欧盟对谷歌启动反垄断调查以及其他

现代化的科学管理特征，一是内部相互牵制，二是不定期地进行风险评估。现代化制度的设置与运行是现代化领导的最高要求。单位的现代化管理，文化非常关键，主要负责人是灵魂，文化是环境问题，属于环境控制，文化是思想的体现（国内审计财会知识培训2008年3月）。

谈到相互牵制：这国会够可恶的，啥事它都插一杠子。是谁闲着没事发明这玩意呢（袁阔成评书中袁世凯“感言”）？不仅如此：我都当总统了，还要受国会的管，那谁管国会呢？人民。人民，没听说过，只听说过人（《走向共和》袁世凯对话）！

关于风险评估，“想起了‘无赖原则’”(黄丽华《计算机世界》1998年11月30日A3版“丽华专栏”)：“无赖原则”是防范公共权力被滥用。自去年微软踩响了反垄断地雷以来，IT界便与反垄断结下了不解之缘。微软的官司还没打完，英特尔又碰上了同类麻烦。就目前看，反垄断这个话题还将长期持续下去。

休谟首先假定，人性是恶的，因而每一个进入权力机构的人都可能是坏人（即“无赖”）。明乎于此，进行权力机构体制设计，必须紧紧盯着人性弱点，确保从制度上对“无赖”进行严格防范。乘飞机者不可能都携带凶器，但检查人员却必须假定每个人都可能是劫机犯，无一遗漏进行检查，才能保证飞行安全。

有人把垄断性企业等同于特大型企业，担心反垄断会妨碍此类企业的资本积累和技术进步。这是似是而非的观点。第一，垄断性企业未必就是特大型企业，小厂也可凭借地方保护而垄断当地市场；特大型企业未必就是垄断性企业，甚至于微软捆绑销售的行为算不算垄断都没定论。第二，反垄断当然会付出成本，但长痛不如短痛，计算机产业的繁荣是自由经济的胜利。第三，也是更重要的，垄断性企业当然有“办好事”实力，但在失掉制约的前提下，谁能保证它会把实力只用在做好事上呢？凭借垄断做不好或做不太好的事往往带来更大的利润。

以比尔·盖茨为例，他所领导的微软如有垄断行为，当属于经济学家所指的“自然垄断”即由生产技术上的规模经济所导致的垄断，这类垄断比之由政府限制竞争导致的“法定垄断”和由少数厂商合谋导致的“行为垄断”，容易得到谅解甚至同情。但由无赖原则的角度看，这类垄断也不允许存在。这倒不是说比尔是个无赖。比尔的所作所为证明，他是全球产业界的英雄，其个人品质上也不乏君子之风。即使这样，无赖原则依然适用于他。因为社会和经济发展的宝不能押在个人品质上，何况君子也可能变成无赖。所以，即使拥有垄断权力的企业目前是由君子掌权，也还是按“无赖原则”行事，坚定不移地把垄断权力拿掉。

（2021年6月25日马秀山）

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