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汉代建立之初推行黄老之术,政策上实施轻徭薄赋、于民休息。如此以来,西汉的经济得到了很好的发展。秦末战争给社会经济带来的巨大破坏,也得到了恢复,汉初大饥荒、人相食的惨象开始消失,出现了中国封建社会,第一个有文字记载的盛世——文景之治,史官对这一时期给出了高度评价:周曰成康,汉曰文景,美矣。只是,文景之治究竟是如何才形成的,又有哪些人作出了贡献呢?
汉初面临的社会问题
汉代的开国君主刘邦建立了西汉王朝后,很多政治制度,都直接承袭于秦朝。但是,在政治制度上却有例外,并未完全的继承秦朝的制度,众所周知,秦朝的政治制度是郡县制,而西汉王朝建立以后,刘邦却设置了郡县制和分封制并存的政治制度。还将汉朝建立时的大半疆土,都分封给了和他一起打天下的七个诸侯王。
并且,被分封的诸侯王,在自己的领土中,相当于一个帝王,享有很高的自治权。比如,他们可以征收赋税、还能有自己的军队。除此以外的关东十五郡,则实行的是被汉朝政府直接管辖的郡县制。因此,据史学家分析,刘邦统治时期,西汉的政治统治,并不稳固,同时由刘邦亲封的七个诸侯王,也成了西汉的心腹大患。但是,比较巧的是,他登基不要一年时,燕王臧荼就发动了谋反刘邦平定了这次叛乱,并在接下来的几年时间里,相继平定了韩信、英布、彭越,诸侯王带来的政治危局被稳定了不少。
但是,他在解决了异姓王权利过大的问题后,转过头就把从异姓王手中收回的土地,再次重新分封给了西汉的同姓诸侯王。刘邦此举的初衷是想通过血缘关系,来维护西汉政权的稳固,需要承认的是,分封同姓王在刚刚实行之初,也的确解决了西汉王朝政局不稳的局面。如此一来,西汉王朝建国之初,面临的政治为难就被解决了。
刘邦时期
可是,经济问题却没有被刘邦解决。当时,由于秦末时期连续多年的征战,给当时的社会造成了巨大的创伤,汉初出现了严重的饥荒,甚至有人相食的惨剧。随之而来的是物价飞涨,当时的主要粮食作物——小米,价格从之前百钱的价格,涨到了五千钱,甚至是上万钱的高价。这样高的物价,使得社会出现了人吃人的现象。并且,社会总人数也减少了大半,当时的一些大城市,人口数量甚至剩到了原本人数的十分之三,一片凋敝的经济景象。
比如,刘邦身外帝王,自己的车架,用来拉车的马屁,颜色都不能统一;甚至王侯将相这样的高官,出行时只能用牛来拉车。如此的烂摊子,让汉初的统治者意识到,必须给百姓休养生息的时间,否则,西汉王朝也是和秦朝一样朝不保夕。所以,我们可以认识到,汉初的休养生息之政策,是建立在统治者们理性的思考上的,并非是一时兴起的决定。甚至,中国古代历代王朝中,百分之九十的王朝在建立之初,都要实行休养生息的政策。
所以,刘邦在登基后不久,就决定解散军队,让战士回乡,同时还赐予他们爵位,优先分给他们田地,甚至免除他们的赋税。也号召因为躲避战乱而跑到山上的百姓们,回归自己的家中,恢复原本的田地,当地政府不可阻拦,不得歧视。另外,因为无食物而被迫卖身为奴的人,也被恢复为自由的身份。更重要的是,政府奖励百姓生育、农耕,还下令禁止郡国征收献赋,声明汉朝政府每年向百姓征收税负只有63钱。甚至,在萧何的建议下,刘邦甚至将皇家的园林——上林苑,都拿出来给百姓种地用。
一直到刘邦在去世前,西汉的经济窘迫之态,都没有消除干净。甚至,在刘邦去世前没多久,还在为此事忧心。所以,吕后在他弥留之际曾问他,萧何如果去世,谁来接替西汉的丞相之位。刘邦听说曹参可承继萧何的丞相之位,之后吕后又问,曹参若死了呢?刘邦答到王陵,吕后继续追问,王陵时候谁来接替,刘邦感叹道你我都已不在,如何安排,无从得知。
汉惠帝时期
