核心考点|政治体制的演进与政治文明的进步

命题探究&预测押题

考向一：中外重要政治制度创新的特点、影响

1.古代中国君主专制统治的特点

(1)皇权的至高无上和不可分割。

(2)帝位终身制和皇位世袭制。

(3)从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭。

(4)皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性。

(5)皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论。

(6)以文化专制巩固政治专制。

(7)中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终；

(8)专制主义中央集权制度在明清时期登峰造极，成为阻碍社会转型的主要因素。

2.西方民主政治中的分权制衡原则

(1)内涵：分权制衡是近现代西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理；制衡学说源于分权思想，本质是权力约束权力。其中主张立法、行政、司法三权分立说是西方分权相互制衡的基本原则。

(2)起源：分权思想起源于古希腊、罗马，深受欧洲启蒙思想家的影响，最终形成于资产阶级革命时期，是近代资产阶级革命的产物。

(3)与权力监督的区别：权力监督是封建专制社会的产物，权力监督是主要甚至是唯一的权力约束；在民主政治中，权力约束最主要的形式是权力制衡，权力监督只是一种从属的权力约束。

(4)作用：近代法治产生后，以权力制衡为核心的法治原则替代权力监督，成为民主政治最主要的制度保障。

[押题1]　

阅读材料，完成下列要求。

材料一　古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。

——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》

材料二　杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。

材料三　1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件(1912年《中华民国临时约法》)的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。

——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析

(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。

(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。

(3)根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。

解析：第(1)问，第一小问，秦朝据材料一结合所学知识秦朝中央结构的设置情况回答；古希腊：回忆雅典民主政治的内容回答；第二小问，主要从民主政治的性质角度回答。第(2)问，据材料二结合所学知识得出1787年宪法规定，从权力制约与平衡角度回答。第(3)问，第一小问，根据材料三并结合所学知识，从中华民国建立、《中华民国临时约法》等角度回答，第二小问，根据所学知识从借鉴、影响因素等角度回答。

答案:(1)秦朝：在中央设立丞相、太尉和御史大夫。丞相协助皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫负责监察系统。

古希腊：“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构；“五百人会议”为公民大会常设机构并兼有政府职能；“陪审法庭”负责审理全国大部分案件。

区别：古代中国：封建君主专制制度下的不同政府部门的分工。古代希腊：奴隶制的民主政治。

(2)内容：1787年宪法规定，中央政府的权力构建体现三权分立的原则，最高行政权属于总统，最高立法机构是国会，最高司法权属于最高法院。联邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上保持一定的独立性。以此实现“双重分权”的“复合民主制”。

(3)说明：中华民国建立，颁布《中华民国临时约法》。该法借鉴美国政体，确立了资产阶级民主共和国；该法强调主权在民并借鉴美国1787年宪法，采用立法、行政、司法三权分立的原则构建政治体制。

认识：民主政治建设在不断的发展和完善；民主制度建设可以相互借鉴；民主制度建设受国情、历史传统、社会环境等因素的影响。

考向二：中西政治制度的差异、特点、影响及成因

1.中国古代强化君主专制统治的主要方式

(1)调整中央机构。秦始皇时期是三公九卿制；隋唐时期是三省六部制；明朝废丞相，六部分理全国政务，设立内阁。清朝时设立南书房，后增设军机处。中央机构的设立和其职权完全服从于专制君权的需要。

(2)加强对地方的控制。秦汉时期的郡县制、西汉王国问题的解决、北宋削弱地方势力、元朝实行行省制、明朝废中书省设立三司、清朝设军机处直接控制地方的官吏。

(3)注重对官吏的监察。秦朝设置御史大夫兼理国家监察事务。汉代设置刺史，代表中央监察诸侯和地方高官；北宋设置通判监督知州；明朝设置按察使司分管地方监察。

(4)注重官吏的选拔。秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期实行八股取士。

(5)加强思想控制。秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股取士，清朝的文字狱；从控制对象的范围看，是由镇压反对儒生，到控制官吏选拔，再到利用儒家思想控制和奴役人民。

