清廷派军舰护侨的真相与「墨西哥对华赔款」的实质

​1911年，墨西哥和古巴发生排华浪潮。是年5月，墨西哥叛军攻占托雷翁城，涌入华人商业区追杀华人，303名华人丧生。古巴等国也如此。清政府下令程璧光所率领的军舰 ”海圻”号在访美结束后，前往墨西哥、古巴等国 ”宣慰侨胞”。古巴、墨西哥慑于清朝军舰的威力，改变了强硬的态度，向中国道歉，并偿付受害侨民生命财产损失。是真的吗？

“墨西哥屠杀华人，清廷出动军舰护侨，吓得墨西哥赶紧赔款道歉”，是一个中文世界长期流传的段子。

这个段子，见于多种通俗历史读物。比如一本叫做《中国海魂》的书声称，伍廷芳在1905年用炮舰政策威胁了墨西哥，“迫使其放弃迫害华人的法令”，且说墨西哥再次发生排华事件时，中国宣布派一艘巡洋舰去访问，“吓了一大跳的墨西哥人赶紧道歉赔款”。还有一些通俗读物声称，中国取得对墨西哥的外交胜利，原因不在腐朽的清廷，而在于“伍廷芳压根就没通知清政府，否则外交必然失败”。

这些说法，均缺乏史料依据。短史记以前谈过这个话题，本文增补了一些相关资料。

一、华工为什么去墨西哥

波费里奥·迪亚斯总统当政期间（1877~1911年），墨西哥对外国劳工的需求相当旺盛。

1882年美国通过《排华法案》，华工在美国的境况急转直下。墨西哥政府看准时机，于1884年、1885年两次向清廷驻美使臣郑藻如提出与中国订立招工条约的请求。当时，清廷与墨西哥尚未建交，但郑藻如觉得此事可行，理由是有了条约，以后华工在墨西哥受到伤害，就可以有正规的处理依据。但总理衙门觉得保护华工是一项很麻烦的交涉，婉拒了墨西哥的请求。

这之后的1890年、1893年，墨西哥又多次提出了相似的要求，均遭婉拒。1894年，两国终于开始建交谈判，但谈判过程并不顺利，一直拖到1899年夏天，两国代表才在华盛顿签订了《中墨和好通商行船条约》，宣布正式建交。

图：波费里奥·迪亚斯总统

《中墨和好通商行船条约》共有二十款。与华工相关的规定，大致内容是：所有赴墨华工须出于情甘自愿；禁止使用“勉强之法或施诡谲之计”引诱华工；华工在墨西哥享有最惠国待遇。

条约签订后，墨西哥在中国的广州、上海、汉口、福州、厦门等地设立了领事馆，负责招募华工。1895年，在墨华人只有不到1000人；1904年，这个数字上升为8000多人。

二、“伍廷芳炮舰恐吓墨西哥”谣言的由来

这则谣言的实质，是史料在传播过程中被化虚为实、张冠李戴。

所谓化虚为实，指的是伍廷芳确实曾致电清廷，询问是否可以派军舰赴南美洲夸耀武力协助外交，但这一建议被清廷否决了，并没有付诸实施。

伍的电报全文如下：

“旅秘华侨电请代吁政府派兵轮前往镇压。廷查各国时遣战船游弋各处，以示声威而资保护，各主国亦极欢迎。前月日本舰队来美，彼此极洽。我政府上年派杨侍郎乘兵舰赴南洋，如能再赴各国，顺道南美洲，抚慰侨氓，人心益深感戴。是否可行，乞钧裁电示，俾转谕华侨。廷。艳。”（使美伍廷芳至外部旅秘华侨请派兵轮赴南美洲电）

时为1909年，也就是伍廷芳第二次出任驻美公使期间。当时，南美各国出现了排华风潮，尤以秘鲁最为严重，许多华人店铺被抢，且有不少华人在骚乱中受伤。由伍的这份电报可知，请求清廷派军舰前往，是“旅秘华侨”的要求，与墨西哥华工无关。伍赞同秘鲁华侨的请求，所以愿意替他们致电清廷外务部，且在电报中增入了自己的看法，即可以派军舰、应该派军舰。

外务部权衡得失，没有采纳伍的建议，只命他出访南美各国。得不到武力支持的伍廷芳，只能凭着自己的外交手腕，以停止华工赴秘为筹码，与秘鲁政府再三交涉，迫使其废除了一些苛待华人的政策。

