西周，周公旦著，讲官制和政治制度

周禮

天官冢宰第一

惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。乃立天官冢宰，使帥其屬而掌邦治，以佐王均邦國。
治官之屬：大宰，卿一人。小宰，中大夫二人。宰夫，下大夫四人；上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人；府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。
宮正：上士二人，中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
宮伯：中士二人，下士四人；府一人，史二人，胥二人，徒二十人。
膳夫：上士二人，中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥十有二人，徒百有二十人。
庖人：中士四人，下士八人；府二人，史四人，賈八人，胥四人，徒四十人。
內饔：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥十人，徒百人。
外饔：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥十人，徒百人。
亨人：下士四人；府一人，史二人，胥五人，徒五十人。
甸師：下士二人；府一人，史二人，胥三十人，徒三百人。
獸人：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
漁人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥三十人，徒三百人。
鱉人：下士四人；府二人，史二人，徒十有六人。
臘人：下士四人；府二人，史二人，徒二十人。
醫師：上士二人，下士四人；府二人，史二人，徒二十人。
食醫：中士二人。
疾醫：中士八人。
瘍醫：下士八人。
獸醫：下士四人。
酒正：中士四人，下士八人；府二人，史八人，胥八人，徒八十人。
酒人：奄十人，女酒三十人，奚三百人。
漿人：奄五人，女漿十有五人，奚百有五十人。
凌人：下士二人；府二人，史二人，胥八人，徒八十人。
籩人：奄一人，女籩十人，奚二十人。
醢人：奄一人，女醢二十人，奚四十人。
醯人：奄二人，女醯二十人，奚四十人。
鹽人：奄二人，女鹽二十人，奚四十人。
冪人：奄一人，女冪十人，奚二十人。
宮人：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。
掌舍：下士四人；府二人，史四人，徒四十人。
幕人：下士一人，府二人，史二人，徒四十人。
掌次：下士四人；府四人，史二人，徒八十人。
大府：下大夫二人，上士四人，下士八人；府四人，史八人，賈十有六人，胥八人，徒八十人。
玉府：上士二人，中士四人；府二人，史二人，工八人，賈八人，胥四人，徒四十有八人。
內府：中士二人；府一人，史二人，徒十人。
外府：中士二人；府一人，史二人，徒十人。
司會：中大夫二人，下大夫四人，上士八人，中士十有六人；府四人，史八人，胥五人，徒五十人。
司書：上士二人，中士四人；府二人，史四人，徒八人。
職內：上士二人，中士四人；府四人，史四人，徒二十人。
職歲：上士四人，中士八人；府四人，史八人，徒二十人。
職幣：上士二人，中士四人；府二人，史四人，賈四人，胥二人，徒二十人。
司裘：中士二人，下士四人；府二人，史四人，徒四十人。
掌皮：下士四人；府二人，史四人，徒四十人。
內宰：下大夫二人，上士四人，中士八人；府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
內小臣：奄上士四人；史二人，徒八人。
閽人：王宮每門四人，囿游亦如之。
寺人：王之正內五人。
內豎：倍寺人之數。
九臏，世婦，女御。
女祝四人，奚八人。女史八人，奚十有六人。
典婦功：中士二人，下士四人；府二人，史四人，工四人，賈四人，徒二十人。
典絲：下士二人；府二人，史二人，賈四人，徒十有二人。
典枲：下士二人；府二人，史二人，徒二十人。內司服：奄一人，女御二人，奚八人。
縫人：奄二人，女御八人，女工八十人，奚三十人。
染人：下士二人；府二人，史二人，徒二十人。
追師：下士二人；府一人，史二人，工二人，徒四人。
屨人：下士二人；府一人，史一人，工八人，徒四人。
夏采：下士四人；史一人，徒四人。
大宰之職：