2.中西方官吏遴选与人才选拔制度的演变与区别

(1)古代中国：西周以血统为基础实行世卿世禄制；汉代按才能和德行实行察举制；唐朝按考试成绩实行科举制。逐渐打破血缘关系的束缚，按才能德行和考试成绩任用官员，体现了公平和社会进步。

(2)近代中国：清末洋务运动的教育改革；清末新政与预备立宪；1905年废除科举等；南京临时政府的教育改革等。这些教育及选官制度的改革，一方面体现了制度本身的文明和进步；又反映出当时社会的变革和进步。

(3)古代雅典：早期的寡头政治；梭伦的财产等级制度，打破血缘关系，有利于推动经济发展和社会进步；克里斯提尼的地域选举制；伯利克里的权利开放。雅典民主政治的缺陷等。

(4)近代西方的文官制度：近代西方文官制度也是在吸收古代中国官吏制度(科举)精华的基础上建立起来的。在西方倍受“恩赐官职制”、“个人徇私制”、“政党分肥制”之苦的西方资产阶级和其他阶层的眼里，公开考试、择优任官的中国科举制无疑是一剂良药。

[押题2]阅读材料，完成下列要求。

材料一　中国古代的选举制度，是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举，魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状(道德)、品级，“上品无寒门，下品无士族”，成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋代罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类，明经、进士两科是常科的主要科目，分别考时务策与经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。

——《中国古代选举制度》

材料二　近代西方国家的选举制度，是在继承和借鉴古代希腊选举制度的基础上，在同封建势力反复斗争的过程中逐步产生和发展的。国家按照选民的社会成分和选民思想意识的进步和保守状态划分选区，享有选举权的公民根据自己的意志，通过投票的方式，选举出一定的公民来行使国家公共权力。18世纪中期，英国拥有选举权的公民(年收入40先令以上的自由土地持有者)约15万人，占全国总人口2%。法国1791年宪法规定拥有一定财产和纳税的积极公民享有选举权，选民占全国总人口25%。随着争取普选权运动的高涨，从19世纪初开始，西方国家议会逐渐取消或放宽了财产资格、文化程度、居住状况、宗教信仰、种族、民族、性别等方面的限制。到20世纪，普选权在西方国家逐渐确立。

——《西方资本主义国家政治参与的历史沿革》

(1)根据材料一，与魏晋时期相比，隋唐时期的选举制度有哪些发展？根据材料一、二并结合所学知识，概括指出中国古代与西方近代选举制度的不同特点。

(2)根据材料二并结合所学知识，说明影响近代西方选举制度发展的因素。并对近代西方选举制度加以简要评价。

解析：第(1)问，第一小问，据材料一信息从选举标准上、选举方式上、选举范围上等角度概括；第二小问，据材料一、二信息从中西权力的不同角度归纳。第(2)问，第一小问，据材料二中信息从西方民主政治制度建立、启蒙运动、工业革命的影响；民众民主意识增强等角度回答；第二小问，从近代西方选举制度的积极作用及阶级局限性角度回答。

答案：(1)发展：选举标准由家世、门第为主发展为以学识、才能为主；选举方式由评议推荐发展为以考试选拔为主；选举范围扩大。

古代中国：传承久远；自上而下，为民择官；体现统治阶级意志；

近代西方：吸纳与创新；自下而上，公民权利；立法保障。

(2)因素：借鉴古希腊选举制度；民主政治制度的建立、发展；启蒙运动的影响；工业革命的推动；民众民主意识的增强。

评价：19世纪以前的选举制度有利于从“人治”到“法治”社会的转变，但存在选区划分不合理、公民选举权利受到限制等局限。19世纪以后的选举制度完善了西方代议制民主，有利于缓和社会矛盾，促进社会发展；但本质上仍然是资产阶级的民主。