图：代表清廷签订《中墨和好通商行船条约》的伍廷芳

所谓张冠李戴，则是指伍廷芳的上述建议，起因于南美洲（主要是秘鲁华人）受到伤害，却被讹传为起因于墨西哥华工被杀害。这种讹传，大约始于民国人刘成禺撰写的《世载堂杂忆》。

书中说，墨西哥欲仿效美国排华，伍廷芳亲赴墨西哥，同墨外长发生冲突，拍案而起：“下旗回国，再电中国政府调兵船来，与汝等周旋”。墨政府忙请美国国务卿出面调停，停止了排华。伍廷芳回美国后，有学生问他“中国兵船何在”，问他为何“敢言绝交”，伍廷芳回答：

“在华盛顿出发赴墨时，美国务卿与予最善，予与彼密谈，如在墨西哥交涉决裂，彼已应允负责调停矣。”意思是，早在出发去墨西哥之前，美国国务卿已答应站在我这边，出面帮助调停。所以我才敢说派兵船来、两国绝交那种狠话。

这个故事自然是假的。因为身兼驻墨公使之职的伍廷芳，从未去过墨西哥。而且，伍廷芳在驻外任上，一切交涉，事无巨细均会电告清廷外务部，不会做这种擅自恐吓、擅自威胁的事情。比如，他以停止华工赴秘为筹码与秘鲁政府交涉前，已将这一筹码告知了外务部。

三、程璧光与“海圻号”未抵达墨西哥

1910年，墨西哥全国大约有3万华人。不少原本在铁路、矿山、农场工作的华人，经过多年积累，已成为殷实的商户，开始从事零售业。比如在墨西哥北部的托雷翁城，也就是中文史料中常见的“莱苑埠”，有600多名华人在经营餐馆、旅店、洗衣房和杂货铺。康有为在这里也有投资。

1911年，墨西哥革命党人马德罗起事，意图推翻迪亚斯政权。5月15日，叛军攻陷托雷翁城，与深怀仇华情绪的当地人（很多人认为华人抢走了他们的工作）一起抢劫了城内的华人店铺，并疯狂屠杀华人。在华墨银行中，暴徒先是杀死了大厅里的雇员，后又用大镰刀在尸体上乱砍，将头和四肢丢到大街之上，可谓残忍至极。

图：马德罗派武装进占托雷翁城

美国领事馆的工作人员George C. Carothers，在报告中如此描述他所见到的华人商铺惨状：

“我们去中国洗衣店。有四人被杀害，这家洗衣店差不多也被毁坏了。炸弹投到了房顶上，窗与门不是被摧毁就是被偷走，机器碎成了片，一切能被货车运走的东西，都被拿走了。接下来去‘Puerto de Shanghai’。这座建筑物的门和窗都被摧毁了。几个月前迁到这座建筑物里的中国银行也被毁了，保险箱被炸开，里面的东西被拿走，家具被摧毁，所有文件和贵重物品都被偷走了。”事后统计，有超过300名华人在这场屠杀中遇害，占到了当地华人人口的一半，经济损失在百万墨元以上。

图：运载“托雷翁城大屠杀”遇难者遗体的货车

事发后，清廷驻墨代办沈艾孙致电外务部，询问是否可以出动军舰前往墨西哥护侨，并建议清廷向墨西哥政府索赔3000万墨元。沈提醒外务部，此次事件中华人损失最大，各国都有意参照中国提出的金额制定索赔规格，事关国家颜面，中国在这一问题上“不得不力争上游”。其电报原文如下：

“派舰系美嘱，美不肯居名，自应我认作由欧来美游历最妙。华损最巨，各国视我为准，不得不力争上游，索三千万姑备磋磨。昨宫宴，总统极联络，请慰京墨使。如来问，乞告由墨交涉。艾孙。”（驻墨代办沈艾孙呈外部华侨损失索三千万姑备磋磨电）据沈的这份电报，派军舰前往墨西哥护侨，是美国政界人士的提醒与建议，但美方不愿出面直接邀请中国，所以军舰赴墨，最好以“由欧来美游历”的名义。

清廷一度计划派海容号巡洋舰赴墨。这是一艘甲午战争后向德国采买的军舰，排水量2950吨，全长100米、宽12.5米。后于抗战期间在江阴自沉于长江，以延缓日本海军循长江而上。但清廷又担心此举“使华侨生骄，而墨民益愤”，始终犹豫不决。

