古代县城衙役有多少人,正式编制体制有多少人

古代县城衙役有多少人,正式编制体制有多少人

很多人都不了解古代县城问题，接下来跟着小编一起欣赏。

这个没有一定之规，每一个朝代都有着不同的限制，同样的每一个地区也有着不同的规定。

一、一般的衙役数量

就在刚才，查了一下对应史书，当然史书当中写的朝代几乎囊括了绝大多数朝代，所以就没有必要单独拿出一个朝代来讲，简单讲：

一个县城里面，他可能用的是100人到几千人不等。

因为古代的县和现在的县有很大差距，古代的县往往区域更多人，因为他们的人员稀少，所以说管控起来更加麻烦。

大家也都知道古代的时候没有高楼大厦，也没有小区管理什么的，每一个村庄和另一个村庄之间的距离非常的远。

所以如果指望着这个县里面的长官去管理整个县城所有的事情非常困难，在明朝的时候倒是有一个官员做到了，他的名字叫海瑞。

可是这个世界上又有多少个海瑞呢?

一般情况下不可能让一个官员来回的奔波，今天去这个村子，明天去那个村子，那他什么事情都不用干了，一天到头不是跑在村子的路上，就是跑回去的路上，十有八九也得累死了。

所以说官员他们必须时刻拿捏衙役，通过让衙役帮助自己跑腿来给自己节省时间，给自己更多的办公时间。

二、来看一下正常编制。

一般情况下，一个县里面的官员少得可怜，一般只有县令、县丞、主簿、训导这些人。除了这些人之外，其他的绝大多数人都不属于编制体系的。

可是大家也知道在这个朝代的时候，尤其是县级官员，他们的钱少得可怜。

那么这些官员他们如何保证让自己拥有这么多衙役的同时，自己不会出较多的钱呢?

其实这一点就属于古代的陋习了，在古代的地方衙役，他们尽管不是正式编制体制，但是可以动用一些特权捞取不恰当的好处。

正因为如此，衙役慢慢的成了香饽饽，想要成为衙役，想要成为非编制的一分子，往往还需要给县衙长官请客送礼。

七品知县，手下衙役只有几十个，为何却能将全县几十万人口管理的服服帖帖？

因为他们是朝廷命官呐，身份代表朝廷，不服从管理那跟造反有什么区别。

中国古代历史里面，但凡是大一统的国家，国土面积都是非常巨大的，皇帝佬儿的皇权虽然很强大，但是没有办法管理那么多的事儿，那就得招聘工作人员来处理各种事物，县令虽然是小小的芝麻官，但是他是朝廷任命的，他所代表的的就是统治阶级，普通老百姓如果生活过得好好的，谁会去造反跟朝廷作对呢。

看看现在的古装剧，鸣冤击鼓来的老百姓，都得下跪给七品知县磕头，知县老爷正襟危坐的坐在堂上，不苟言笑的看着前来伸冤的人，那种威严、气势，一般普通的老百姓看着都瘆的慌，你来伸冤就你一两个人，公堂上有拿棍子的，这些拿棍子的人就站在身边两侧，双拳难敌四手，你也不敢随便动弹。

在一个县里面，县令的官儿是最大的，属于基层的父母官，在他们管理民众的时候，大多数都是为老百姓做好事儿，朝廷派一个人来管理，你把这个地儿管的乱码七糟的，上级肯定不干，皇帝佬儿更不干，轻则乌纱帽不保，重则是要掉脑袋的，谁没事喜欢掉脑袋玩，所以县官也不会乱管理百姓。

就算真的发生老百姓造反，朝廷都会派军队进行镇压，到时候吃苦还是老百姓，所以也就不会出现不服从管理的现象，当然如果真的日子过不下去了，管它什么皇帝佬儿，左右都是死不如死的轰轰烈烈。