掌建邦之六典，以佐王治邦國：一曰治典，以經邦國，以治官府，以紀萬民。二曰教典，以安邦國，以教官府，以擾萬民。三曰禮典，以和邦國，以統百官，以諧萬 民。四曰政典，以平邦國，以正百官，以均萬民。五曰刑典，以詰邦國，以刑百官，以糾萬民。六曰事典，以富邦國，以任百官，以生萬民。
以八法治官府：一曰官屬，以舉邦治。二曰官職，以辨邦治。三曰宮聯，以會官治。四曰官常，以聽官治。五曰官成，以經邦治。六曰官法，以正邦治。七曰官刑，以糾邦治。八曰官計，以弊邦治。
以八則治都鄙：一曰祭祀，以馭其神。二曰法則，以馭其官。三曰廢置，以馭其吏。四曰祿位，以馭其士。五曰賦貢，以馭其用。六曰禮俗，以馭其民。七曰刑賞，以馭其威。八曰田役，以馭其眾。
以八柄詔王馭群臣：一曰爵，以馭其貴。二曰祿，以馭其富。三曰予，以馭其幸。四曰置，以馭其行。五曰生，以馭其福。六曰奪，以馭其貧。七曰廢，以馭其罪。八曰誅，以馭其過。
以八統詔王馭萬民：一曰親親，二曰敬故，三曰進賢，四曰使能，五曰保庸，六曰尊貴，七曰達吏，八曰禮賓。
以九職任萬民：一曰三農，生九穀。二曰園圃，毓草木。三曰虞衡，作山澤之材。四曰藪牧，養蕃鳥獸。五曰百工，飭化八材。六曰商賈，阜通貨賄。七曰嬪婦，化治絲枲。八曰臣妾，聚斂疏材。九曰閑民，無常職，轉移執事。
以九賦斂財賄：一曰邦中之賦，二曰四郊之賦，三曰邦甸之賦，四曰家削之賦，五曰邦縣之賦，六曰邦都之賦，七曰關市之賦，八曰山澤之賦，九曰幣餘之賦。
以九式均節財用：一曰祭祀之式，二曰賓客之式，三曰喪荒之式，四曰羞服之式，五曰工事之式，六曰幣帛之式，七曰芻秣之式，八曰匪頒之式，九曰好用之式。
以九貢致邦國之用：一曰祀貢，二曰嬪貢，三曰器貢，四曰幣貢，五曰材貢，六曰貨貢，七曰服貢，八曰游貢，九曰物貢。
以九兩系邦國之民：一曰牧，以地得民。二曰長，以貴得民。三曰師，以賢得民。四曰儒，以道得民。五曰宗，以族得民。六曰主，以利得民。七曰吏，以治得民。八曰友，以任得民。九曰藪，以富得民。
正月之吉，始和布治于邦國都鄙。乃縣治象之法于象魏，使萬民觀治象，挾日而斂之。乃施典于邦國，而建其牧，立其監，設其參，傅其伍，陳其殷，置其輔。乃施 則于都鄙，而建其長，立其兩，設其伍，陳其殷，置其輔。乃施法于官府，而建其正，立其貳，設其考，陳其殷，置其輔。凡治，以典待邦國之治，以則待都鄙之 治，以法待官府之治，以官成待萬民之治，以禮待賓客之治。
祀五帝，則掌百官之誓戒與其具修。前期十日，帥執事而卜日，遂戒。及執事，視滌濯。及納亨，贊王牲事。及祀之日，贊玉、弊、爵之事。祀大神示亦如之，享先 王亦如之，贊玉幾、玉爵。大朝覲會同，贊玉幣、玉獻、玉幾、玉爵。大喪，贊贈玉、含玉。作大事，則戒于百官，贊王命。王視治朝，則贊聽治；視四方之聽朝， 亦如之。凡邦之小治，則冢宰聽之，待四方之賓客之小治。
歲終，則令百官府各正其治，受其會，聽其致事，而詔王廢置。三歲，則大計群吏之治而誅賞之。
小宰之職：
掌建邦之宮刑，以治王宮之政令，凡宮之糾禁。掌邦之六典、八法、八則之貳，以逆邦國、都鄙、官府之治。執邦之九貢、九賦、九式之貳，以均財節邦用。
以官府之六敘正群吏：一曰以敘正其位，二曰以敘進其治，三曰以敘作其事，四曰以敘制其食，五曰以敘受其會，六曰以敘聽其情。
以官府之六屬舉邦治：一曰天官，其屬六十，掌邦治，大事則從其長，小事則專達。二曰地官，其屬六十，掌邦教，大事則從其長，小事則專達。三曰春官，其屬六 十，掌邦禮，大事則從其長，小事則專達。四曰夏官，其屬六十，掌邦政，大事則從其長，小事則專達。五曰秋官，其屬六十，掌邦刑，大事則從其長，小事則專 達。六曰冬官，其屬六十，掌邦事，大事則從其長，小事則專達。
以官府之六職辨邦治：一曰治職，以平邦國，以均萬民，以節財用。二曰教職，以安邦國，以寧萬民，以懷賓客。三曰禮職，以和邦國，以諧萬民，以事鬼神。四曰 政職，以服邦國，以正萬民，以聚百物。五曰刑職，以詰邦國，以糾萬民，以除盜賊。六曰事職，以富邦國，以養萬民，以生百物。
以官府之六聯合邦治：一曰祭祀之聯事，二曰賓客之聯事，三曰喪荒之聯事，四曰軍旅之聯事，五曰田役之聯事，六曰斂弛之聯事。凡小事皆有聯。
以官府之八成經邦治：一曰聽政役以比居，二曰聽師田以簡稽，三曰聽閭里以版圖，四曰聽稱責以傅別，五曰聽祿位以禮命，六曰聽取予以書契，七曰聽賣買以質劑，八曰聽出入以要會。
以聽官府之六計，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。以法掌聚祀、朝覲、會同、賓客之戒具，軍旅、田役、喪荒亦如之。七事者，令百官府共其財用，治其施舍，聽其治訟。