图：海容号

这种犹豫不决，将事情拖到了六月份。

6月12日，外务部回复沈艾孙，称墨西哥的乱局已渐渐平息，之前拟派遣海容号去墨西哥的计划已经作罢，将改派程璧光率领的海圻号巡洋舰前往美国，顺道经过一下墨西哥的港口——该舰现在正奉命参加英王加冕礼。外务部特别叮嘱沈艾孙，要他向墨西哥政府传递信息，海圻号只是“就近赴美洲游历”，旨在联络各国感情，“并无他意”，没有其他的用意。

外务部的电报原文如下：

“申。据美使转美外部接驻墨美使电，墨乱渐平。海部前派海容业已作罢，另派海圻，于英加冕礼成后，开往纽约、古巴及墨东方口岸。除另电张使外，希向墨外部声明：该舰就近赴美洲游历，系联交谊，并无他意。执事务加镇定，随时慰谕华侨，冀免痕迹。外务部。”（外部致沈艾孙墨乱渐平希声明派海圻至墨系联交谊电）电报中的“执事务加镇定，随时慰谕华侨，冀免痕迹”一句，显然是在提醒沈艾孙，命他在安抚华人时，不可将海圻号的到来，明确解读为派军舰过来示威。

图：海圻舰抵达纽约

8月10日，程璧光一行率海圻号到达纽约。程璧光等人在美国活动了一周左右。期间觐见了美国总统，会见了国务卿与海军部长，拜访了已故美国总统格兰特之子并前往格兰特之墓献花，参观了美国海军在纽约的造船厂，参观了伯利恒钢铁厂……以及美国华侨商会组织的各种欢迎会。由这些活动可知，对海圻号而言，前往墨西哥并非急事。

一周后，海圻号沿美国海岸线南下，于8月20日抵达古巴。程璧光等人在古巴停留了10天左右，与该国总统就华工权益保护有过一番交流。稍后，海圻舰奉命取消了墨西哥之行，启程回国。彼时，墨西哥政府已表态同意赔偿，但距离签署赔偿协议还有很长一段距离。

图：海圻号上的中国士兵，已剪去了辫子

四、不能算作赔偿的赔偿

1911年6月底，中国驻美公使张荫棠率团队抵达墨西哥首都，开始搜集证据，与墨西哥总统、外长频繁会晤，磋商“托雷翁大屠杀”的善后事宜。大约同期，清廷拨发的一万两救济银两，也抵达了墨西哥，发放到了受难华人手中。

据张荫棠事后写给清廷的报告，交涉初期，墨西哥总统表态愿意向中国道歉，且原则上同意在“将来”查办凶手并讨论赔偿问题，同时也以“两军激战，伤及外人”是在所难免之事为由自辩。张则聘请了两位美国律师，负责调查华人被害的事实，汇总为一本“华侨被害事实节略”的小册子，将之呈交给了墨西哥政府。

稍后，墨西哥方面拿出一份报告，声称是华人先开的枪，张荫棠将报告带回做了进一步调查，发现该报告的证人是一名参与屠杀华人的士兵，不具备可信度。张还找到了一位叫做黄琳的华人医生来作证，推翻了墨西哥方面提交的报告。墨西哥总统的答复是派人与中方一起去托雷翁城调查。两国组成的调查团于8月中旬到达托雷翁。共同调查的结果是：该地华人共303人被杀害，财产损失70余万墨元；其他地区发生300余案，华人被害20人，有8人死于土匪，财产损失20余万；“华人先开枪”一事并不存在。

与这一调查结果出炉大约同期，海圻号奉命终止了前往墨西哥，返程归国。

图：清廷聘请参与调查的美国律师Lebbeus Wilfley

在赔偿标准上，张荫棠原计划是每位被害者25000墨元。墨方认为太高，张也觉得若过于坚持，可能会引起墨西哥人的恶感，使华人在当地的处境进一步恶化，遂做出了一些让步。最终，墨方承诺赔偿中国310万墨元。

1911年12月16日，两国代表签署了一份《中墨赔款证明书》。在证明书的开头，墨方先是表达了对中国的歉意，然后强调：墨政府一贯认为“革党或乱匪所为”，政府“一概不能担任其责”，这一次之所以愿意赔偿，是一种特殊处理，旨在“以昭情谊”，将来再发生类似的事情，“不得以此作为成案”，不可以援引这次的做法作为处理依据。中方则承认此事是承了墨西哥政府的“美意”。关于此节的原文如下：

“墨西哥共和国政府力持：凡一国革党或乱匪所为，其国除国际法所承认诸特别例案外，一概不能担任其责。而上段所言情事，墨西哥共和国政府以为亦不在国际法承认诸特别例案内，然对于受有损伤亡失诸中国人民，仍情愿按照此次证明书所定给以赔偿，以昭情谊，将来不得以此作为成案。又，中墨两国政府于上段所言情事，均愿免将来再有辩论。故和洽议结办法，中国政府于此事承认墨国政府之美意。”赔偿