刘邦去世后,汉惠帝继位,紧接着第二年,萧何就去世,曹参接替丞相之位。他登上丞相之位后,下令按照萧何在位时的一切规定,继续推行。他本人却天天喝酒逗乐,汉惠帝不满,指责曹参,而曹参却问:陛下觉得,您和您爹相比谁厉害?汉惠帝讲"我不能和我爹比。"曹参又问:臣与萧何谁贤能?汉惠帝答道:自然是萧何厉害。紧接着,曹参提出了"萧规曹随"的话,汉惠帝就没说什么了。
吕后时期
七年后,汉惠帝去世,吕后临朝称制,史书中她的形象一直是心狠手辣的,因为她将戚夫人做成人彘,又残忍杀害了刘邦分封的四位诸侯王。但是,如果想要合理的评价一个历史人物,不仅仅要看她曾经做过的个人行为,更要看她对于历史长河的向前推进有没有影响,对于其所在的国家有没有影响。
据考古发现,汉惠帝、吕后掌管西汉王朝时,所实施的政治措施,仍然是承继于刘邦、萧何时所设定的大方向。比如,汉惠帝即位之初,就发布减免田租的政令,从十税一,减到了十五税一,还曾多达三次下令减轻国家的刑罚,废除了秦始皇时期就一直实行的"挟书律"。还奖励农耕,鼓励生育,这些和刘邦时期的朝政大方向都是统一的。
而吕后临朝的十几年里,她废除了株连三族的规定,还废去了妖言令。同时,她还鼓励商贾的发展,两次改革西汉王朝的货币制度,使得经济得到了有力的回升。而正是汉惠帝和吕后,没有改变刘邦、萧何在创建汉王朝之初的政治大方向,所以,当时的社会非常的和谐稳定,衣食住行的水平都得到了很好的提升。
综述
所以,经过刘邦、汉惠帝、吕后一家三口人的努力,刘邦定下了大的方向,汉惠帝、吕后都很好的推行、改进此方向,才为后来中国历史上第一个有确切记载的盛世——文景之治的出现,打了一个很好的基础,可以说是,当时已经有了盛世的前兆。所以,后来的文景之治的出现,并非汉文帝、汉景帝两位皇帝的功劳,所谓前人栽树,后人乘凉,在经过三位统治者的努力后,才有了史官口中文景之治的景象:"周曰成康,汉曰文景,美矣。"
刘邦和项羽起义共同推翻了秦朝。这楚汉相争中打败了项羽,并且扫平宇内各种地方势力,建立了统一汉朝,建立健全的汉朝制度。但是在刘邦死后,吕后专权,大肆起用吕氐家族的成员。后来在太尉周勃和丞相陈平的主持下扫清吕氏家族,汉朝的权利又回到了刘氏手中。从此开始了历史上著名的“文景之治”,使汉朝的经济得了快速发展国强民富,人民安居乐业。那么,“文景之治”究竟取得了哪些成果呢?为巩固汉朝起得了哪些重要作用呢?
文景之治是指西汉汉文帝、汉景帝统治时期出现的治世。
汉初,因多年战乱导致社会经济凋敝,汉廷推崇黄老治术,釆取轻徭薄赋、与民休息的政策。
汉文帝二年和十二年分别两次“除田租税之半,文帝十三年,还全免田租,同时对周边敌国也不轻易出兵,维持和平,以免耗损国力,这就是轻徭薄赋的政策。
汉文帝生活十分节俭,宫室内衣服没有增添,衣不曳地,车类也没有添,文帐不施文绣,更下诏禁止郡国贡献奇珍异物。因此,国家的开支有所节制,贵族官僚不敢奢侈无度,从而减轻了人民的负担。
文景二帝还重视农业,曾多次劝课农桑,根据户口比例设置三老、孝悌、力田若干人员,并给予他们赏赐,以鼓励农民生产。奖励努力耕作的农民、劝解百官关心农桑。每年春耕时他们下地亲自耕作,给百姓做榜样。
早期西汉在他们实施了一系列的惠民政策后,使当时的全国进入了十分繁荣发展的景象。那么他们釆用了哪些措施、改革了那些法制呢?
一,革除陋习、积蔽,废除暴法,还利于民1,文帝登位之初就提出建立公正的法律文帝说:“公正的法律,是为了禁此暴乱而能引导人们向善的工具。现在有人触犯了法律已经被定罪受到惩罚,还要使他无罪的父母、妻子、儿女和兄弟们受牵连而坐罪,以致被收入为奴婢。朕很不赞成这种做法,你们应该商量一下。”
这个连坐法在秦朝以前便是各诸侯国通用的法律,就是一人犯法全家都要遭受到法律惩罚。历代帝王都认为这个方法是杜绝犯罪的最好法律,简单易行,使民畏法不敢犯罪。其实错得远,秦始皇及以前的其他诸侯国都实施了这种法律,为什么还是有人要造反,秦朝仍然被推翻呢?