考向三：中外围绕权力监督与平衡的变革及政治体制的演变趋势

1.古代中国政治制度演变的特点

(1)经过数千年的发展过程，源流分明，沿革脉络清晰，具有继承发展的特点。

(2)以皇权为中心，鼓吹“君权神授”，严格的尊卑等级，确保君主专制权力的独断性。

(3)人治高于法治。其实质是权治、官治的独裁专制统治。

(4)完备性、周密性和成熟性。从中央到地方设置完备的政治结构，建立起从中央到地方严密的统治网络。

(5)宗法关系残余严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中。

(6)政治制度的发展演变过程中，儒家经典是君主专制制度的理论基础，是历代制定政治制度与政策的依据。

2.中西古代政治制度演变的不同路径

(1)中西古代政治制度起源和形成有两条不同的路径，即专制主义路径和共和制路径，前者具有任命制、终身制和集权制等特征，后者具有选举制、任期制和分权制等特征。

(2)古希腊国家制度的地域性完全是切断血缘关系而冲破氏族藩篱的结果，而古代中国国家制度的地域性则是血缘关系通过宗法制度得以延伸的结果。古希腊政治制度的“公共权力”逐步发展为公民权，而古代中国政治制度的“公共权力”本质上为血统性的“个人”行使。前者演变为“主权在民”的路径，后者则演变为“主权在君”的路径。

(3)中西古人对政治制度的认知和思维路径，与他们各自所处的政治制度的客观现实是一致的。不同的认知和思维路径，反过来制约着中西政治制度路径的演变。

[押题3]阅读材料，完成下列要求。

材料一明朝时期形成了从中央到地方的严密的监察网络。洪武年间曾制定了《宪纲》四十条，后经宣宗、英宗两朝的修订，更为详细。正统四年(1439年)，正式制定颁布的《宪纲条例》对监察官的地位、职权、选用、监察对象以及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定，可谓是事无巨细，使其成为一部“所定宪制甚备”的监察法规。

据统计，明朝监察官员的总人数浮动在200～300人之间，这还不包括诸如巡抚、巡按和总督之类的监察官员人数。明朝监察官的职权更加广泛。明朝一改其他朝代所提倡的“风闻奏事”的制度，明令不允许“风闻奏事”，凡议论之事必须有理有据，不得捕风捉影、妄加揣测。

——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》

材料二　西方公务员制度的起源受到了中国科举考试制度的影响，科举制“在形式上是特别是现代的、和平的和官僚体制化的代表”(书伯语)，)麦杜思在《中国札记》中就强烈呼吁建立向全体臣民开放的竞争性考试制度，直到19世纪晚期，英国现代公务员制度正式确立。在其影响下，1883年美国国会通过了《彭德尔顿法案》，在法律上废除了政党分赃制，把自由竞争机制引入到了政府官员的选拔和录用，体现了功绩制、政治中立和对公民负责的核心价值和精神，从而奠定了美国公务员制度的基础。

——摘编自《西方公务员制度的起源》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括明朝监察制度的特点。

(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代英、美公务员制度建立的原因及其意义。

(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对官员任用制度的认识。

解析：第(1)问，据材料一信息从监察网络、制度法规、监察官员、职权、证据等方面归纳特点。第(2)问，第一小问，根据材料二信息从制度所受中国影响、西方自由主义思想的影响及结合所学工业革命影响等方面回答；第二小问，根据材料二信息从人才、社会经济的发展及体现的思想理念等方面归纳。第(3)问，据材料一、材料二时间及制度创新特点角度回答。

答案：(1)特点：体系严密；法规详细；队伍庞大；职权更广泛；注重证据。

(2)原因：中国科举制度的影响；工业革命的开展；民主制度的发展；传统官员任用制度的弊端；自由主义思潮的影响。意义：利于选拔实用人才，适应社会政治与经济发展需要；体现社会公平，缓和社会矛盾。