清代一个县有多少正式编制？各职官又相当于现在的什么岗位呢？

最近网上经常有人开玩笑，说是社畜的尽头是公务员。这句话虽然是一句玩笑话，但是我们也足以看出，考公务员是很多人最终会选择的事业归宿。考公务员的人数每一次都能够创下新高，那些没考上的人，大部分都会在下一次考试时重新来过。所以说，正式的编制，对于现代人的诱惑还是非常大的。
其实不仅是现代，在古代，人们对于朝廷编制也是趋之若鹜的。不仅费劲了心思读书和参加科举考试，官场上的门道他们也了解得一清二楚。
今天我们就以清代一个县的官职来举个例子，看看那时候一个县有多少个编制岗位。当然了，这些不同的岗位肯定也有不同的职能，对应到现在的公务员岗位，我们也能找到一些相似的职位。清代时期一个县里面的不同官职，分别对应的如今的哪个岗位?今天，我们就一起来了解一下这些鲜为人知的知识。

有时候我们看清朝的主题电视剧，就会看到朝廷当中有不少官职。这些电视剧里面的主角和配角是朝廷命官，但是他们有的并没有在京城当中任职，他们生活和工作的地方，是一些小县城。这些小县城，也告诉了我们清朝地方官员的生活。
小县城当中，官场并没有在京城时那样条分缕析。有时候越是小地方，其实这些所谓的体制内边界就更是模糊不清。小地方更多的是人情社会，凭借人脉关系就可以闯荡，不一定非要经过正规的科举考试。
所以我们会发现，在这些县城朝廷当中，有些衙役并不是正规的朝廷官员，他们有的是靠关系进入的官府。这些人，并不能算作是正式的官员。虽然私底下，这些人可能会有一些特权。但是明面上，每一个县城官衙的正式官员数量都是有限的。

在一个县城当中，一般会有一位知县，一位县丞，相应地还会配备一位典史和驿丞。另外县丞还会有三位巡检，还有其他的道会司、教谕、训导等等官职。林林总总加在一起，总共有18个编制。当然，这些编制属于文官编制系统，这也是一个县城的基本配备。
除了文官之外，县城里面还会配备武官编制。毕竟文武之道，必须要兼得才对。在武官编制中，有一位游击和守备，两位千总，四位把总，还有六位外委，一共就是14个人。也就是说，武官编制总共有14个。
通常来讲，一个县城的编制情况大抵就是如此，文官18个编制，武官14个编制，一共32个编制。这32个人，就是这个县城官职体系中最主要的构成部分。

看到这里，一定有很多朋友很好奇，这些清朝的编制到底是做什么的呢?其实光说，大家可能很难理解，我们把当时的这些官职用现代的职位作用来解释一下，大家可能就会更容易理解这些编制官职的工作范围了。
在清朝的县城当中，老大就是知县，知县相当于我们现在的县长和县委书记。他是整个县城的父母官，总领着这个县城的所有事务。上到县里的工作汇报，下到老百姓之间的各种纠纷，这些事情都归知县管。
在一个县城里面，虽然地域范围不大，但是事情真的很多也很杂。因此，知县要处理的工作就包括了政治、经济、民生、税收、文化、纠纷调解等各个方面。这样看来，知县其实并不轻松，每天都要处理各种大大小小的事情。

知县是老大，老大的旁边肯定是会有二把手的。县城里面的县丞和主簿，就是知县的助手。县丞这个职位，其实就相当于现在的一个常务副县长。他手上处理的，是一个县城里面的钱财、粮食、税收或者巡捕等某一个方面的事务。不过，毕竟它属于是常务副县长，所以这个官职总管的事情并不是特别复杂的方面。
主簿这个官职，其实就相当于现在的副县长这个职位。副县长相比起常务副县长而言，挑的担子会重很多。主簿这个职位，管理的是这个县城所有方面的事务，有时候知县来不及处理或者没有时间参与的事情，主簿都会接过来。
所以知县、县丞和主簿，就是一个县里面最核心的三个官职。县丞和主簿工作的地方，可能是知县的身边，也可能是被外派的一些小地方。如果是被外派的官员，他们就相当于现在的街道书记之类的官职。