图：张荫棠

张荫棠还在报告中提到，美国驻墨大使给他提供了许多有益的建议。比如，该大使告诉张，墨西哥正处在“新旧党争势之际”，虽然不畏惧中国的武力干涉，但他们顾及名誉，均不想在国际上落下不好的名声。他建议张荫棠，若墨方拒绝赔偿，中方“可将残杀华人，及不肯偿恤情形，宣布东西各国”，将华人受害的惨况在国际上广为宣传，给墨方施加舆论压力。该大使还提醒张荫棠，须在墨西哥政界“多方运动，乃能于事有济”。

遗憾的是，《中墨赔款证明书》原本约定于1912年7月1日前在墨西哥首都交付赔款，但清廷稍后即被民国取代，迪亚斯政权也被马德罗推翻，这一赔偿协议不得不延缓到1913年2月执行。1913年，又发生了马德罗被刺杀之事，赔款之事遂不了了之。

参考资料

①梁碧莹，《艰难的外交：晚清中国驻美公使研究》，天津古籍出版社，2004年。

②萨苏、李峰：《中国海魂：从郑和到钓鱼岛》，长江文艺出版社2011年；雾满拦江：《历史真的很有料》，中国华侨出版社2012年。

③董经胜：《1910年前中国向墨西哥的移民和中墨关系》，朱鸿博等主编《国际新格局下的拉美研究》，复旦大学出版社2007年。

④《致外务部电》（1909年5月18日），《伍廷芳集（上）》，中华书局1993年，第306页。

⑤刘成禺：《世载堂杂忆》，辽宁教育出版社1997年，第143页。

⑥杨立：《一段尘封的历史：墨西哥托雷翁称排华血案》，（台）《历史月刊》2008年4月。

⑦池仲佑：《海军大事记》，左舜生选辑《中国近百年史资料续编》，上海书店出版社1938年，第353页。

⑧《外部致沈艾孙墨乱渐平希声明派海圻至墨系联交谊电》，《清宣统外交史料 卷21》，黄岩王氏1933年。

⑨刘传标编纂：《近代中国海军大事编年 上》，海风出版社2008年，第589~594页。

⑩《使美张荫棠为菜苑华工被害事呈外务部函》，《华工出国史料汇编 第1辑 中国官文书选辑 第3册》，中华书局，1985年，第1287页。

有关历史的事

鸦片战争
日期： 1840年6月28日 - 1842年8月 。 地点： 中国 。 结果： 英国胜利 。 直接原因：林则徐领导的禁烟运动 根本原因：英殖民主义为了开辟殖民地市场，掠夺发展中国家廉价的工业原料。 英国胜利以后的要求：1.开放广州、厦门、福州、宁波、上海为通商口岸。 2.赔款2100万银元。 3.割让香港岛。鸦片战争4.与英国协商关税 影响:使中国从独立的封建国家逐渐变成半殖民地半封建国家 近代第一批不平等条约的签订 一、《南京条约》（史称《江宁条约》） 1842年8月29日，耆英、伊里布代表清政府，在英国军舰“康华利”号上同璞鼎查签订了中国近代史上第一个丧权辱国的《江宁条约》即《南京条约》，共有13款，主要内容有： 1.五口通商 2.割让香港岛 3.勒索赔款 4.协定关税 5.干涉司法 6.自由贸易 二、《五口通商章程及海关税则》 1.领事裁判权 所谓“领事裁判权”，指帝国主义国家侨民不受居留国管辖的非法特权，按照正当的准则和惯例，居留国有权按照本国的法律管理外侨。《虎门条约》破坏了中国的这项正当的权益，规定英人。中华人的交涉词讼，“其英人如何科罪，由英国议定章程法律”，发给领事办理。 2.协定海关税则 收海关税率大大降低（出口的61种货物和进口的48种货物税率比鸦片战前降低50%-90%，其他货物皆定为百值抽五的税率）。 三、《五口通商章程附粘善后条款》（虎门条约） 1.片面最惠国待遇 《虎门条约》规定，中国将来如“有新恩施及各国，亦应准英人一体均沾”。后来，中美、中法所订条约也都有同样的规定。列强依此互相援引，共享侵略权益。 2.租界权 3.驻军权 四、《望厦条约》 1.扩大领事裁判权 2.协定关税权 3.税则 4.文化 5.修约 五、《黄埔条约》继美国之后,1844年冬,法国强迫清政府签订了不平等的《黄埔条约》.这个条约使法国享有美国在《望厦条约》中取得的一切特权,同时还规定,允许法国天主教在通商口岸自由传教,修建坟地,清朝地方政府负责保护教堂和坟地. 六、其他 七、葡萄牙强占澳门