凡祭祀，贊玉幣爵之事、祼將之事。凡賓客，贊祼，凡受爵之事，凡受幣之事。喪荒，受其含襚幣玉之事。
月終，則以官府之敘受群吏之要。贊冢宰受歲會。歲終，則令群吏致事。
正歲，帥治官之屬而觀治象之法，徇以木鐸曰：「不用法者，國有常刑！」乃退，以宮刑憲禁于王宮。令于百官府曰：「各修乃職，考乃法，待乃事，以聽王命。其有不共，則國有大刑！」
宰夫之職：
掌治朝之法，以正王及三公、六卿、大夫、群吏之位。掌其禁令。敘群吏之治，以待賓客之令、諸臣之復、萬民之逆。
掌百官府之徵令，辨其八職：一曰正，掌官法以治要。二曰師，掌官成以治凡。三曰司，掌官法以治目。四曰旅，掌官常以治數。五曰府，掌官契以治藏。六曰史，掌官書以贊治。七曰胥，掌官敘以治敘。八曰徒，掌官令以徵令。
掌治法以考百官府、群都縣鄙之治，乘其財用之出入。凡失財用、物辟名者，以官刑詔冢宰而誅之。其足用、長財、善物者，賞之。
以式法掌祭祀之戒具，與其薦羞，從大宰而視滌濯。凡禮事，贊小宰比官府之具。凡朝覲、會同、賓客，以牢禮之法掌其牢禮、委積、膳獻、飲食、賓賜之飧牽與其 陳數。凡邦之吊事，掌其戒令，與其幣器財用凡所共者。大喪、小喪，掌小官之戒令，帥執事而治之。三公、六卿之喪，與職喪帥官有司而治之。凡諸大夫之喪，使 其旅帥有司而治之。
歲終，則令群吏正歲會；月終，則令正月要；旬終，則令正日成。而以考其治。治不以時舉者，以告而誅之。正歲，則以法警戒群吏，令修宮中之職事。書其能者與其良者，而以告于上。
宮正：掌王宮之戒令、糾禁。以時比宮中之官府、次舍之眾寡，為之版以待。夕擊柝而比之。國有故，則令宿，其比亦如之。辨外內而時禁，稽其功緒，糾其德行， 幾其出入，均其稍食。去其淫怠與其奇邪之民。會其什伍而教之道藝。月終則會其稍食，歲終則會其行事。凡邦之大事，令于王宮之官府、次舍，無去守而聽政令。 春秋以木鐸修火禁。凡邦之事，蹕，宮中廟中則執燭。大喪，則授廬舍，辨其親疏貴賤之居。
宮伯：掌王宮之士庶子，凡在版者。掌其政令，行其秩敘，作其徒役之事。授八次八舍之職事。若邦有大事，作宮眾，則令之。月終則均秩，歲終則均敘。以時頒其衣裘，掌其誅賞。
膳夫：掌王之食飲膳羞，以養王及後、世子。凡王之饋，食用六穀，膳用六牲，飲用六清，羞用百有二十品，珍用八物，醬用百有二十罋。王日一舉，鼎十有二，物 皆有俎。以樂侑食。膳夫授祭，品嘗食，王乃食。卒食，以樂徹于造。王齊日三舉。大喪則不舉，大荒則不舉，大札則不舉，天地有災則不舉，邦有大故則不舉。王 燕食，則奉膳贊祭。凡王祭祀、賓客食，則徹王之胙俎。凡王之稍事，設薦脯醢。王燕飲酒，則為獻主。掌後及世子之膳羞。凡肉修之頒賜皆掌之。凡祭祀之致福 者，受而膳之，以摯見者亦如之。歲終則會，唯王及後、世子之膳不會。
庖人：掌共六畜、六獸、六禽，辨其名物。凡其死生鮮槁之物，以共王之膳，與其薦羞之物，及後、世子之膳羞。共祭祀之好羞，共喪紀之庶羞、賓客之禽獻。凡令 禽獻，以法授之，其出入亦如之。凡用禽獻，春行羔豚，膳膏香；夏行腒鱐，膳膏臊；秋行犢麛，膳膏腥；冬行蘼鮮羽，膳膏膻。歲終則會，唯王及後之膳禽不會。
內饔：掌王及後、世子膳羞之割亨煎和之事，辨體名肉物，辨百品味之物。王舉，則陳其鼎俎，以牲體實之。選百羞、醬物、珍物以俟饋。共後及世子之膳羞。辨腥 臊膻香之不可食者：牛夜鳴，則庮；羊泠毛而毳，膻；犬赤股而躁，臊；鳥皫色而沙鳴，貍；豕盲視而交睫，腥；馬黑脊而般臂，螻。凡宗廟之祭祀，掌割亨之事， 凡燕飲食亦如之。凡掌具羞、修、刑、膴、胖、骨、鱐，以待共膳。凡王之好賜肉修，則饔人共之。
外饔：掌外祭祀之割亨，共其脯、修、刑、膴，陳其鼎俎，實之牲體、魚、臘。凡賓客之飧饔、饗食之事，亦如之。邦饗耆老、孤子，則掌其割亨之事；饗士庶子， 亦如之。師役，則掌共其獻賜脯肉之事。凡小喪紀，陳其鼎俎而實之。亨人：掌共鼎鑊，以給水火之齊。職外、內饔之爨亨煮，辨膳羞之物。祭祀，共大羹、铏羹； 賓客，亦如之。
甸師：掌帥其屬而耕耨王藉，以時入之，以共齍盛。祭祀，共蕭茅，共野果蓏之薦。喪事，代王受眚災。王之同姓有罪，則死刑焉。帥其徒以薪蒸役外、內饔之事。
獸人：掌罟田獸，辨其名物。冬獻狼，夏獻麋，春秋獻獸物。時田，則守罟。及弊田，令禽注于虞中。凡祭祀、喪紀、賓客，共其死獸生獸。凡獸入于臘人，皮毛筋角入于玉府。凡田獸者，掌其政令。
漁人：掌以時漁為梁。春獻王鮪。辨魚物，為鮮槁，以共王膳羞。凡祭祀、賓客、喪紀，共其魚之鮮槁。凡漁者，掌其政令。凡漁征入于玉府。
鱉人：掌取互物。以時簎魚、鱉、龜、蜃，凡貍物。春獻鱉、蜃，秋獻龜、魚。祭祀，共螷、蠃、蚳，以授醢人。掌凡邦之簎事。