(3)认识：适时革新；保障社会公平；完善监督机制。

文章来源于网络，如有侵权请联系删除

社会主义政治文明的核心价值和精髓是什么

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。”社会主义政治文明建设包含着丰富的内容，其核心和精髓就是建设高度的社会主义民主，保证最广大人民当家作主的理想目标得以实现。

党的十六大报告，把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标。十六大通过的新党章也作出了建设社会主义政治文明的规定。

这是党在全国代表大会的文件中，第一次明确地对建设社会主义政治文明作出部署，并将它与建设社会主义物质文明和建设社会主义精神文明一起，确定为社会主义现代化建设的三大基本目标。

扩展资料：

发展社会主义民主政治，必须深化政治体制改革。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。

积极稳妥推进政治体制改革，要着力于发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

人民网-发展社会主义政治文明

代议制民主的产生和完善，是人类政治文明发展的重大进步。阅读材料，回答问题。材料一 16至17世纪的中国

（1）原因：传统文化的束缚和影响；小农经济(自然经济)占主导地位；资本主义萌芽十分薄弱等。
（2）原因：受到西方列强冲击，面临严重民族危机；向西方学习，探索强国御侮之道。（3）材料三张荫桓的说法正确。理由：郑观应认为君主掌握最高决策权；张荫桓认识到国家最高权力掌握在由民选产生的议会手中。
（4）洋务运动：只学习西方生产技术，没有涉及西方政治制度和思想文化。辛亥革命：结束了两千多年封建君主专制制度。
（5）认识：不同时期、不同国家的政治制度不同，没有优劣之分；要尊重不同的政治文明；要从本国国情出发，选择合适的政体；要推行政治体制改革，加强民主法制建设等。

厦门十中期末考政治提纲

第一课生活在人民当家作主的国家
(1) 国家的产生:国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(2) 国家的本质：国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
(3) 国家性质（国体）的决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质，从根本上决定国家性质的是其赖以生存的经济基础。

我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

我国人民民主专政的最大特点，在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。这体现在人民民主的广泛性和真实性上。
（1） 人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
[1]民主权利的广泛性：（主要是各种权利）。[2]民主主体的广泛性：（主要表现在人民）。
（2）人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

〈1〉 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则是我国的立国之本。
〈2〉 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
政治权利和义务：参与政治生活的准则

公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，这就是公民的政治权利和自由。
（1） 选举权和被选举权
[1]含义：选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民依法享有的被选为国家权力机关代表的权利。
[2]意义：是公民基本的民主权利，使公民参与国家管理的基础和标志
[3]法律依据：我国宪法规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
（2）政治自由
[1]基本内容：我国宪法规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
[2]意义：人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家做主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
[3]保障：公民有出版的自由,但不得出版非法的出版物;公民有结社的自由,但禁止成立非法组织;公民有有限示威的权利,但不得从事法律禁止的的事情,不得扰乱公共生活。
[自由是相对的、具体的、有条件的,超越法律的自由都受到法律的制裁.]
（3）监督权。
含义及内容：公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等；是人民重要的政治权力。
意义：公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。
三、参与政治生活 把握基本原则

公民在法律面前一律平等是指公民平等地享有权利；平等地履行义务；平等地适用法律
（1） 任何公民都平等的享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等的履行宪法、法律规定的义务。
（2） 任何公民合法的权利都受保护。任何公民的违法犯罪行为都受法律的制裁。

