北京探索建立老年人家庭长期照护保险制(中国老人平均失能时间)

北京市明年计划继续安排资金，为托底保障、困境保障以及重点保障的老年人家庭实施适老化改造，同时还计划新增养老照料中心建设常态化补贴基金。本市还将力争在未来三五年将养老机构入住率由目前的50%提至80%。

市民政局副局长李红兵介绍，今后政府部门将为老人提供精准的服务，“现在重点瞄准失能老年人，摸清他们到底是谁”，全市各区从去年下半年开始对本市失能老年人进行全面筛查，以掌握全市失能老年人的精准数据，根据工作安排，今年下半年将完成筛查。在对筛查数据评估的基础上，本市将在全市范围内建立经济困难高龄失能老年人的照护服务补贴制度。

此外，本市还计划选取和支持试点区探索建立长期照护保险制度，在海淀区延续已有的政策性商业保险模式，拟增设石景山区采用社会保险等试点模式。政府补贴20%的保费后，折合个人每月仅需76元，重度失能老人便可享受每月1900元的上门护理服务。此外，李红兵介绍，为缓解老旧小区老年人下楼难的问题，计划在城六区养老照料中心或养老服务驿站，根据需求配置爬楼机。

在社区居家养老设施改造方面，李红兵提出，对于新建住宅适老化设计和老旧小区无障碍改造，本市将出台相应政策。今年计划为5000户老年人家庭实施适老化改造，明年也打算继续安排部分引导资金，用于为托底保障、困境保障以及重点保障的老年人家庭实施适老化改造。

明年将继续重点安排对养老机构，特别是养老照料中心的资金支持，李红兵说，计划新增养老照料中心建设常态化扶持补贴基金。他介绍，目前全市养老机构的入住率约为50%，本市将用好现有的存量设施，提升管理水平，力争在未来3到5年间，把养老机构的入住率提高30个百分点。

中国老人平均失能时间

65～67岁老年人的余寿约为16.04年，其中预期完全自理、轻度失能、中度失能、重度失能的时间分别为10.11年、4.42年、0.88年、0.63年。从上文模型的结论看，年龄的增加提高了老年人的死亡风险，也增加了老年人处于较差自理状态的概率。反映在自理状态生命表中，老年人预期处于完全自理时间占余寿的比例随着年龄的增加而快速下降，预期中、重度失能时间占余寿的比例随年龄的增加而快速上升。

不同特征老年人群体的自理状态生命表

从性别看，女性老年人由于较低的死亡风险而余寿较长，同时由于更可能处于较差的自理状态，其失能时间特别是中、重度失能时间也较长。总体来看，女性老年人比男性老年人多出的余寿中，大多处于失能状态（见表4）。

▼ 表4不同特征老年人群体的自理状态生命表

从城乡看，农村老年人由于死亡风险高而余寿较短，但由于“死亡”的选择效应，存活的农村老年人处于较差自理状态的概率较低、失能时间相对较短。本文认为，城镇相对较好的医疗条件虽然降低了老年人死亡风险，但并没有使老年人变得“更健康”，而是增加了其处于更差自理状态的时间。

有医疗保险的老年人死亡风险低而余寿长，但存活的有医疗保险的老年人处于更差自理状态的概率高，从而失能时间也长。表4中的结果证明了这一点。医疗保险在延长了老年人余寿的同时，也延长了老年人预期失能特别是中、重度失能时间。

从婚姻状态看，“在婚”老年人死亡风险低而余寿长，但同时预期失能时间并没有延长。65～67岁“在婚”老年人的余寿为16.66岁，比同龄“不在婚”者的余寿多1.40年。 “在婚”老年人比“不在婚”者多出的余寿中，基本是处于完全自理状态。这说明“在婚”状态在维持较好自理状态的基础上延长了老年人的余寿。

有健康的生活习惯的老年人死亡风险低而余寿长，预期处于较差自理状态的可能性低而失能时间相对较短。表4显示，65～67岁的 “经常锻炼身体”和“不吸烟”的老年人多出的余寿中，大多是处于相对较好的自理状态。总体来看，健康的生活习惯在保持老年人相对较好自理状态的基础上延长了老年人的余寿。