别看古时候的编制系统数量不多，但是这些位置，万千学子都挤破了脑袋想要进入。都说读书是为了做官，古时候的社会地位排序是士农工商，最高等的出路，就是做官。所有人读书，都是为了做官，所有人做官，也都是为了出人头地。
其实现在也是这样，很多人挤破了脑袋都想要走上公务员这条道路。其实考公务员是很难的，竞争对手有那么多，而且考试的范围也非常大，复习起来也非常困难。可是一旦可以考上，这份工作就有了相对稳定的保障。
更重要的是，工作最重要的事情除了劳动报酬之外，就是体面的社会地位了。公务员这个工作，无疑是相当体面的。七大姑八大姨中，如果有谁的孩子考了公务员，那这个人必定是要在亲戚朋友面前显摆的。

不管是在古代社会还是在现代社会，中国人一些根深蒂固的观念还是没有变过的。
清朝社会，一个县里的编制是有限的，不过就算有限，也有很多人挤破了脑袋想进入编制岗位之中。这可能就是，人人都想出人头地吧。
古时候那些我们不能理解的东西，用我们现代人的思维方式和生活方式去理解，就很容易理解了。就像这些编制官职，现在大家是不是都搞明白了?
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清朝的小 *** 治国是怎么回事？清代衙役的编制是怎么样的？

清代衙役的编制是怎么样的?我为大家带来相关内容，感兴趣的小伙伴快来看看吧。

关于清朝地方 *** 有不少不正确的认识，例如有人说清朝用一个小 *** 管理了一个大国，并举例说知县县衙只有知县、县丞、主簿、典史等几个人就把一个县管理了。

其实，说这话的人显然不懂这个问题。还有人说清朝县衙其实人很多，例如巴县知县刘衡说他在任时县衙的衙役达七千人。

简单地说，整个清代的衙役，每个县的县衙的平均衙役至多20人(根据光绪朝统计预估)，整个县衙在编人员25人以上。平均每个县的县衙入流与不入流官员最少(请注意最少二字)10人。

品级、在编与不在编人员

在编分两等，其一是国家级在编，也就是是进入吏部、户部名册的在编人员，他们的工资和奖金(养廉银)由国家财政下拨。

其二是省级在编人员，总督、巡抚、布政使同意的在编人员，他们的工资由省级 *** 筹措供给。

其三是进入县级人员编制的人，这些人大部分没有工资或工资很少，基本靠自己的工作创收来保证生存，那么为何还要去当差呢?原因就是可以免除徭役。

清代县衙的组织人员，一般包括：正印官(知县，六品到七品)、佐贰官(县丞，七品到八品)、主簿(九品)、吏员系统(八品到未入流)的文官体系。武官主要是汛官(可不是防汛的官，是地方绿营兵的官职)、巡检等。

七品官补子

请注意，未入流的官也是官，也是要进入编制发工资和奖金(养廉银)的。例如典史就是“未入流官员”连从九品都不是。但它可以被称作“吏役之首”。

在一个县衙能被称为“父母官”的人其实有三个人，如知县、县丞、典史。在地方的地位比较高，年俸31两多(每月二三两)，养廉银80两(每月六七两)。

知县中除了北京大兴和宛平两个知县是六品官外，其余都是正七品，因此，除了这两个县和江南、西部地区的一些比较大的和经济比较发达、事情比较多的县之外，全国大部分地区的县的不是满编制的。

因为，满编制的情况下其实比较庞大的。编制内的职位名称，在清朝中后期包括：知县、教谕和训导、典史、训科、训术、僧会、道会、汛官。这些职位基本上是必有的，再少就难以开展工作了。如果再多，还有如县丞、主簿等，足有二三十个职位。每个职位可能是多人，比如书吏一职最多可以有24个人。