（1）权利和义务是的关系：公民的权利与义务是统一不可分的
A权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；
B公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；
C权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（2）怎样坚持这一原则：第一、树立权利意识，珍惜公民权利。我们要依法行使自己的权利，尊重他人的权利；第二、树立义务意识，自觉履行义务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任，只有履行一定的任务才能获得相应的权利。
（1） 原因：在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，必须把国家利益、集体利益与个人利益结合起来。
（2） 要求：我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。
政治生活：崇尚民主法制（政治文明的主题）
一、当代中国人的政治生活主要内容
主要内容 地位
行使政治权利，履行政治性任务 基本内容
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动 重要内容
参加社会主义政治文明建设 有机构成部分
关心祖国的前途和命运，关心我国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国家利益，维护世界和平与发展 不可或缺的部分
第二课我国公民的政治参与
民主选举
一、选举方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举
二、选择选举方式的主要依据（重点）
采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步，经济发展状况相适应。
三、我国采取的选举方式(重点)——直接选举与间接选举相结合
我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。
四、珍惜自己的选举权利
1）原因（或重要性）：选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
二、公民直接参与民主决策的重大意义
1、从决策者角度看：[1]有助于充分发扬民主，深入了解民情充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。
[2]有助于把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性避免决策的片面性。
2、从公民的角度看：[1]有助于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
[2]有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
3、从总体角度看：有助于推进决策的科学化、民主化。
民主管理：共创幸福生活民主选举、民主决策都是实现民主管理的要求。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举，民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
基层民主主要指:村委会、居委会、职工代表大会
村委会是村民自我教育、自我管理、自我服务的所谓基层群众自治组织。不是国家机关。
民主监督方式：1、信访举报制度 2、人大代表联系群众制度（我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。）3、舆论监督制度4、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
民主监督的意义：1、有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风。
2、有利于维护国家利益和公民的合法权益
3、有助于激发广大公民关心国家大事和主人翁精神。
第三课 我国政府是人民的政府
第一框：政府的职能——管理与服务
知识点一：我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
知识点二：我国政府的主要职能（四个方面）
保障人民民主和维护国家长治久安的职能[政治职能]；组织社会主义经济建设的职能[经济职能]；组织社会主义文化建设的职能[文化职能]；提供社会公共服务的职能[公共服务职能]。{p43新课堂}
第二框：政府的责任——对人民负责
知识点：坚持对人民负责原则
为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
1. 坚持为人民服务的工作态度。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。 不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。
2. 树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中；要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实；；
要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验
3. 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事
第四课我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
一、政府依法行政
1、含义：政府及其公职人员的权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定。
2、依法行政的具体要求：1、合法行政2、合理行政3、程序正当4、高效便民5、诚实守信6、权责统一
3、意义:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，也体现了对人民负责的原则。（必要性）
1、有利于保障人民群众的权利和自由
2、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威
3、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平
4、有利于带动全社会尊重法律，遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（重要性）
4、如何才能提高政府依法行政的水平？
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
（2）建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、形式有规、监督有效
（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平
（4）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制
5、政府实行民主决策应坚持哪些原则？ （1）依照法律程序的原则（2）少数服从多数的原则
（3）尊重少数的原则
二、权力的行使——需要监督
（一）为什么要制约和监督权力?权力是把双刃剑。
|有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。|
（二）如何制约和监督权力
一靠民主保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。
二靠法制实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。
（三）我国的行政监督体系
1、行政系统外部的监督
国家权力机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督社会与公民的监督 司法机关的监督
2、行政系统内部的监督
监察部门审计部门法制部门上级政府
（四）制约和监督权力的意义
1、提高行政水平和工作效率2、保证清正廉洁3、作出正确决策 4、权为民所用，造福于人民
第五课 我国的人民代表大会制度
人民代表大会：国家权力机关
知识点一：我国人民行使国家权力的方式
我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。我国人民行使国家权力的方式主要有两种：1，广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。2，由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关。
知识点二：全国人大
[1]性质：全国人大是最高国家权力机关 地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由他产生，对它负责，并受它监督，其他国家机关都不能超越它。
[2]职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
[3]常设机关: 全国人大的常设机关是全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
知识点三：地方各级人民代表大会
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。他是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由他讨论决定，并监督实施。
知识点四：人大代表的地位
人大代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级权力机关的组成人员。
知识点五：人大代表的产生和任期
人大代表的产生方式有直接选举和间接选举两种方式：县及县以下的人大代表由选民直接选举产生，县级以上的人大代表由选民间接选举产生。 全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
知识点六：人大代表的义务与权利：
义务<5个>：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
权利： 审议权表决权 提案权质询权