主要结论与政策建议

本文实证分析结果显示，年龄的增加提高了老年人处于较差自理状态的概率，这使老年人预期中、重度失能时间占余寿的比例随年龄的增加而快速上升。

女性、居住在城镇、有医疗保险的老年人平均余寿较长，但预期失能时间特别是中、重度失能时间也较长。在婚、经常体育锻炼、不吸烟、不喝酒的老年人死亡风险低、平均余寿长，且预期完全自理时间也相对更长。

基于以上结论，本文提出以下政策建议。

首先，鼓励和引导老年人改变不良的生活习惯，提高老年人体育锻炼的兴趣和积极性。加强老年人的健康教育，引导老年人改变不良生活习惯（戒烟、戒酒）。同时，完善村庄或社区和公共场所的体育健身设施。

其次，关注丧偶老年人。本文的研究结果显示，丧偶老人的死亡风险高，且自理状态相对较差；特别是在丧偶的早期阶段，丧偶对老年人的影响更大。因此，给予丧偶老人，特别是刚丧偶的老年人更多情感支持和精神慰藉，将有利于改善其自理状态，增加其幸福感。

再次，探索建立长期照护制度。随着医疗保险、养老保险等社会保障制度的不断完善，中国老年人余寿继续延长的同时，失能时间也在增加。然而，传统的由家庭承担的照料功能正逐步弱化，家庭照护已难以支撑老年人的长期照护需求。因此，政府应探索建立适合中国的长期照护制度，支持家庭照护功能，以减轻家庭的养老和照料负担。

北京失独家庭最新政策

我国目前已有超过100万的失独家庭，且这一数据正在以每年7.6万个的速度增长。失独家庭缺少青壮年劳动力，生活往往缺乏经济保障。因此，我国也出台了各类对于失独家庭的补助政策。北京市失独家庭补助新政策有哪些规定呢?北京最新失独家庭补助政策要求提高北京失独家庭补助标准、做好失独家庭的养老保障和医疗保障工作，同时开展社会关怀活动。下文是北京失独家庭补助新政策的具体规定。北京失独家庭补助新政策一、北京失独家庭补助标准1.特别扶助金标准：后，北京市女方满49岁，家中独生子女伤残或死亡的夫妻，可领取每人每月400元(独生子女伤残)、500元(独生子女死亡)的特别扶助金。2.特殊群体保险制度：北京市研究建立了覆盖计划生育特殊困难家庭的综合保险制度，保障独生子女家庭利益。北京市失独家庭3900户二、北京失独家庭养老保障1.入住养老机构：北京失独家庭中有失能或70周岁以上老年人的，可入住公办养老机构。2.养老照护服务：有能力的街道办事处或乡镇政府，可对失独家庭中生活长期不能自理、经济困难的老年人提供养老照护服务。三、北京失独家庭医疗保障1.承担失独老人医保个人缴费：有条件的乡镇、村可按照一定比例承担农村计划生育特殊困难家庭父母参加新型农村合作医疗个人缴费支出。2.帮助失独老人实现再生育：对于有再生育意愿的失独家庭，北京市各级卫生计生机构应给与帮助，帮助失独老人再生育。四、北京失独家庭社会关怀1.开展各类社会关怀活动，关怀失独家庭;2.对于有住房困难、生活困难的失独家庭，优先纳入保障性住房配租、配售范围。3.建立失独家庭联系人制度，指定联系人，对年满70周岁以上的失独家庭成员，要确保每月至少联系一次，并及时向街道办事处、乡镇人民政府反映情况。

本文地址:http://www.dadaojiayuan.com/jiankang/125241.html.

声明： 我们致力于保护作者版权，注重分享，被刊用文章因无法核实真实出处，未能及时与作者取得联系，或有版权异议的，请联系管理员，我们会立即处理，本站部分文字与图片资源来自于网络，转载是出于传递更多信息之目的,若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请立即通知我们(管理员邮箱：douchuanxin@foxmail.com)，情况属实，我们会第一时间予以删除，并同时向您表示歉意,谢谢!

上一篇: 空腹喝牛奶是否会拉肚子,牛奶有哪些营···

下一篇: 枸杞食用时有哪些禁忌,孕妇食用枸杞要···