影响
●国际关系的改变：鸦片战争以前，中国是一个独立自主的封建国家，清政府行使全部主权；鸦片战争之后的南京条约以及其后的一连串不平等条约，使中国部分主权遭到严重的破坏，鸦片战争开启了之后百年受到西方帝国主义侵略的历史。 ●社会问题的加剧，清中叶自嘉庆、道光年间以后，中国社会已有种种严重问题，包括土地兼并、人口过剩、贪官污吏等，但在川楚教乱之后数十年的太平，使得当时的社会问题隐而不现，鸦片战争虽然直接影响的地区不多，但对于清朝的权威有所打击，许多社会上的问题逐渐浮现，造成较多的民变发生，间接促成了太平天国的兴起。时局图●对知识界的影响：从历史的宏观看来，鸦片战争的胜败反映了当时东西方科技（尤其是军事上）的巨大差距，但当时只有极少数人物如林则徐、魏源等，开始对于西方科技的进步注意，并著书介绍西方事物，但绝大多数的士大夫，并没有因鸦片战争而改变对西方的看法，更不用说对于向来所轻视的「夷人」学习。此外，由于五口通商使得口岸的商人（或被称作买办），反而较一般知识分子更先开始接触学习西方事物。 （一）战后十年间中国社会政治与经济的新变化 主要表现在如下几个方面： 1、殖民地、半殖民地城市的出现 2、鸦片走私有增无减 3、外国商品倾销局面形成 4、自然经济结构在东南沿海地区开始解体 5、苦力贸易盛行 6、新阶级胚胎的产生 中国自给自足的自然经济开始解体。战前，中国经济上是一个以自然经济为基础的封建国家，小农业和家庭手工业相结合，有力地排斥着外国的商品侵略。战后，废除“公行”制度，增加通商口岸，丧失关税主权，外国的廉价商品源源不断地涌入中国。 这种商品“重炮”，逐渐摧毁了中国自给自足的封建经济，使中国日益成为帝国主义商品市场和原料供给地。 （二）鸦片战争后的经世致用社会思潮 1、 经世致用社会思潮的由来 19世纪初叶，中国封建社会已从“康乾盛世”的顶峰上往下跌落，封建传统思想的两大支柱“宋学”与“汉学”也逐渐走向穷途末路。而产生于明末清初由黄宗羲、顾炎武所倡导的经世致用的学风却受到社会的注重。这种经世致用思想的兴起，正是当时封建统治阶级内部思想变革的主要表现。 鸦片战争前后，内忧外患纷至沓来，封建社会危机四伏。忧患意识和历史责任感，促使一批政治眼光比较敏锐的封建知识分子，进一步去探索和寻找中国社会摆脱困境与危机的良策。他们以传统经学为依托，以匡时救世为己任，对内主张整饬吏治，改革弊政；对外提倡学习西技，抵抗侵略，从而逐渐在地主阶级中形成一股经世致用的社会思潮。 2、经世派的群体与代表 战前－龚自珍；战间－林则徐；战后－魏源 3、经世致用社会思潮作用：士林风气的变化。 经学义理－经学致用 传统知识结构－近代知识结构 传统思维模式－变易思维方式 简要评价： 鸦片战争前后地主阶级的经世致用思想，是在中国社会交替时期思想界出现的一大进步。一方面，它针对当时社会的严重弊端和民族危机，顺应了社会发展的趋势，符合国家与民族的利益，对国计民生具有积极作用，它打破了“万马齐喑”的沉闷风气，初创了“开眼看世界”的全新观念，迈出了向西方国家探寻真理的步伐，充当了中国近代社会思想启蒙的先驱，并对后世产生了重大而深远的影响。另一方面，由于它主要是服务于清王朝的封建统治，因此依然有着明显的阶级和时代的局限。经世之学提倡学习西方长技，却不能触及封建制度，“其不变者道而已，势则日变而不可复者也。”*这种将道势对立起来的观念，没有冲出清初启蒙思想家的封建思想藩篱，也使其对西方资本主义的认识处在一个肤浅的初级阶段。 ’ （三）鸦片战争是中国近代社会开端的理论概括 1、社会性质的变化。鸦片战争后，中国领土、领海、司法等主权遭破坏。外国侵略者利用侵略特权，疯狂向中国倾销商品和掠夺原料，逐渐把中国市场卷入世界资本主义市场，中国自给自足的封建经济逐步解体。中国开始沦为半殖民地半封建社会。 