清代的县有多少

根据光绪朝《大清会典》的记载，当时全国共有1448个县、州、厅(同一行政单位)，进入编制的胥吏有15809人，平均不到11人。关于县的设置，乾隆朝时全国一共1282个，也就是说在一百多年的时间里，全国增加了166个县。当然，《清史稿》说有1358个县。

数字差不多吧，我们说的事儿只要明确即可。至于具体数字县级政权因为时间的问题，数量有所不同也很正常。

由以上两点预估，当时吃国家编制的县级地方 *** 工作人员在3万以上人。

但问题是，如果国家或上级制定的法律和规章制度，只要制定了就会得到完全地执行，那么，世间可美好喽。然而，法律和规章制度经常不被封建社会的官员所遵守。

以典史为例，讲述书吏县级在编是规定的百倍以上

以典史这个职位为例。典史其实就是书吏。我们都知道“三班六房”是县级 *** 的机构，“六房”就是对应的六部机构，每个房都有一名经书(书吏)，其间，六房的书吏的头儿就被称作典史。

典史在乃是“书吏之首”“吏役之首”“吏书”，典史其实就是书吏，他是被称为“三班六房”中的“房”的经书之一，“六房”的经书之首就是典史。

只不过，按照规定书吏是京官和外地督抚布政使学政等地方某一顶级部门的称谓。但现实可不管这些，一般也都称作书吏，正规场合还称作经书。

按照规定：书吏分为定额书吏(经制书吏)和非定额书吏(非经制书吏)。非经制书吏的地方官员只能进入省级地方 *** 编制内，不归国家官吏编制。

在地方上，人们称典史为“四老爷”(即县衙四把手)“少尹”“少府”等。在实际工作中，典史、经书因为懒政或工作量太多无法做完便招收一些学徒，这叫清书、小书、散书。

再到后来，为了逃避徭役、隐匿财产，花钱可以买“书吏”一职，这些人的名字甚至可以被放入县级地方 *** 官员名册，这样，国家和地方上的徭役就跟他们没关系了。这被称为挂名书吏。挂名书吏是县级以上部门反对的，国法也不允许。但挂名书吏就从来没灭绝过。

那么，挂名书吏有多少呢?从同治之后这种问题已经严重到令人担忧的地步。同治时期的游百川的《经世文续编》中据说“大邑每至二三千人，次者六七百人，至少亦不下三四百人”。

清代县级政权到底有多少工作人员之书吏

衙役就是我们通常说的“三班六房”的“六房”其实有两种含义：一种基础意思，跟六部对接的六个部门即工礼吏刑兵户六房。二种意思是，凡是中央级的部门在地方上的派驻部门，县衙就要设定机构与之对接。例如盐政、河政、粮食仓储等。

清朝的地方 *** 特别是县级政权，基本是小 *** 加大量临时工，请注意看仅书吏一个职位规定是24人，每房2人，共计12人。一般工作分为两班，这样就是24人。

实际上，在县级地方 *** ，能进入县级编制的人太多了，最多的县竟占管理人口的1.5%。虽然，这些人中的大部分人没有工资，但他们的好处是不用缴税、不用服徭役。因此，县级政权下躲避徭役的人少则上百多则三千人。

也就是说同光时期，一个县令治下20多万人，仅书吏一个职位就有3000人在编。这个比重够大了。我们的计算很潦草，能明确这个问题有多严重就可以了。同光年间，中国的县级地方政权为1400个到1500个，乾隆时期为1200个到1300个。中国的人口为2亿到4亿，平均下来每个县长大多管理15万到25万人。

请注意这也是书吏一个职位，那么，县衙内的职位有好几十种，这好几十种又有多少人呢?恐怕没人说得清楚。

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这就是清朝小 *** 的真相，大量挂名吏役即使国家税收流失，又使得民众压力大增。同时，大量没有编制的吏役、工资很少的吏役为了生存又在乡间巧取豪夺。

可以很负责任地说，挂名吏役和不在编吏役占县级政权十分之一人口比重的猜测并非不靠谱。因为，书吏这一职位够黑了吧，衙役比书吏更黑。

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