人民代表大会制度:我国的根本政治制度（政体）
（一）走进我国的国家机关
1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督
2、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？
人大代表行使了质询权和表决权，政府和法院对人大负责，受其监督
3、初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容：
一切权力属于人民。人民选举代表组成权力机关，权力机关产生其它国家机关，依法行使各自的权力，实行民主集中制的组织和活动原则
（二）我国的政权组织形式
1、对政体的认识
（1）政体的含义：一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体；也叫国家的管理形式。
（2）政体与国体的关系：国体决定政体政体反映国体
2、我国的政体
（1）我国的政体是人民代表大会制度我国的国体是人民民主专政
（2）我国政体组织和活动的最重要特点————民主集中制
①含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
②表现：
在人大与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
在人大与其他国家机关关系上：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生对它负责，受它监督。
在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
3、人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。是我国根本政治制度也是政体，由人民民主专政决定。
（三）适合我国国情的根本政治制度
1、人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的
2、人民代表大会制度的基本内容：[1]国家的一切权力属于人民。[2]人民普选选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，[3]由国家权力机关产生其它国家机关 [4]民主集中制
3、人民代表大会制度的优越性：这一制度已人民当家作主为宗旨，
体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。
是中国人民奋斗的成果和历史的选择，
显示出无比的优越性：。
[1]它保障了人民当家作主、
[2]它动员了全体人民投身于社会主义建设、
[3]它保证了国家机关协调高效运转、
[4]它维护了国家统一和民族团结。
第六课我国的政党制度
中国共产党执政:历史和人民的选择
中国共产党的领导和执政地位的确立,是有它的性质和宗旨决定的.
中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
宗旨：全心全意为人民服务。
地位：是中国特色社会主义事业的领导核心是执政党，
中国特色社会主义事业必修坚持以中国共产党为领导核心
原因：①坚持中国共产党领导，能始终保持现代化建设的社会主义方向 ②能维护国家的统一、民族的团结，社会稳定③调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
执政方式：科学执政.依法执政和民主执政
关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
中国共产党：立党为公 执政为民
1. 党的指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持科学发展观。
2. 三个代表（内容：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。）
? 始终做到三个代表是党的立党之本、执政之基、力量之源
实现最广大人民的根本利益：三个代表重要思想的本质是立党为公，执政为民。实践三个代表重要思想，必须坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
共产党领导的多党合作和政治协商制度∶中国特色的政党制度
我国政党制度的内容：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度。是我国的一项基本政治制度。
意义：[优越性]1、有利于推进社会主义政治文明建设；2、有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设；3、有利于推动祖国和平统一大业的实现。
我国的国家性质和基本经济制度决定我们决不能照搬西方的多党制。 主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位颠覆社会主义。
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
民族关系:逐步形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
处理民族关系的基本原则：我国坚持民族平等（首要原则）、民族团结（重要原则）和各民族共同繁荣（根本原则）是互相联系，不可分割的。
坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则，以实现了政治上的平等。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则。民族共同发展，共同繁荣，是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。三项原则互相联系，民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；共同繁荣特别是经济发展是民族团结的物质保证。
我国真正建立起新型的民族关系是因为：1、国体[我国是人民民主专政的社会主义国家]2、民族基本原则[民族平等民族团结各民族共同繁荣]3、民族精神 4、法律保障
民族区域自治制度
民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治地方分为自治区，自治州，自治县三级。自治地方设立自治机关，即自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