2、社会主要矛盾的变化。社会的主要矛盾，由地主阶级和农民阶级的矛盾，开始转变为外国资本主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾；而外国资本主义和中华民族的矛盾，成为各种社会矛盾中最主要的矛盾。 3、社会革命任务（革命对象）的变化。鸦片战争后，中国人民肩负起反对帝国主义侵略和反对本国封建统治的双重革命任务。中国从此进入了漫长的旧民主主义革命时期。 战前，中国是一个政治上独立自主的国家，清政府可以行使自己的主权而不受外国干涉；战后，中国的领土完整被破坏，主权从多方面被侵害，已经丧失完全独立自主的地位。 战前，中国是一个经济上自主的国家，自给自足的封建经济占着统治地位；战后，外国商品源源不断的涌入中国，原有的封建经济基础开始受到破坏，中国日益成为世界资本主义的附庸，失去经济上自立的地位。 战前，中国社会的主要矛盾是农民阶级和地主阶级之间的矛盾；战后，中国的社会矛盾变得复杂化了，又增加了外国资本--帝国主义与中华民族间的一对矛盾，并且这种矛盾地位越来越突出。毛泽东同志说：“帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾，这些就是中国社会的主要矛盾……而帝国主义和中华人民族的矛盾，乃是各种矛盾中最主要的矛盾。”（《中国革命和中国共产党》）正是由于这种矛盾的内容和格局，决定了中国人民从鸦片战争就开始肩负起反帝反封建的民主革命的双重任务，也决定了中国近代半殖民地半封建社会的社会性质。 4、危害：1）白银大量外流，影响清政府的财政管理，使劳动人民的生活更加艰苦。 2）腐蚀清朝统治机构 3）减弱军队战斗力 4）中国东南沿海的门户被打开，便利了外国势力的侵入。5）给中华民族带来了沉重的灾难。 5、结论：鸦片战争是中国历史的重要转折点，中国社会从封建社会开始走向了半殖民地半封建社会，标志着中国近代史的开端。
[编辑本段]第二次鸦片战争
是英法资产阶级第一次联合侵略中国的战争。1856～1860年（咸丰六年至十年）英、法在俄、美支持下联合发动的侵华战争。因其实质是鸦片战争的继续和扩大而得名，亦称英法联军之役。
背景
第一次鸦片战争后，西方资本主义列强相继侵入中国。但是，它们不满足已经取得的特权和利益，蓄意加紧侵犯中国主权，进行经济掠夺。1854年，《南京条约》届满十二年。英国曲解中美《望厦条约》关于十二年后贸易及海面各款稍可变更的规定，援引最惠国条款，向清政府提出全面修改《南京条约》的要求。主要内容为：中国全境开放通商，鸦片贸易合法化，进出口货物免交子口税，外国公使常驻北京等。法、美两国也分别要求修改条约。清政府表示拒绝，交涉没有结果。1856年，《望厦条约》届满十二年。美国在英、法的支持下，再次提出全面修改条约的要求，但仍被清政府拒绝。于是，西方列强决心对中国发动一场新的侵略战争。是年春，克里米亚战争结束。英、法获胜，得以调出较多的兵力转向中国。俄国则因战败，企图用侵略中国来弥补损失。美国积极向外扩张，采取与英、法勾结侵略中国的政策。
过程
1856年10月，英殖民主义者利用“亚罗号事件”制造战争借口。“亚罗号”是一艘中国船，曾为走私方便在香港英国当局注册，但已过期。10月8日，广东水师在“亚罗号”上逮捕几名海盗和涉嫌水手。这纯系中国内政，与英国毫不相干。英国驻广州代理领事巴夏礼在英国驻华公使、香港总督包令的指使下，致函清两广总督叶名琛，称“亚罗号”是英国船，捏造中国兵勇曾侮辱悬挂在船上的英国国旗，要求送还被捕者，赔礼道歉。叶名琛初据理力争，但旋又妥协退让，将全部人犯送到英领事馆。10月23日，英舰突然闯入虎门海口，进攻珠江沿岸炮台，悍然挑起侵略战争。接着，英军炮轰广州城，并一度攻入内城。当地军民英勇抵抗。英军因兵力不足，被迫于1857年1月退出珠江内河，等待援军。 