养老金并非每人上涨55%(2018退休金上调新政策)

昨日，人社部举办一季度新闻发布会。新闻发言人卢爱红表示，今年的退休人员养老金调整平均水平为5.5%，但具体到每一位退休人员身上，实际调整水平会有差异。同时，对于医保个人账户管理办法将研究改进，从制度上进一步堵住套现漏洞。

将建养老金合理调整机制

数据显示，截至3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.92亿人、10.12亿人、1.8亿人、2.18亿人、1.83亿人；五项基金总收入为1.53万亿元，同比增长26.9%，总支出为1.18万亿元，同比增长21.7%。

对于今年基本养老金的调整，卢爱红指出，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。将统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，“但在调整过程中，具体到每一位退休人员，由于缴费年限、工作年限的不同，养老金水平不同等原因，实际调整水平具体到每一个人，也会有一定的差异”。

卢爱红还强调，人社部将具体抓好落实，进一步加强对各地的督促指导，指导各地制定本地区待遇调整的具体实施方案，合理确定调整办法和具体标准，尽快把调整后的基本养老金发放到退休人员手中。同时，还将抓紧研究建立兼顾各类退休人员的基本养老金合理调整机制，根据经济社会发展合理调整退休人员基本养老金水平，切实保障退休人员基本生活，促进养老保险制度长期可持续发展。

将研究改进医保个人账户管理办法

卢爱红介绍，医保异地就医直接结算取得积极进展，截至3月底，已有27个省份正式接入国家平台，114个地区已入网。截至3月底，社会保障卡持卡人数达到9.89亿人。

人社部门下一步将加强对医保定点医疗机构的管理，强化定点退出机制，并推广医保智能监控系统使用，通过监控系统的使用，强化对门诊、住院、购药等各类医疗服务行为的监控，加强经办管理审核稽核，规范医务人员的医疗服务行为和参保人员就医行为。同时，研究改进医保个人账户的具体管理办法，从制度上进一步堵塞有关漏洞。依法打击医保欺诈行为，促进医保监管与刑事司法的有效衔接，遏制欺诈骗保行为的发生。

1370亿元养老基金已经开始投资

据介绍，基本养老保险基金的投资运营工作正在有序地往前推进。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额是3600亿元，其中的1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。另外还有一些省份也在积极推进，做好投资的相关准备。从目前情况看，投资进展总体顺利。

下一步人社部将指导养老保险基金结余规模比较大、支撑能力比较强的省份抓紧启动投资运营，同时引导其他省份积极参与。在监管方面，将加强监管信息系统建设和信息披露，开展投资绩效考核评价，加强监督检查，防控投资风险，提高投资收益。