臘人：掌乾肉，凡田獸之脯、臘、膴、肸之事。凡祭祀，共豆脯、薦脯、膴、肸，凡臘物。賓客、喪紀，共其脯、臘，凡乾肉之事。
醫師：掌醫之政令，聚毒藥以共醫事。凡邦之有疾病者、疕瘍者造焉，則使醫分而治之。歲終，則稽其醫事，以制其食：十全為上，十失一次之，十失二次之，十失三次之，十失四為下。
食醫：掌和王之六食、六飲、六膳、百羞、百醬、八珍之齊。凡食齊視春時，羹齊視夏時，醬齊視秋時，飲齊視冬時。凡和，春多酸，夏多苦，秋多辛，冬多咸，調以滑甘。凡會膳食之宜，牛宜稌，羊宜黍，豕宜稷，犬宜粱，雁宜麥，魚宜菰。凡君子之食，恒放焉。
疾醫：掌養萬民之疾病。四時皆有癘疾，春時有痟首疾，夏時有癢疥疾，秋時有瘧寒疾，冬時有嗽、上氣疾。以五味、五穀、五藥養其病。以五氣、五聲、五色視其死生。兩之以九竅之變，參之以九藏之動。凡民之有疾病者，分而治之；死終，則各書其所以而入于醫師。
瘍醫：掌腫瘍、潰瘍、金瘍、折瘍之祝藥劀殺之齊。凡療瘍，以五毒攻之，以五氣養之，以五藥療之，以五味節之。凡藥，以酸養骨，以辛養筋，以咸養脈，以苦養氣，以甘養肉，以滑養竅。凡有瘍者，受其藥焉。
獸醫：掌療獸病，療獸瘍。凡療獸病，灌而行之以節之，以動其氣，觀其所發而養之。凡療獸瘍，灌而劀之，以發其惡，然後藥之、養之、食之。凡獸之有病者、有瘍者，使療之；死則計其數以進退之。
酒正：掌酒之政令，以式法授酒材。凡為公酒者，亦如之。辨五齊之名，一曰泛齊，二曰醴齊，三曰盎齊，四曰緹齊，五曰沈齊。辨三酒之物，一曰事酒，二曰昔 酒，三曰清酒。辨四飲之物，一曰清，二曰醫，三曰漿，四曰酏。掌其厚薄之齊，以共王之四飲、三酒之饌，及後、世子之飲與其酒。凡祭祀，以法共五齊、三酒， 以實八尊。大祭三貳，中祭再貳，小祭壹貳，皆有酌數。唯齊酒不貳，皆有器量。共賓客之禮酒，共後之致飲于賓客之禮——醫酏糟，皆使其士奉之。凡王之燕飲 酒，共其計，酒正奉之。凡饗士庶子，饗耆老、孤子，皆共其酒，無酌數。掌酒之賜頒，皆有法以行之。凡有秩酒者，以書契授之。酒正之出，日入其成，月入其 要，小宰聽之。歲終則會，唯王及後之飲酒不會，以酒式誅賞。
酒人：掌為五齊三酒，祭祀則共奉之，以役世婦。共賓客之禮酒、飲酒而奉之。凡事，共酒而入于酒府。凡祭祀，共酒以往。賓客之陳酒亦如之。漿人：掌共王之六飲水、漿、醴、涼、醫、酏，入于酒府。共賓客之稍禮。共夫人致飲于賓客之禮清醴醫酏糟而奉之。凡飲，共之。
凌人：掌冰政。歲十有二月，令斬冰，三其凌。春始治監，凡外內饔之膳羞，監焉。凡酒、漿之酒醴亦如之。祭祀，共冰監。賓客，共冰。大喪，共夷盤冰。夏，頒冰掌事。秋，刷。
籩人：掌四籩之實。朝事之籩，其實麷、蕡、白、黑、形鹽、膴、鮑魚、鱐。饋食之籩，其實棗、栗、桃、乾橑、榛實。加籩之實，菱、芡、栗、脯。羞籩之實，糗餌、粉栥。凡祭祀，共其籩薦羞之實。喪事及賓客之事，共其薦籩羞籩。為王及後、世子共其內羞。凡籩事，掌之。
醢人：掌四豆之實。朝事之豆，其實韭菹、蚳醢，昌本、麋臡，菁菹、鹿臡，茆菹、麇臡。饋食之豆，其實葵菹、蠃醢，脾析、蜱醢，蜃、蚳醢，豚拍、魚醢。加豆 之實，芹菹、兔醢，深蒲、醓醢，箈菹、雁醢，筍菹、魚醢。羞豆之食，酏食、糝食。凡祭祀，共薦羞之豆實，賓客、喪紀亦如之。為王及後、世子共其內羞。王 舉，則共醢六十甕，以五齊、七醢、七菹、三臡實之。賓客之禮，共醢五十甕。凡事，共醢。
醯人：掌共五齊、七菹，凡醯物。以共祭祀之齊菹，凡醯醬之物。賓客，亦如之。王舉，則共齊菹醯物六十甕。共後及世子之醬齊菹。賓客之禮，共醯五十甕。凡 事，共醯。鹽人：掌鹽之政令，以共百事之鹽。祭祀，共其苦鹽、散鹽。賓客，共其形鹽、散鹽。王之膳羞，共飴鹽，後及世子亦如之。凡齊事，煮鹽以待戒令。
冪人：掌共巾冪。祭祀，以疏布巾冪八尊，以畫布巾冪六彝。凡王巾皆黼。
宮人：掌王之六寢之修。為其井匽，除其不蠲，去其惡臭。共王之沐浴。凡寢中之事，掃除、執燭、共爐炭，凡勞事。四方之舍事，亦如之。
掌舍：掌王之會同之舍。設梐枑再重。設車宮，轅門。為壇壝宮，棘門，為帷宮，設旌門。無宮，則共人門。凡舍事，則掌之。幕人：掌帷、幕、幄、帟、綬之事。凡朝覲、會同、軍旅、田役、祭祀，共其帷、幕、幄、帟、綬。大喪，共帷、幕、帟、綬。三公及卿大夫之喪，共其帟。