为了扩大侵略战争，英国政府于 1857年3月任命前加拿大总督额尔金为全权代表，率领一支海陆军来中国；同时向法国政府提出联合出兵的要求。此前，法国正以“马神甫事件”（又称“西林教案”）向中国交涉。所谓“马神甫事件”，是指法国天主教神甫马赖违法进入中国内地活动，胡作非为，于1856年2月在广西西林县被处死一案。此案迄未议结。1857年，法国政府将它作为侵略中国的借口，任命葛罗为全权代表，率军来华协同英军行动。 1857年12月，英法侵略军五千六百余人（其中法军一千人）在珠江口集结，准备大举进攻。美国公使列卫廉和俄国公使普提雅廷也到达香港，与英、法合谋侵华。其时，清政府正以全力镇压太平天国和捻军起义，加上“饷糈艰难”，对外国侵略者采取“息兵为要”的方针。叶名琛忠实执行清政府的政策，不事战守。12月28日，英法联军炮击广州，并登陆攻城。都统来存、千总邓安邦等率兵顽强抵御，次日失守。广东巡抚柏贵、广州将军穆克德讷投降，并在以巴夏礼为首的“联军委员会”的监督下继续担任原职，供敌驱使。叶名琛被侵略军俘虏，后解往印度加尔各答。侵略军占领广州期间，当地人民进行了不屈不挠的反帝国主义斗争。广州附近义民在佛山镇成立团练局，集合数万人，御侮杀敌。香港、澳门爱国同胞也纷纷罢工，以示抗议。 广州陷落后，四国侵略者合谋继续北上，以便对清政府造成直接威胁。1858年4月，英、法、俄、美四国公使率舰陆续来到大沽口外，分别照会清政府，要求指派全权大臣进行谈判。俄、美的照会还表示愿意充当“调停人”。咸丰帝一面命令清军在天津、大沽设防，一面派直隶总督谭廷襄为钦差大臣，前往大沽办理交涉，并把希望寄托在俄、美公使的所谓“调停”上。英、法侵略者并无谈判诚意，只是以此拖延时间，加紧军事准备。5月20日，英法军舰炮轰大沽炮台。驻守各炮台的清军奋起还击，与敌鏖战。但谭廷襄等毫无斗志，望风披靡，加以炮台设施陈陋，大沽失陷。英法联军溯白河而上，26日，侵入天津城郊，并扬言要进攻北京。清政府慌忙另派大学士桂良、吏部尚书花沙纳为钦差大臣，赶往天津议和。桂良等在英法侵略者威逼恫吓下，于6月26日、27日分别与英、法订立中英、中法《天津条约》。 中英《天津条约》共五十六款，附约一款；中法《天津条约》共四十二款，附约六款。主要内容是：①公使常驻北京；②增开牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）、台湾（后定为台南）、淡水、潮州（后改汕头）、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸；③外籍传教士得入内地自由传教；④外人得往内地游历、通商；⑤外国商船可在长江各口岸往来；⑥修改税则，减轻商船吨税；⑦对英赔款银四百万两，对法赔款银二百万两。 在此之前，俄、美公使利用“调人”身份，以狡诈的手段，分别于 6月 13日、18日与清政府签订中俄《天津条约》十二款、中美《天津条约》三十款，攫取了除赔款外与英、法所得几乎一样的侵略特权。中俄《天津条约》第九款还特别规定，两国派员查勘“以前未经定明边界”，“务将边界清理补入此次和约之内”，以便日后解决，从而为沙俄进一步掠夺中国领土埋下了伏笔。 《天津条约》签订后，英法联军撤离天津，沿海路陆续南下。咸丰帝此时对条约内容又感忧恐，令桂良等在上海与英、法代表谈判通商章程时，交涉修改《天津条约》，取消公使驻京、内地游历、内江通商等条款，并设法避免英、法到北京换约。11月，桂良等与英、法、美代表分别签订了《通商章程善后条约》，规定：所谓的鸦片贸易合法化；海关对进出口货物照时价值百抽五征税；洋货运销内地，只纳2.5％子口税，免征一切内地税；聘用英国人帮办海关税务。但是，英法方面不容变易《天津条约》的各项条款，并坚持要在北京换约。 英、法政府远不满足从《天津条约》攫取的种种特权，蓄意利用换约之机再次挑起战争。1859年6月，在拒绝桂良提出的在沪换约的建议后，英国公使普鲁斯、法国公使布尔布隆和美国公使华若翰各率一支舰队到达大沽口外，企图以武力威慑清政府交换《天津条约》批准书。