2018退休金上调新政策

法律主观：
在我过随着老龄化的增加，养老金一直就是一个大家比较关心的话题，因为老年后没有太多产生经济价值的，为了保障退休后的经济生活，养老金就起到一定的作用。全国各地退休金上调政策根据近日，人社部与财政部联合印发的《企业年金办法》2月1日起正式施行。办法规定，企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户。根据办法，企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%，具体所需费用由企业和职工一方协商确定。办法明确，企业缴费应当按照企业年金方案确定的比例和办法计入职工企业年金个人账户，职工个人缴费计入本人企业年金个人账户。企业当期缴费计入职工企业年金个人账户的最高额不得超过平均额的5倍。此外，办法规定，职工达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合同领取待遇并享受相应的继承权。辽宁省方式一：定额调整企业符合劳人险[1983]3号文件规定的新中国成立前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加85元1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加80元1954年1月1日后参加工作，2014年12月31日前退休(职)人员和“五七家属工”，每人每月增加78元2015年1月1日至12月31日退休(职)人员，每人每月增加10元。机关事业单位符合劳人险[1983]3号文件规定的新中国成立前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元其他退休(职)人员，每人每月增加78元。内蒙古(一)定额调整：退休人员每人每月增加55元。养老金低于700元的，可先调整到700元后再按本项进行调整。(二)挂钩调整1、按养老金水平挂钩调整。退休人员按照本人2015年12月基本养老金的2、5%增加基本养老金(机关事业单位退休人员基本养老金以纳入养老保险基金支付项目为准)。2、按缴费年限挂钩调整。退休人员缴费年限每满一年增加1、5元(缴费年限包括按规定实行个人缴纳基本养老保险费制度以前的连续工龄，不满1年的按1年调整)，调整不足22、5元的，按22、5元进行调整。福建省(一)定额调整部分：企业退休人员按省级统筹范围内2015年12月人均养老金水平的1、66%调整，机关事业单位退休人员按各统筹区范围内2015年12月人均养老金水平的1、5%调整。(二)挂钩调整部分：1、与退休人员本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员按本人2015年12月发放基本养老金标准的4%调整增加;机关事业单位退休人员按本人2015年12月基本养老金标准的4%调整增加。2、与退休人员本人缴费年限挂钩部分，月增加标准按退休人员本人缴费年限每满一年发给1元。缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的，按半年计算;7个月以上、不足1年的，按1年计算。四川省(一)定额调整办法。每人月基本养老金增加40元。(二)挂钩调整办法。1、企业退休人员：一是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3、5%;二是缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元。2、机关事业单位2014年10月1日及以后退休的人员：按照企业退休人员挂钩调整办法调整。3、机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员：以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5、0%安徽省(一)定额调整：每人每月增加65元。(二)挂钩调整：1、企业退休人员按本人缴费年限和本人2015年12月份基本养老金水平挂钩增加：缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄;缴费年限尾数不足1年的按1年计算)每满1年，每人每月增加2元;另每人每月增加本人基本养老金水平的1%(见角进元)。2、机关事业单位退休人员按本人2015年12月份基本养老金水平挂钩增加：每人每月增加本人基本养老金水平的3、5%。江苏省固定额部分企业退休人员和机关事业单位退休人员统一标准，每人每月增加45元。与本人缴费年限挂钩部分企业退休人员和机关事业单位退休人员也采取统一标准，缴费年限每满1年每月增加2、4元，不足36元的按36元发给。与本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员与机关事业单位退休人员的挂钩办法略有不同。企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2、3%挂钩，这与往年的做法一致;考虑到过去机关事业单位调整基本退休费全省同职务职级的退休人员都是一个标准，为了与原有做法保持适当衔接，机关事业单位退休人员与本人调整前的月基本养老金挂钩比例为1、8%，还有一部分与全省同类人员人均基本养老金挂钩。广西(一)定额调整：退休人员每人每月增加基本养老金70元。(二)挂钩调整：1、已参加企业职工基本养老保险且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年以上的退休人员，从缴费年限满15年起计算，每增加1年缴费年限(按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，以社会保险经办机构数据库记载数据为准)，每人每月再增加基本养老金6元。2、符合参加机关事业单位工作人员基本养老保险的退休人员，每人每月再按其本人2015年12月基本养老金水平(不含按桂人社发〔2017〕1号文件规定加发的退休补助)的4、1%增加基本养老金。新疆(一)定额调整：符合2017年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月增发20元。(二)挂钩调整：1、按缴费年限调整。符合2017年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月先增加45元。对缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)超过15年的，从第16年起，每满1年增发3元(缴费年限按整年计算，不足1年的按1年计算)。2、按基本养老金水平进行调整。按本人2015年12月份的基本养老金为基数，每月增加3、5%(四舍五入到元)。

法律客观：
《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定 1、男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且累计工龄满十年的；2、男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，累计工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作。