掌次：掌王次之法，以待張事。王大旅上帝，則張氈案，設皇邸。朝日，祀五帝，則張大次、小次，設重帟、重案；合諸侯，亦如之。師田，則張幕，設重帟、重 案。諸侯朝、覲、會、同，則張大次、小次；師田，則張幕設案。孤卿有邦事，則張幕設案。凡喪，王則張帟三重，諸侯再重，孤卿大夫不重。凡祭祀，張其旅幕， 張尸次。射，則張耦次。掌凡邦之張事。大府：掌九貢、九賦、九功之貳，以受其貨賄之入，頒其貨于受藏之府，頒其賄于受用之府。凡官府都鄙之吏及執事者，受 財用焉。凡頒財，以式法授之：關市之賦，以待王之膳服；邦中之賦，以待賓客；四郊之賦，以待稍秣；家削之賦，以待匪頒；邦甸之賦，以待工事；邦縣之賦，以 待幣帛；邦都之賦，以待祭祀；山澤之賦，以待喪紀；幣餘之賦，以待賜予。凡邦國之貢，以待吊用。凡萬民之貢，以充府庫。凡式貢之餘財，以共玩好之用。凡邦 之賦用，取具焉。歲終，則以貨賄之入出會之。
玉府：掌王之金玉、玩好、兵器，凡良貨賄之藏。共王之服玉、佩玉、珠玉。王齊，則共食玉。大喪，共含玉、復衣裳、角枕、角柶。掌王之燕衣服、衽席、床笫，凡褻器。若合諸侯，則共珠盤、玉敦。凡王之獻金玉、兵器、文織、良貨賄之物，受而藏之。凡王之好賜，共其貨賄。
內府：掌受九貢、九賦、九功之貨賄、良兵、良器，以待邦之大用。凡四方之幣獻之金玉、齒革、兵器，凡良貨賄，入焉。凡適四方使者，共其所受之物而奉之。凡王及冢宰之好賜予，則共之。
外府：掌邦布之入出，以共百物而待邦之用，凡有法者。共王及後、世子之衣服之用。凡祭祀、賓客、喪紀、會同、軍旅，共其財用之幣赍、賜予之財用。凡邦之小用，皆受焉。歲終則會，唯王及後之服不會。
司會：掌邦之六典、八法、八則之貳，以逆邦國、都鄙、官府之治。以九貢之法致邦國之財用，以九賦之法令田野之財用，以九功之法令民職之財用，以九式之法均 節邦之財用。掌國之官府、郊野、縣都之百物財用，凡在書契版圖者之貳，以逆群吏之治而聽其會計。以參互考日成，以月要考月成，以歲會考歲成。以周知四國之 治，以詔王及冢宰廢置。
司書：掌邦之六典、八法、八則、九職、九正、九事，邦中之版，土地之圖，以周知入出百物，以敘其財；受其幣，使入于職幣。凡上之用財，必考于司會。三歲， 則大計群吏之治，以知民之財用器械之數，以知田野、夫家、六畜之數，以知山林川澤之數，以逆群吏之徵令。凡稅斂，掌事者受法焉。及事成，則入要貳焉。凡邦 治，考焉。
職內：掌邦之賦入，辨其財用之物而執其總，以貳官府都鄙之財入之數，以逆邦國之賦用。凡受財者，受其貳令而書之。及會，以逆職歲與官府財用之出，而敘其財以待邦之移用。
職歲：掌邦之賦出，以貳官府都鄙之財出賜之數，以待會計而考之。凡官府都鄙群吏之出財用，受式法于職歲。凡上之賜予，以敘與職幣授之。及會，以式法贊逆會。
職幣：掌式法以斂官府都鄙與凡用邦財者之幣，振掌事者之餘財。皆辨其物而奠其錄，以書楬之，以詔上之小用、賜予。歲終則會其出。凡邦之會事，以式法贊之。
司裘：掌為大裘，以共王祀天之服。中秋獻良裘，王乃行羽物。季秋獻功裘，以待頒賜。王大射，則共虎侯、熊侯、豹侯，設其鵠；諸侯則共熊侯、豹侯，卿大夫則共麋侯，皆設其鵠。大喪，廞裘，飾皮車。凡邦之皮事，掌之。歲終則會，唯王之裘與其皮事不會。
掌皮：掌秋斂皮，冬斂革，春獻之。遂以式法頒皮革于百工，共其毳毛為氈，以待邦事。歲終則會其財赍。
內宰：掌書版圖之法，以治王內之政令，均其稍食，分其人民以居之。以陰禮教六宮，以陰禮教九嬪。以婦職之法教九御，使各有屬，以作二事；正其服，禁其奇 邪，展其功緒。大祭祀，後祼獻，則贊；瑤爵亦如之。正後之服位，而詔其禮樂之儀。贊九嬪之禮事。凡賓客之祼獻、瑤爵，皆贊。致後之賓客之禮。凡喪事，佐 後，使治外內命婦，正其服位。凡建國，佐後立市，設其次，置其敘，正其肆，陳其貨賄，出其度量淳制，祭之以陰禮。中春，詔後帥外內命婦始蠶于北郊，以為祭 服。歲終，則會內人之稍食，稽其功事。佐後而受獻功者，比其大小與其粗良而賞罰之。會內宮之財用。正歲均其稍食，施其功事，憲禁令于王之北宮，而糾其守。 上春，詔王后帥六宮之人而生穜稑之種，而獻之于王。
內小臣：掌王后之命，正其服位。後出入，則前驅。若有祭祀、賓客、喪紀，則擯，詔後之禮事，相九嬪之禮事，正內人之禮事，徹後之俎。後有好事于四方，則使往；有好令於卿大夫，則亦如之。掌王之陰事陰令。
閽人：掌守王宮之中門之禁。喪服、兇器不入宮，潛服、賊器不入宮，奇服、怪民不入宮。凡內人、公器、賓客，無帥則幾其出入。以時啟閉。凡外內命夫命婦出入，則為之辟。掌埽門庭。大祭祀、喪紀之事，設門燎，蹕宮門廟門。凡賓客，亦如之。
寺人：掌王之內人及女宮之戒令，相道其出入之事而糾之。若有喪紀、賓客、祭祀之事，則帥女宮而致於有司，佐世婦治禮事。掌內人之禁令，凡內人吊臨于外，則帥而往，立于其前而詔相之。
內豎：掌內外之通令，凡小事。若有祭祀、賓客、喪紀之事，則為內人蹕。王后之喪，遷于宮中，則前蹕；及葬，執褻器以從遣車。