清政府以大沽设防，命直隶总督恒福照会英、法公使，指定他们由北塘登陆，经天津去北京换约，随员不得超过二十人，并不得携带武器。英、法公使断然拒绝清政府的安排，坚持以舰队经大沽口溯白河进京。大沽一带防务，自1858年英、法舰队退走后，清政府即命科尔沁亲王僧格林沁负责。6月25日，英法联军突然向大沽炮台进攻。在僧格林沁的指挥下，守军英勇抵抗，战斗异常激烈。直隶提督史荣椿、大沽协副将龙汝元身先士卒，先后阵亡。激战结果，英法联军惨遭失败，损失舰艇多艘，死伤四百多人，英舰队司令何伯也受重伤。战斗中，美国舰队帮助英、法军作战和撤退。8月，美国公使华若翰伪装友好，由北塘进京，返回北塘时与直隶总督恒福互换《天津条约》批准书。在此之前，俄国代表已在北京换约。 英法联军进攻大沽惨败的消息传到欧洲，英、法统治阶级内部一片战争喧嚣，叫嚷要对中国“实行大规模的报复”，“占领京城”。1860年2月，英、法帝国主义当局分别再度任命额尔金和葛罗为全权代表，率领英军一万五千余人，法军约七千人，扩大侵华战争。4月，英法联军占领舟山。5、6月，英侵略军占大连湾，法侵略军占烟台，封锁渤海湾，并以此作为进攻大沽口的前进基地。俄国公使伊格纳季耶夫和美国公使华若翰也于7月赶到渤海湾，再次以“调停人”为名，配合英、法侵华战争。清政府在大沽战役获胜后，幻想就此与英、法帝国主义罢兵言和。当英、法军舰逼临大沽海口时，咸丰帝还谕示僧格林沁、恒福不可“仍存先战后和”之意，以免“兵连祸结，迄无了期”，“总须以抚局为要”，并派恒福与英、法使者谈判。前敌统帅僧格林沁则以为敌军不善陆战，因而专守大沽，尽弃北塘防务，给敌以可乘之机。伊格纳季耶夫为英、法提供了北塘未设防的情报。 8月1日，英法联军在北塘登陆，没有遇到任何抵抗。14日，攻陷塘沽。再水陆协同，进攻大沽北岸炮台。守台清军在直隶提督乐善指挥下，英勇抗击。但清政府本无抗战决心，咸丰帝命令僧格林沁离营撤退。清军遂逃离大沽，经天津退至通州（今北京通县）。8月21日，大沽失陷。侵略军长驱直入，24日占领天津。清政府急派桂良等到天津议和。英、法提出，除须全部接受《天津条约》外，还要增开天津为通商口岸，增加赔款以及各带兵千人进京换约。清政府予以拒绝，谈判破裂。侵略军从天津向北京进犯。 清政府再派怡亲王载垣、兵部尚书穆荫取代桂良，到通州议和。由于双方争执不下，谈判再次破裂。9月18日，英法侵略军攻陷通州。21日，清军与英法联军在八里桥展开激战，统帅僧格林沁等率先逃走。侵略军一路烧杀抢掠，在清廷长期经营的圆明园大肆抢掠珍贵文物和金银珠宝，并将园内建筑彻底的付之一炬。10月24日、25日，奕欣分别与额尔金、葛罗交换了《天津条约》批准书，并订立不平等的中英、中法《北京条约》。 中英、中法《北京条约》的主要内容有：①开天津为商埠；②准许英、法招募华工出国；③割让九龙司给英国；④退还以前没收的天主教资产。法方还擅自在中文约本上增加：“并任法国传教士在各省租买田地，建造自便”；⑤赔偿英、法所谓的军费各增至八百万两，恤金英国五十万两，法国二十万两。 俄国自以“调停”有功，逼迫奕欣于11月14日订立中俄《北京条约》，割占乌苏里江以东约四十万平方公里的中国领土，并为进一步掠夺中国西部领土制造条约根据。1864年，俄国据此强迫清政府签订《中俄勘分西北界约记》。又割占巴勒喀什池以东以南四十四万多平方公里的中国领土。 至此，第二次鸦片战争结束。
影响
1、它使中国损失了更多的主权和领土，向半殖民地道路又前进了一步。 2、外国侵略势力扩大到沿海各省并深入到长江中下游地区。 3、其中鸦片贸易合法化、华工出国及允许外国人前往内地传教，都使中国的社会矛盾更趋激化； 4、外国公使驻京加强了对清政府的影响和控制。 5、中国社会半殖民地化程度大大加深了
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