2015年养老金上调标准

法律主观：
今年，自治区将继续调整企业退休人员基本养老金水平，这将是2005年以来连续第十一次对养老金进行调整。昨日，自治区人力资源和社会保障工作会议在乌鲁木齐召开。自治区党委组织部副部长、自治区人力资源和社会保障厅党组书记杨勇说，目前，国家正在安排部署调整事宜，具体的调整比例还未确定，调整执行时间是今年1月1日。去年自治区第十次调整企业退休人员基本养老待遇后，月人均养老金水平达2298元，比2013年增加了215元。截至去年底数据，自治区企业退休人员约85万人。除企业退休人员，今年，城乡居民基本养老保险待遇也将发生变化。1月1日开始，新型农村社会养老保险(简称新农保)、城镇居民社会养老保险(简称城居保)两项制度合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。新农保基础养老金标准提高至与城居保一致，从每人每月55元提高到100元。截至去年底数据显示，农村年满60周岁的老人约93万人。目前，自治区正在做机关事业单位养老保险制度改革的各项准备，等待国家方案出台。杨勇说，机关事业单位养老保险制度入轨，加上城镇职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度，真正意义上实现了养老保险制度全覆盖。今年，自治区将做好全民参保登记信息管理系统和基础数据库建设，全面开展全民参保登记计划工作。跨省异地就医将扩充范围去年，自治区实现了与西安市、海南省的跨省就医即时结算，这解决了部分群众跨省就医即时结算难的问题。今年，自治区计划扩大跨省异地就医即时结算范围。杨勇说，目标是能再突破三个省市，当前已经瞄准了五六个城市，但是需要进一步洽谈。对于这项工作的开展，杨勇表示，最终是想让新疆参保人员能够享受更优质的医疗服务，难度很大，这主要是受体制、机制的影响。当前，自治区医疗保险还是地市级统筹，各地缴费、报销标准等都有差异，各省份之间差异更大。自治区参保人员在疆内就医，可以持社会保障卡直接报销，得益于自治区社会保险管理局建立了统一的结算平台，而各省之间没有这样一个平台，洽谈合作就涉及人员工作量承担等问题。重点转移农业富余劳动力杨勇说，过去，解决高校毕业生和零就业家庭等困难群体的就业，是自治区就业工作的重中之重。经过几年努力，高校毕业生每年就业率稳定在了85%以上，零就业家庭就业始终保持动态为零，形成了长效机制。今年，自治区将把转移农业富余劳动力作为更加突出的任务。具体措施上，分类推进农业富余劳动力转移就业。对以初高中未就业毕业生为主体的青年农业富余劳动力，引导其在劳动密集型产业、纺织服装产业、产业园区、跨地区企业和内地企业长期稳定就业，推动农业富余劳动力向产业工人转化。对青壮年农业富余劳动力，组织其参加“短平快”项目，在本地城镇或二、三产业实现转移就业。对年龄偏大的农业富余劳动力，组织引导其参加农田水利、富民安居、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期季节性劳务创收。对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展纺织、家政、缝纫、编织、刺绣等专项职业培训，依托少数民族传统手工技艺，发展新疆特色劳务，增加家庭收入。公务员考录仍向基层倾斜去年，自治区开展机关事业单位“吃空饷”问题检查治理，清理1300人，收回财政资金321万元;开展了事业单位“萝卜招聘”、“绕道进人”等违规进人专项整治行动，取得了阶段性成果。今年，自治区将继续开展整治事业单位“萝卜招聘”、“绕道进人”等问题专项行动，部署集中开展机关事业单位“吃空饷”问题专项治理行动。公务员考录，将仍然向基层倾斜，并将实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，探索从企事业单位选调公务员、公务员分级分类考试和稳定基层公务员队伍的办法。

法律客观：
养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。2010年12月22日温总理主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右。2012年12月17日中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》。2013年1月9日，国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。2013年辽宁省社保工作的主要目标包括：全省实名制就业100万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。辽宁省将适度提高社会保障待遇水平，按照上年度全省平均水平10%的标准，继续调整企业退休人员基本养老金;据悉，如果按照目前辽宁省企业退休人员平均基本养老金1662元计算，上涨10%之后，企业退休人员基本养老金月人均将达到1828.2元。辽宁省将适时调整全省最低工资标准，这将是自1994年以来的第八次上调。近日，辽宁省人力资源和社会保障工作会议召开，省人社厅厅长在会上表示，今年，我省将推动建立工资正常增长机制，逐步提高一线职工的收入水平。2013年辽宁最低工资标准第8次上调辽宁此前一次调整最低工资标准是在2011年，今年将再次适时调整最低工资标准，这将是我省自1994年以来第八次上调最低工资标准。上述人士最低工资标准调整的具体时间、调整幅度，该人士表示，有关调整的具体信息将在测算等工作完毕后，适时向社会发布。2013年辽宁企业养老金月人均上涨10%今年辽宁省社保工作的主要目标包括：全省实名制就业100万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。辽宁省将适度提高社会保障待遇水平，按照上年度全省平均水平10%的标准，继续调整企业退休人员基本养老金。据悉，如果按照目前辽宁省企业退休人员平均基本养老金1662元计算，上涨10%之后，企业退休人员基本养老金月人均将达到1828.2元。辽宁省将完善养老保险省级统筹，积极推进医疗保险城乡统筹，全面实现医疗保险市级统筹。将进一步扩大社会保障覆盖面，企业基本养老保险参保人数达到1546万人，其中在职职工1053万人，基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2300万人、655万人、850万人和740万人。此外，将统筹规划金保工程二期建设，完善信息管理系统，增发社会保障卡400万张。