当文帝提出来改革这个“连坐”法以后,也遭到一些大臣的反对,特别是主管法律的一些官员,他们认为老百姓不能自律,所以才制定法律来管制他们,而实行连坐,使犯罪的人顾及家人而不去犯罪。皇帝认为只要法律公正,老百姓就会诚实守信,如果治罪恰当,老百姓就不会去犯罪。最后说服了主管法律的官员,最后下令废除了“连坐”法律。
修改刑罚,汉朝初期继承秦朝的法律,只要是犯罪就终生服劳役。文帝诏令重新制定法律,根据犯罪份子的情节轻重,规定服刑的期限,刑满后就为庶人。
文帝这些法律的改革受到广大群众和官员的欢迎,认为这是皇帝广施仁德,功德无量。
2,文帝又提出废止诽谤妖言之罪,使臣下能大胆地提出不同的意见汉朝初建之时,继承了秦朝时期的一些严刑悛法。秦代以来有所谓“秘祝”之官,凡有灾难就移过于臣下。文帝于十三年下诏废除并且声明:百官的错误和罪过,皇帝要负责任。次年,他又禁止祠官为他祝福。
3,汉景帝即位后加强中央集权,重用御史大夫晁错由于刘邦建立汉朝政权后,为了巩固自己的权力,大力分封刘氏家族的诸王,对中央权力有所削弱,而且刘氏诸王还有军队,他们有的串通起来对抗朝廷。为了平定“七国之乱”使朝廷蒙受了巨大的损失。
汉景帝即位后首先拿这个敝政开刀,大力推行削藩,“平定七国”后,使绝大多数诸候王国仅领有一郡之地。实际地位降为郡级(相当于一个地区级别)。诸侯王国领郡由汉高祖的42郡减为26郡,而中央直辖郡由汉高祖的15郡增加至44郡,使汉郡的总数大大超过诸候王国数。这样壮大了中央的轻济控制权限,同时各郡王再也没有能力威胁中央政权了。
二,实行清明的政治,顺从民意,进行了政治改革
在全国推行无为而治,并且推行与民休养生息的政策,正是“所为无为而无不为,澹然无治也而无不治也。”采取的“黄老学说,虽然叫做无为而治,而是最好的治理。文景二帝是分重视人才,广泛听取和采纳有利于人民和朝廷的意见和建议。听从思想家贾谊提出的农业生产是立国之根本,只有仓库充实了才能做其他的事情;政治家晁错提出的重农抑商的主张,提出使农民依附于土地的观点,这些好的建议都被文帝采纳并实施了。
1,强化中央政权,强化军事建设,维护统一汉文帝在进入长安的当天夜里,就命令亲信宋昌为卫将军,镇抚南,北二军;命令张武为郎中令,巡察保卫宫中,有司衙门分别诛杀少后帝及其三个弟弟于各府中。并且立即颁布诏令大赦天下。
限制了诸候王的权利和活动范围,文帝三年(前177年),便对那些欲图不轨的诸侯王进行镇压,首先是镇压了济北王刘兴居的叛乱,叛军迅速瓦解,刘兴居被杀。
三年后,淮南王刘长又叛乱,还未发动就被发现,文帝派人传刘长入朝,罢免了他的封号,发配冲军到蜀郡,半路绝食死亡。
收回和限制了诸候王的地盘和权力,从此,国家令行禁止,杜绝了权力分散而引起的社会不稳定。
2,稳定边疆,对北方的匈奴背信弃义敢于说不汉文帝三年(前177年),匈奴右贤王背弃和约,率数万大军侵占河南(今内蒙古伊克昭盟地区),文帝派兵应战,是自高帝白登之围后最大的一次战役。后来的(前166年)、(前160年)、(前158年)等,匈奴的进攻都遭到文帝派兵有力的打击。但由于国力的限制,文帝并不主动出击,怕增加老百姓的负担。这样既打击了匈奴又稳定了边疆。
三,由于一系列的正确正策,使文景之治取得了巨大成果由于这政策十分正确,使社会经济取得了巨大发展,汉初的统治也非常巩固。由于控制了封候的数量,使大量外逃的流民也都回乡归田,人口繁衍生息,数量大量增加,列候封国大的三四万户,小的也有几百上千,而且都比过去富裕很多。农业发展使粮价大大降低,粮食充足,国家富强,到汉武帝即位时70多年间,国家政治稳定,如果没有大的天灾,百姓比较富足,郡国的仓廪堆满了粮食。太仓的粮食年年增加,致腐烂居多,政府库房余财堆积,京师钱财千百万缗,连串钱的绳子也朽烂了。这就是文景之治取得的巨大成果。
文景之治取得了巨大的成果,为汉武大帝打下了坚实的物质基础,为他北伐匈奴提供了物质保障,同时也为汉朝的统治长治久安作出了光辉的榜样。