优越性：实行民族区域自治是适合我国国情，由我国历史特点和现实情况决定的。民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，有利于维护国家统一和安全，保障少数民族当家作主的权利，有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，密切结合本民族、本地区的特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
我国的宗教政策
我国的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利,是尊重保护人权的重要体现,侵犯这一权利，必须承担法律责任。
依法管理宗教事务，保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，打击利用宗教进行的违法犯罪活动，低于境外势力利用宗教进行的渗透。
积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们爱国、爱党、爱法律、爱民族，对教义做出符合社会进步要求的阐释。
第八课 走进国际社会
主权国家
1. 主权国家的地位：主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。还有一些区域因不具有国际是会承认的主权，被称为地区。
2. 构成要素：人口.领土.政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命和灵魂。特性：对内是至高无上的 | 对外：独立性
3. 主权国家在国际地位中享有四项基本权利和三项基本任务：
? 四项基本权利：独立权.[自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争]平等权.[每个国家在国际上的法律地位是平等的，在外交上有使用本国文字的权力]自卫权.[建立军队]管辖权[对公民的管理，包括侨民，对物的管理包括驻外的使馆 ]。
?三项基本义务：不侵犯别国、不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端。
4．国际组织的地位：国际社会的主要成员；
作用：促进国家间的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
5 .联合国的性质和地位：联合国是具有世界性.、一般性、政府间的国际组织。
作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济.社会的发展，实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国也有局限性，改革任重道远。
中国与联合国的关系： 中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一遵循联合国宪章的宗旨和原则有利于世界和平与发展的活动。
国际关系
内容：政治关系.经济关系.文化关系.军事关系等。
基本形式：竞争.合作和冲突。最主要的是国家与国家之间的关系。
影响国际关系的因素：国家利益是决定性因素，国家力量是重要因素。
国家利益
在国际关系中，国家利益是起决定性作用的因素，国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿。国家间的共同利益是国家合作的基础，利益的对立是引起国家冲突的根源。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。
国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。主要内容包括：1、安全利益 如国家的统一，独立、主权和领土完整 2、 政治利益 如我国政治、经济、文化等制度的巩固 3、经济利益如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
国家力量
国家力量是影响国际关系的重要因素。国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
第九课 维护世界和平促进共同发展
当今时代的主题：和平与发展；世界上真正的大问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。 和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
当今世界仍不安宁，霸权主义和强权政治、民族，宗教矛盾和便捷、领土争端导致恐怖活动，贫困、毒品问题。发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
霸权主义和强权政治的存在是解决世界和平与发展问题的主要障碍： 应建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
中国政府主张国际政治经济新秩序：1、政治上互相尊重，共同协商，而不把自己的意志强加于人；2、经济上相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；3、文化上相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；4、安全上相互信任，共同维护，树立互信互利、平等协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。
世界多极化在曲折中发展是当今国际形势的一个突出特点。
单极与多极的矛盾、称霸于反霸的督政，将成为21世纪相当长一个时期内国际斗争的焦点。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，增强综合国力，参与国际合作与竞争。
独立自主的和平外交政策。
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策

文章来源于网络，所有权归原作者所有，大道家园只作为存储空间，如有侵权请联系我们进行删除。

本文地址:http://www.dadaojiayuan.com/guoxue/130927.html.

声明： 我们致力于保护作者版权，注重分享，被刊用文章因无法核实真实出处，未能及时与作者取得联系，或有版权异议的，请联系管理员，我们会立即处理，本站部分文字与图片资源来自于网络，转载是出于传递更多信息之目的,若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请立即通知我们(管理员邮箱：douchuanxin@foxmail.com)，情况属实，我们会第一时间予以删除，并同时向您表示歉意,谢谢!

上一篇: 苏伊士运河尝到甜头，法国想开凿巴拿马···

下一篇: 宋高宗生母韦太后被掳走后，在金国多惨···