今年养老金能上调吗

法律主观：
今年养老金的上涨办法：养老金分为三档，第一档是5270元及以上的，每人每月增加40元，调整后低于5320元的，补足到5320元；第二档是3770元～5270元之间的，每人每月增加50元，与养老金水平挂钩调整后低于3830元的，补足到3830元；第三档是3770元以下的，每人每月增加60元。

法律客观：
可以取，但最好不要取。若取，会损失掉国家应给你的那部分养老金，而且养老金还算是一种理财产品，若不急需资金，最好别取。当事人可以根据自己的实际情况向当地社保局申请，其手续包括本人身份证，退保申请书，交纳社保情况(养老本本，医保卡)等材料即可。符合领取的条件即可领取养老金：1、根据劳动和社会保障部办公厅《关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》(劳社厅函[2001]125号)文件精神，“国家法定的企业职工退休年龄”，是指国家法律规定的饿正常退休年龄，即：“男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”。2、职工养老保险金一般情况必须要缴满15年以上，也就是说养老保险金缴纳满15年同时又达到国家法定退休年龄，就可以领取养老保险金路，二者要同时满足。3、建议具体情况咨询当地的劳动和社会保障部门，他们会根据你的实际情况告知你何时领取养老保险金。4、养老保险缴费累计满15年的最低年限，退休后可以领取养老金。养老保险缴费年限是累计计算的，中间允许有空档。只要交满15年且达到退休年龄就可以领取养老金，如果未交满15年退休时可一次性补齐15年费用也可以领取养老金的。5、目前的国家政策是需要交满15年的，若是挂靠单位投保，则只要您出一小部分(单位帮你出大部分)若您是以灵活就业的方式就要自己交费了。但现在没有规定必须连续缴满15年，只要有记录您可以续上之前交的，不过若您要领取养老退休金，就必须缴满15年(或15年所需交的总额)才能享受养老待遇。另外现在还有一种是方便经济困难户的，可一次性缴满(大概是4万元)不过每月领取的相对少很多(约400元)具体您可以到社保局去咨询。

2025年前，养老金“计发月数”将会调整，直接影响退休人员钱袋子

个人账户养老金
企事业单位退休时的养老金，由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。
个人账户养老金是1996年开始建立的，专门用于存放养老保险个人缴费部分，并按照国家规定计算养老金存储额的利息。
所以，个人账户养老金的存储总额包括个人缴费的本金部分和由此产生的利息。
但退休后，个人账户养老金的发放，需要用到“计发月数”。
用公式表示:月个人账户养老金=个人账户储存额/计发月数。

计发月数的由来
职工退休时，个人账户养老金需要按照一定的规则，逐步发放到退休人员手中，这就需要用到养老金的“计发月数”。
顾名思义，计发月数就是养老待遇发放期间计划发放的月数，社保部门根据个人账户余额和计发月数核定月发待遇，在退休人员去世时，个人账户养老金余额正好发放完毕，达到账户基金精算自平衡。
一般来说，个人账户养老金占退休人员基本养老金的30%左右。计发月数的高低，直接影响退休人员的养老金待遇。
因此，合理确定计发月数，已经成为核定退休人员养老金待遇水平，保障基金精算平衡的关键问题。