九嬪：掌婦學之法，以教九御婦德、婦言、婦容、婦功，各帥其屬而以時御敘于王所。凡祭祀，贊玉粢，贊後薦、徹豆籩。若有賓客，則從後。大喪，帥敘哭者亦如之。
世婦：掌祭祀、賓客、喪紀之事，帥女宮而濯摡，為粢盛。及祭之日，蒞陳女宮之具，凡內羞之物。掌吊臨于卿大夫之喪。
女御：掌御敘于王之燕寢。以歲時獻功事。凡祭祀，贊世婦。大喪，掌沐浴。後之喪，持翣。從世婦而吊于卿大夫之喪。
女祝：掌王后之內祭祀，凡內禱祠之事。掌以時招、梗、禬、禳之事，以除疾殃。
女史：掌王后之禮職，掌內治之貳，以詔後治內政。逆內宮。書內令。凡後之事，以禮從。
典婦功：掌婦式之法，以授嬪婦及內人女功之事赍。凡授嬪婦功，及秋獻功，辨其苦良、比其小大而賈之，物書而楬之。以共王及後之用，頒之于內府。
典絲：掌絲入而辨其物，以其賈楬之。掌其藏與其出，以待興功之時。頒絲于外內工，皆以物授之。凡上之賜予，亦如之。及獻功，則受良功而藏之，辨其物而書其 數，以待有司之政令、上之賜予。凡祭祀，共黼畫組就之物。喪紀，共其絲纊組文之物。凡飾邦器者，受文織絲組焉。歲終，則各以其物會之。
典枲：掌布緦縷纻之麻草之物，以待時頒功而授赍。及獻功，受苦功，以其賈楬而藏之，以待時頒。頒衣服，授之，賜予亦如之。歲終，則各以其物會之。
內司服：掌王后之六服——袆衣、揄狄、闕狄、鞠衣、展衣、緣衣、素沙。辨外內命婦之服——鞠衣、展衣、緣衣，素沙。凡祭祀、賓客，共後之衣服；及九嬪、世婦凡命婦，共其衣服；共喪衰，亦如之。後之喪，共其衣服，凡內具之物。
縫人：掌王宮之縫線之事，以役女御，以縫王及後之衣服。喪，縫棺飾焉，衣翣柳之材。掌凡內之縫事。
染人：掌染絲帛。凡染，春暴練，夏纁玄，秋染夏，冬獻功。掌凡染事。
追師：掌王后之首服，為副、編、次，追衡、笄，為九嬪及外內命婦之首服，以待祭祀、賓客。喪紀，共笄绖亦如之。
屨人：掌王及後之服屨，為赤舄、黑舄，赤繶、黃繶，青句，素屨、葛屨，辨外內命夫命婦之命屨、功屨、散屨。凡四時之祭祀，以宜服之。
夏采：掌大喪以冕服復于大祖，以乘車建綏復于四郊。
地官司徒第二
惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。乃立地官司徒，使帥其屬而掌邦教，以佐王安擾邦國。教官之屬：
大司徒，卿一人。小司徒，中大夫二人。鄉師，下大夫四人。上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人。府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。
鄉老，二鄉則公一人。鄉大夫，每鄉卿一人。州長，每州中大夫一人。黨正，每黨下大夫一人。族師，每族上士一人。閭胥，每閭中士一人。比長，五家下士一人。
封人：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥六人，徒六十人。
鼓人：中士六人；府二人，史二人，徒二十人。
舞師：下士二人；胥四人，舞徒四十人。
牧人：下士六人；府一人，史二人，徒六十人。
牛人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥二十人，徒二百人。
充人：下士二人；史二人，胥四人，徒四十人。
載師：上士二人，中士四人；府二人，史四人，胥六人，徒六十人。
閭師：中士二人；史二人，徒二十人。
縣師：上士二人，中士四人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。
遺人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
均人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
師氏：中大夫一人，上士二人；府二人，史二人，胥十有二人，徒百有二十人。
保氏：下大夫一人，中士二人；府二人，史二人，胥六人，徒六十人。
司諫：中士二人；史二人，徒二十人。
司救：中士二人；史二人，徒二十人。
調人：下士二人；史二人，徒十人。
媒氏：下士二人；史二人，徒十人。
司市：下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人；府四人，史八人，胥十有二人，徒百有二十人。
質人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
