揭秘,古代的盐为何只能由朝廷专营专卖呢

揭秘,古代的盐为何只能由朝廷专营专卖呢

首先，食盐关乎到国家的税收，所以要实行专卖。同时，食盐也关系到所有人的健康。古代朝廷害怕影响到人口质量，所以更应该实行专卖。

从古到今无论何时，盐都是人们生活的必备品之一，是人人都用，人人都离不开的东西，所以食盐的需求量非常大。但是盐这个东西有很便宜，没办法把盐弄得跟奢侈品一样去买买。

古代的食物都可以自己种植，有百姓农民自己耕种，但是这个食盐却不是每个人都能做的。食盐的产出方式并不像粮食蔬菜那样简单，有人有地有水就可以生产。

古代有两种东西是重要物资，一个就是食盐，另一个就是铁。人民群众不可一餐无盐。而在春秋时代以前，人们的农具武器，也不能不用铁来打造。所以在我国古代，这两种东西都是有国家来严格控制的，都是要实行专卖的，这样一来不单单能增加国家的收入，还是有效的维持社会的稳定，就跟我国不可买卖枪支是一个道理。

“食盐财政”是早在我国春秋中期就开始实行了，是由齐国的管仲提出的“官山海”政策，率先在齐国对食盐实行了国家专卖，铁也是一样。对此司马迁曾评价道：“齐桓公用管仲之谋，通轻重之权，徼山海之业，以朝诸侯，用区区之齐显成霸名。”

后来到汉元狩三年明，汉武帝也正式实行了盐铁专营专卖的政策。开始由政府招募百姓来制作，运输，销售食盐。

唐朝时期的盐收入利润，更是达到了国家总收入的二分之一，少的时候也能达到五分之二之多。宋朝时期的国民富饶更是食盐的贡献首当其冲，庆历年间的盐高达715万贯。元朝时期的盐最多的时候是766万余锭，财政支出基本靠盐。

因为食盐的利润巨大，所以各个朝代历来都是国家来对盐实行专营专卖实时控制的。基层百姓也有吃不起盐的时候，也就出现了贩卖私盐的诞生，但是贩卖私盐是国家明令禁止的违法行为，是绝对的犯罪。不过，还是有不少人为了钱财，愿意以身试险的。

盐在古代究竟有多重要，古人为什么要控制盐的贩卖？

食用盐是人类生理机能中不可或缺的重要物质，所以每个人都需要摄入一定适量的盐分才可以保证身体的正常运行。如今食用盐已经不是什么稀罕物品了，家家户户都能买得起，然而在古代，食用盐可是非常珍贵的，而且有时候还承担了一个国家的经济命脉的重任。古代朝廷是不允许民间私自贩盐的，因为盐的利润实在是搞得吓人，当时这个行业财富来的非常快，所以只能由官府控制食盐销售的源头。下面就为大家讲讲古代盐的重要性，一起来了解下吧。

古时候物资匮乏，烹饪食物所用到的调味料，排在首位的便是“盐”，所以食盐一直有着“百味之王”的美称。做饭时其他的调味料都可以缺乏，唯独盐是必不可少的，因为盐不仅仅是满足味蕾的要求，而且是人体维持正常运转所必须的物质。

人如果长期不吃盐，会出现食欲不振、四肢无力、眩晕乃至于更严重的情况，也就是说，长期不吃盐的人已经基本丧失了劳动能力。因此在古代，人们可以男耕女织，自给自足生产几乎所有的生活物资，唯独盐无法生产，只能购买。

同时，盐在古代的价格也令人震惊，食盐甚至可以与当时金子的地位相比相媲美，甚至还出现了“得盐者得天下”这样的话。究竟是何原因，古代食盐的制作到贩卖，一直紧紧的控制在朝廷手中呢?