我国企业养老保险个人账户养老金计发月数发展经过两个阶段。
第一阶段为1997年国发26号文，计发月数不分退休年龄，统一规定退休人员个人养老金账户计发月数为120个月。
第二阶段为2005年国发38号文， 把不同的退休年龄，按照一定的计算方法，计算出不同的计发月数。比如，大家所熟知的60岁、55岁和50岁计发月数分别为139、170和195个月。人社部文件规定了从40岁到70岁退休的计发月数，40岁的计发月数是233，65岁的计发月数是101，70岁的计发月数56。

从上图可知，计发月数与城镇人口平均寿命、退休年龄、利息等因素有关。
退休越早，计发月数也就越大，用个人账户养老金余额除以自己的计发月数，所获得的个人账户养老金相应也就越低。反之，就越高。
假如某企业职工退休时个人养老金账户存储额为10万元，退休年龄为60岁，则个人账户养老金=100000/139=719.42元/月。

计发月数调整的必要性
2025年之前，我国已经确定将推行延迟退休政策，现有的退休年龄将会上调。
此外，作为养老金调整组合拳的一部分，15年的最低缴费年限也将会提高，与退休年龄、人口平均寿命关系密切的养老金计发月数也将迎来调整契机，这已经写入了《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》。
而十四五规划表示的是从2021年到2025年，换句话说，计发月数的调整，最迟不会超过2025年。
由于2025年延迟退休政策落地，缴费年限也会提高，作为“配套”调整的计发月数也将面临比较大的调整。

计发月数是调低还是调高呢?
调高还是调低，人社部文件并没有规定，只是说“修订职工基本养老保险个人账户计发月数”。
从现有计发月数的计算公式来看，退休年龄越大，计发月数越低。
但该公式计算也有明显的缺陷，比如60岁退休时，139的计发月数是这样得出的:
根据全国第五次人口普查0岁的预期寿命为75.21岁，如果是60岁退休，按照利率4%来计算，将相关参数带入后M=138.76，四舍五入后为139。
从计算过程可以看出，139这个数，也是在预估其他数据的前提下得出的，并不是精细计算的结果。
如今，我国的人均寿命逐年提高，根据最新资料，我国目前的人均寿命已经接近78岁。
同时，实际的记账利率也远大于估计的4%，比如，2016年到2020年的记账利率分别为8.31%、7.12%、8.29%、7.61%、6.04%。
寿命延长、延迟退休和提高缴费年限后，现有的计发月数已经不能适应当前的养老金待遇总体提升的发展趋势。
作为基本养老金的一部分，个人账户养老金发放的高低，很大程度上影响着退休人员的养老待遇。
作为“分母”的计发月数，只有降低后，才能提高基本养老金待遇。
假如个人账户养老金为10万元，60岁退休，现有的养老金计发月数是139，每月从个人账户提取的养老金为100000/139=719.42元。
假如延迟退休到65岁，个人账户养老金依然为10万元，如果计发月数不调整，65岁的计发月数是101，每月个人账户养老金为990.10元。如果将计发月数从101降到95，则每月个人账户养老金为1052.63元，每月可以提高几十元钱。
所以，2025年前，养老金计发月数会随着延迟退休政策的落地而降低，当然，最终的调整结果还是要以官方公布为准。

个人账户养老金领完了怎么办?
退休人员完全没有必要担心个人账户养老金领完的问题，即使领完了，退休人员的养老待遇不会受到任何影响，养老金不会减少，只不过个人账户养老金这部分养老金待遇不是由个人账户支出了，而是由养老保险统筹基金支出。
也就是说，个人账户养老金名义上可以领完，但实际上永远领不完，只要人活着，就可以一直领下去，这个真的是国家无偿给予退休老人的大福利。
当然，如果个人账户养老金还没有领完就驾鹤西去了，余额可以由家属继承。
结语
2025年之前，养老金计发月数迎来调整，退休待遇将提高，直接影响退休人员的钱袋子，活着就是收益!这一点是其他各种商业保险所无法比拟的，建议现在还没有参加社会保险的人员，及时参保，否则后悔的只能是自己，你觉得呢?

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