廛人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
胥師，二十肆則一人，皆二史。賈師，二十肆則一人，皆二史。司虣十肆則一人。司稽，五肆則一人。胥，二肆則一人。肆長，每肆則一人。
泉府：上士四人，中士八人，下士十有六人；府四人，史八人，賈八人，徒八十人。
司門：下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。每門下士二人，府一人，史二人，徒四人。
司關：上士二人，中士四人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。每關下士二人，府一人，史二人，徒四人。
掌節：上士二人，中士四人；府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
遂人：中大夫二人。遂師：下大夫四人，上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人；府四人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。
遂大夫：每遂中大夫一人。縣正，每縣下大夫一人。鄙師，每鄙上士一人。酂長，每酂中士一人。里宰，每里下士一人。鄰長，五家則一人。
旅師：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。
稍人：下士四人；史二人，徒十有二人。
委人：中士二人，下士四人；府二人，史四人，徒四十人。
土均：上士二人，中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
草人：下士四人；史二人，徒十有二人。
稻人：上士二人，中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥十人，徒百人。
土訓：中士二人，下士四人；史二人，徒八人。
誦訓：中士二人，下士四人；史二人，徒八人。
山虞：每大山中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中山下士六人；史二人，胥六人，徒六十人。小山下士二人；史一人，徒二十人。
林衡：每大林麓下士十有二人；史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中林麓如中山之虞。小林麓如小山之虞。
川衡：每大川下士十有二人；史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中川下士六人；史二人，胥六人，徒六十人。小川下士二人；史一人，徒二十人。
澤虞：每大澤大藪中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中澤中藪如中川之衡。小澤小藪如小川之衡。
跡人：中士四人，下士八人；史二人，徒四十人。
礦人：中士二人，下士四人；府二人，史二人，胥四人，徒四十人。
角人：下士二人；府一人，徒八人。
羽人：下士二人；府一人，徒八人。
掌葛：下士二人；府一人，史一人，胥二人，徒二十人。
掌染草：下士二人；府一人，史二人，徒八人。
掌炭：下士二人；史二人，徒二十人。
掌荼：下士二人；府一人，史一人，徒二十人。
掌蜃：下士二人；府一人，史一人，徒八人。
囿人：中士四人，下士八人；府二人，胥八人，徒八十人。
場人：每場下士二人，府一人，史一人，徒二十人。
廩人：下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人；府八人，史十有六人，胥三十人，徒三百人。
舍人：上士二人，中士四人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
倉人：中士四人，下士八人；府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
司祿：中士四人，下士八人；府二人，史四人，徒四十人。
司稼：下士八人；史四人，徒四十人。
舂人：奄二人，女舂抌二人，奚五人。
饎人：奄二人，女饎八人，奚四十人。
槁人：奄八人，女槁每奄二人，奚五人。
大司徒之職：
掌建邦之土地之圖，與其人民之數，以佐王安擾邦國。
以天下土地之圖，周知九州之地域廣輪之數，辨其山林、川澤、丘陵、墳衍、原隰之名物；而辨其邦國都鄙之數，制其畿疆而溝封之，設其社稷之壝而樹之田主。各以其野之所宜木，遂以名其社與其野。
