860年）闰三月初，"奉旨饬令单衔奏事。"
江宁布政司已经是从二品，任职一年后皇帝才同意薛焕取得单独上奏权。
奏折的送递。
官员写好折子以后，装入封套，外包黄纸，放进折匣锁好，用黄褥垫，黄绸包裹。奏折套装由皇宫赐给，一般四到六个，便于轮换使用。
奏折一般不得动用驿站传递，必须自己派人护送进京。地方上的总督和巡抚如果确有紧急奏折，可以临时使用驿站传递。驿站传递由兵部加一道封派发，传递速度由军机处官员在函件外注明。"马上飞递"指的是日行三百里，紧急函件直接注明"日行五百里"或"六百里加快"。
负责传递官员奏折的机关叫奏事处，后交办理军机处。京城奏事处分内外，各衙门人员到乾清门外把奏折交给外奏事处的官员，转交内奏事处的太监，由太监送给皇帝。
《清稗类钞》第二册《礼制类》的"拜折"、 "奏事"比较形象地记录了奏折递送的过程：
地方总督、巡抚奏折写好后，要先拜折。
卫兵分列两旁，僚属排列院中。门外三声炮响，鼓乐齐鸣，大堂设香案，将折箱供在香案上。折箱用黄缎包裹，红签标记。主官面向西北对木箱三跪九叩。礼毕，主官捧起木箱，庄严交给差役。差役接过，捧过头顶，疾步而出，衙门掩门。辕门外鸣炮三声，恭送上路。
实际上折箱是空的，奏折仍在衙门，等仪式完毕后再由差役领出。
奏折到京城要交给奏事处。半夜十二点，各部院将奏折送到东华门外，开门后进入大内景运门内的九卿朝房，将奏折和本衙门名片交给外奏事官。外奏事官将奏折登录于册。
一会乾清门开，外奏事官将奏折交给内奏事官。这时候已经快凌晨两点。乾清门外的石栏杆上搁着一个白纱灯笼，奏事官以灯笼为信号，当灯笼移到石阶上时，表明皇帝的意见快下达了。不久，内奏事官捧着奏折出来，高呼："接事！"
内奏事官叫某衙门，该衙门官员上前。内奏事官一边递过奏折，一边传达皇帝旨意。皇帝一般批复都是"依议"、"知道了"，或是"另有旨"。①
道光十三年规定，奏事官接收奏折，凡遇宫内办事，寅时在内左门外九卿值房接收；遇圆明园办事，在贤良门外朝房接收；遇行幸各处，在宫门外朝房接收。
经皇帝披览后的奏折，属京城衙门的奏折存军机处，各省奏折由军机处抄录副本后教内奏事处封存，驿站传递的奏折由军机处密封后交兵部再由驿站递回。
依照皇帝这样的说法便是每个人都应该体验到皇恩，每个人都要封为，因而规定诸侯国们为自己每一个儿子都分封制土地资源，依此类推，到后来土地资源越封越低，那样刘彻就能借机消弱他的阵营了，因而封到后面直接就没地可封了，就像是刘备，尽管号称是中山靖王之后，但也只能依靠卖麻鞋谋生，由于中间把绝大部分的权利都收走了。
清朝，由于没有丞相严格把关，因此大臣们的奏折是直接奏疏给皇帝的，具体内容杂七杂八，各种各样的都有。康熙阶段，闽浙总督上奏折说：皇上，这也是台湾的土特产，叫芒果，送给您。康熙的回复也很简单：知道，这种东西没什么用，千万别寄了。但是，这名省长并没有听皇帝的，过了一个月，闽浙总督却说：这也是台湾的土特产叫芒果，送给皇上您。这一次，康熙的回复添加了两三句。
康熙皇帝说：知道，之前从未见过芒果，本想看一下，看了之后好像没什么用，以后不要寄了。这两个会话看似，可是实际情况是，这名省长是东北的，第一次赶到沿海地区福建省，因此对芒果很惊讶，才不断送给皇上。
雍正阶段，在生产美女的杭州，归属于宗人府的杭州纺织上奏折问安：皇上，你好吗?雍正皇帝回复的很索性，他说道：我非常好。这一杭州纺织收到后，隔了没多久又问安：皇上，你好吗?雍正皇帝也没啥好说的，仍旧是：“我非常好”。
那样反复了十四次以后，雍正皇帝总算回了条新内容：“我非常好，近期还长胖了些。”全文是：朕躬甚无恙，还长胖了些。正因如此，奏折里边也不一定都是啥战机大事儿，像芒果什么的鸡毛蒜皮的小事儿也会说好多次。因此，封建社会的后期皇帝都很累，由于奏折是在是太多。
在我们的印象中皇帝不是在上朝就是在批阅奏折，批阅奏折是皇帝比较重要的工作，经常要一个人批阅到三更半夜，虽然非常疲惫但是却不得不做，由此也可见上报的奏折之多。
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在清朝的时候，这些奏折不仅仅是关于国家方面的，还有一些是给皇帝请安的，在清朝是很讲究尊卑的，身份低微的人需要给高贵的人请安，所以皇帝手下的官员每天都要给自己请安，但有些官员有时候不太方便来怎么办呢？这时候他们会写一份坐在这代替自己去给皇上请安，有些官员得到皇上的嘉奖，也会写奏折以表示感谢。
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到了康熙时期，官员们开始将遇到的事情逐渐写进走这里让皇上批阅，因此奏折的内容也慢慢的丰富了起来，后来康熙觉得奏折形式沟通很方便，但是夹杂着请安奏折比较混乱，很多有用着急的信息通过层层筛选到了皇上手里已经过期了，于是康熙将奏折氛围两类，一种是专门请安的、不着急的奏折，还有一种是加急的奏折，部分官员可以独立提交奏折给康熙。
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到了雍正年间，才将请安的奏折与叙事奏折区分开来。因为这种形式的奏折只有皇上和自己知道，所以很多官员奏折开始变得比较随意，不再被条条框框束缚，在用词方面再也不用绞尽脑汁，当然你写的东西越多越好，无论是鸡毛蒜皮还是国家大事，都可以写进去，皇帝很愿意去了解百姓身边以及市井中发生的事情，这样有利于治理国家，官员不要怕写的太多皇帝会烦，最应该怕的是没有事情可以写，在历史上只有内容单调被批评，从来没有因为叙事多被批评，这样写奏折会让皇帝觉得你有想法、有责任心，愿意为国家效力。
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