其实古代社会非常缺盐，因为食盐的提取工艺落后，而且食盐运输非常不方便，但是它又是一种生活必需品，就导致食盐的价格水涨船高。而“控盐”这一说法，开始于春秋时期，这也是中国盐政的最早开端。

春秋战国，诸侯争霸，想要有着一统天下的能力，经济自然是排在第一位的。坐在齐国宰相之位的管仲，为了快速达到富国强兵的目的，在众诸侯中脱颖而出，他开始推行“官山海政策”。

这一政策对后世影响最大的，因为从食盐的生产，到食盐的买卖，都开始由官府管理收购。因为食盐是生活必需品，这样一来从食盐上所收取巨额的赋税。也正是这一制度的推行，齐国从此富强，甚至达到了称霸诸侯的能力。《管子》中曾有记载，当时齐国的盐价，甚至可以和黄金的价格平起平坐。

就这样，在我国有这2000多年历史的盐政先河就此开启。只是管仲推行的这一政策，导致了有一些不法商人利益熏心，他们囤积私盐，然后又用高价出售，也给当时的社会带来了一定的弊端。

到了汉武帝初年，朝廷推行了“盐铁官营”的政策，自此以后，只有官府才能够卖盐，盐业被官府一手垄断，此后封建王朝都沿用这一制度，并且不断细化，极端之时，一个国家的一半的税收，都是来自于食盐。

其实从盐政的发展就能够看出，古代之所以会实行控盐，其实就是因为食盐带来了巨额财富。古代的盐远比现在要值钱，那时候的人们从事的都是大量的体力劳动，他们需要时间来补充身体能量。

可是古代的生产成本又相当的高，根据史书记载，古时候的盐大多都出自河东地区及沿海一带，光是将这些食盐运输到全国各地，就有着很高的成本费用，这就导致了食盐的价格上涨。

管仲率先看到了这其中的巨额财富，所以他才会在齐国推行盐税的垄断政策。官商垄断食盐的生产与运输以后，所收取的高额盐税填充国库，保证了封建王朝的富足。

对于这块能抓在手中的肥肉，每一代封建王朝自然会效仿前朝做法，他们不断加强对食盐业的控制，提高国家财政税收。所以这2000多年的时间，盐政就与一个王朝的兴盛衰败紧密相连起来。

当然，哪里有利益哪里就会有铤而走险之人，封建王朝对于盐的控制无论怎样的严密，都无法摆脱钻空子的人，私盐贩子应运而生。由于高利润高风险，他们成为古代最为凶悍的一类人。

古代有许多名人都曾贩卖私盐，例如，写出“冲天香阵透长安，满城尽带黄金甲”、几乎推翻唐朝的黄巢，元朝末年，起义军领袖，曾与朱元璋争夺天下的张士诚等人，都是私盐贩子出身。也由此可见贩卖私盐的利润之大、风险更高，和官府对盐的控制之严。

为什么盐的经营权从古至今全是国家掌控？

春秋名相管仲在齐国实行的“官山海”，大约是我国历史上最早实施的盐铁专卖政策，它使齐国迅速致富，成就为春秋时期的第一个霸主。不过，尽管管仲倍受后人推崇，他死后的数百年里，除锐意变法的商鞅外，却很少有人效仿他的强国之策。直到汉武帝时期，朝廷因连年征讨匈奴，中央财政日渐空虚，而民间富商“冶铸煮盐，财或累万金，而不佐公家之急、黎民重困”，这才发现铸钱和煮盐对国家赋税的极端重要性，由此催生了在中国历史上时断时续实施了长达2000余年的“盐铁官营”政策。 　　所谓“盐铁官营”，就是将冶铁、煮盐的经营权全部收归中央政府。就盐业官营而言，盐商们只有得到政府的特许，才能以交纳重税为条件获得经营权。 从汉开始的历朝历代，无不强调盐在国民经济中的极端重要性。《汉书?6?1食货志》称盐为“食者之将，人人仰给”；《魏书?6?1食货》称：“盐者，国之大宝”；《新唐书?6?1食货志》称：“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官俸禄，皆仰给焉”；《元史?6?1食货二》称：“国之所资，其利最广者莫如盐。” 　　因此，历朝历代都很重视盐政管理。历史上实施盐政管理的最高衙门，汉代为大司农。唐代先为最高行政机构尚书省，后专设盐铁使。宋代权归太尉府。元代的盐政最高管理机构是中央政府中书省。明、清两代，则均类属于尚书省的户部衙门。 　　各个朝代地方盐政管理官员，均按产区设置，汉代叫盐官。唐代前期，与中央主管名称基本一致，叫盐铁转运使，后期改称盐铁使。元、明、清三代大体都叫“转盐运使司盐运使”，简称“盐运司”。盐城盐务在元、明、清三代类均属于两淮都转运盐使司管辖。 　　各朝代基层盐官，汉即称为盐官，唐为盐池盐井监，宋为盐仓监，元、明、清三代在各大盐场设盐课司。

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