汉初社会经济衰弱,文景二帝推崇黄老治术,采取“轻徭薄赋”、“与民休息”的政策。汉文帝二年(公元前178年)和十二年(公元前168年)分别两次“除田租税之半”,即租率最终减为三十税一。文帝十三年(公元前167年),还全免田租。同时,对周边敌对国家也不轻易出兵,维持和平,以免耗损国力。
随着生产日渐得到恢复并且迅速发展,出现了多年未有的稳定富裕的景象。人民的生活水平得到了很大程度的提升,同时汉朝的物质基础大大增强,是帝国时代君主集权社会的第一个盛世,也为后来汉武帝征伐匈奴奠定了坚实的物质基础。
其次是人民富足,社会安定。
西汉由于农民负担长期得到减轻,政府与农民的关系得到了很大的改善,出现了社会安定和谐的“文景之治”。史称:惠帝吕后之间,民务稼穑,衣食滋殖,户口浸息,刑罚用稀;文景之世,国家元气恢复,社会安定,府库充实,人民生活近于小康。《史记·律书》记载文帝时,“百姓无内外之徭,得息肩于田亩,天下殷富,米至十余钱,鸣鸡吠狗,烟火万里。”至汉武帝时期,因“汉兴七十余年之间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给富足。……众庶街巷有马,阡陌之间成群,而乘牸牝者槟而不得聚会。守闾阎者食粱肉,为吏者长子外,居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法,先行仁义而后绌耻辱焉。当此之时,网疏而民富。”这样的安康和谐社会在中国历史上是少有的。
再次,经济发展,国家财政充实。
由于经济得到发展和繁荣,国家财政与建国初相比,出现了天壤之别。如文景时,“太仓有不食之粟,都内有朽贯之钱”。至汉武帝即位时,国家财政又上了新台阶。“都鄙廪庾皆满,而府库余货财,京师之钱累巨万,贯朽而不可校,太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食”。国家财政实力如此雄厚,也是在中国君主专制社会少见的。
由此可知,西汉以“文景之治”为标志的太平盛世,是通过轻徭薄赋政策取得的。汉初“无为而治”的国策,也不是无所事事、放任自流的“无为”,而是积极“有为”的。那就是为农民建立平静稳定的生产环境,努力把对农民生活生产活动的干扰降低到最小,努力保证农民的劳动得到稳定的报酬。在排除农民生产干扰方面,一是减轻政府对农民的赋役负担,二是打击豪强对农民的侵害;在保证农民收益上,一方面大幅度减免农业税,一方面通过财税政策稳定物价。太平盛世,国家的财政收入多、富人的收入高不是标志,更重要的是看人民的富足程度,尤其要看农民的富足程度。
由于文景两帝的政策,适当调整了生产关系,使之适应了生产力的发展。对当时的君主专制经济发展起了积极的作用。汉初以来,特别是文景时期的政治权力正在某种程度上按着合乎君主专制经济发展的方向起作用的,所以,当时社会经济的发展就比较快一些。
经过劳动人民几十年的辛勤劳动,到景帝末年和武帝初年,社会和国家都已经比较富庶。司马迁在《史记·平准书》中记载说:“非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾皆满,而府库余货财。京师之钱累巨万,贯朽而不可校;太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食。 ”由此可见,文景时期政治清明、经济发展,人民生活安定,确实称得上是太平盛世,因此史家称这段统治时期为“文景之治”。
文景之治是在汉朝统一王权的统治下,统治阶级顺应历史发展,采取与时代相应的统治政策,符合当时社会的发展状况,因而促进了政治的进步和经济的繁荣,出现了中国历史上有名的空前盛世。
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