以土會之法辨五地之物生：一曰山林，其動物宜毛物，其植物宜阜物，其民毛而方。二曰川澤，其動物宜鱗物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵，其動物宜羽 物，其植物宜核物，其民專而長。四曰墳衍，其動物宜介物，其植物宜莢物，其民皙而瘠。五曰原隰，其動物宜祼物，其植物宜叢物，其民豐肉而庳。
因此五物者民之常，而施十有二教焉：一曰以祀禮教敬，則民不茍，。二曰以陽禮教讓，則民不爭。三曰以陰禮教親，則民不怨。四曰以樂禮教和，則民不乖。五曰 以儀辨等，則民不越。六曰以俗教安，則民不愉。七曰以刑教中，則民不虣。八曰以誓教恤，則民不怠。九曰以度教節，則民知足。十曰以世事教能，則民不失職。 十有一曰以賢制爵，則民慎德。十有二曰以庸制祿，則民興功。
以土宜之法辨十有二土之名物，以相民宅而知其利害，以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事。辨十有二壤之物而知其種，以教稼穡樹蓺。以土均之法辨五物九等，制天下之地征，以作民職，以令地貢，以斂財賦，以均齊天下之政。
以土圭之法測土深、正日景，以求地中。日南則景短多暑，日北則景長多寒，日東則景夕多風，日西則景朝多陰。日至之景，尺有五寸，謂之地中：天地之所合也，四時之所交也，風雨之所會也，陰陽之所和也。然則百物阜安，乃建王國焉，制其畿，方千里而封樹之。
凡建邦國，以土圭土其地而制其域：諸公之地，封疆方五百里，其食者半；諸侯之地，封疆方四百里，其食者參之一；諸伯之地，封疆方三百里，其食者參之一；諸子之地，封疆方二百里，其食者四之一；諸男之地，封疆方百里，其食者四之一。
凡造都鄙，制其地域而封溝之。以其室數制之：不易之地，家百畝；一易之地，家二百畝；再易之地，家三百畝。乃分地職、奠地守、制地貢，而頒職事焉，以為地 法而待政令。以荒政十有二聚萬民：一曰散利，二曰薄征，三曰緩刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去幾，七曰眚禮，八曰殺哀，九曰蕃樂，十曰多昏，十有一曰索鬼 神，十有二曰除盜賊。
以保息六養萬民：一曰慈幼，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。
以本俗六安萬民：一曰媺宮室，二曰族墳墓，三曰聯兄弟，四曰聯師儒，五曰聯朋友，六曰聯朋友，六曰同衣服。
正月之吉，始和布教于邦國都鄙。乃縣教象之法于象魏，使萬民觀教象，挾日而斂之。乃施教法于邦國都鄙，使之各以教其所治民。令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相受；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相赒；五州為鄉，使之相賓。
頒職事十有二于邦國都鄙，使以登萬民：一曰稼穡，二曰樹藝，三曰作材，四曰阜蕃，五曰飭材，六曰通財，七曰化材，八曰斂材，九曰生材，十曰學藝，十有一曰世事，十有二曰服事。
以鄉三物教萬民而賓興之：一曰六德，知、仁、聖、義、忠、和；二曰六行，孝、友、睦、姻、任、恤；三曰六藝，禮、樂、射、御、書、數。
以鄉八刑糾萬民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不姻之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰亂民之刑。
以五禮防萬民之偽而教之中。以六樂防萬民之情而教之和。凡萬民之不服教而有獄訟者，與有地治者聽而斷之；其附于刑者歸于士。
祀五帝，奉牛牲，羞其肆。享先王亦如之。大賓客，令野修道委積。大喪，帥六鄉之眾庶，屬其六引，而治其政令。大軍旅，大田役，以旗致萬民，而治其徒庶之政 令。若國有大故，則致萬民於王門，令無節者不行於天下。大荒、大札，則令邦國移民通財、舍禁弛力、薄征緩刑。歲終，則令教官正治而致事。正歲令于教官曰： 「各共爾職，修乃事，以聽王命。其有不正，則國有常刑！」
小司徒之職，掌建邦之教法，以稽國中及四郊、都鄙之夫家、九比之數，以辨其貴賤、老幼、廢疾，凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀之禁令。
乃頒比法于六鄉之大夫，使各登其鄉之眾寡、六畜、車輦，辨其物，以歲時入其數，以施政教，行徵令。及三年，則大比；大比則受邦國之比要。乃會萬民之卒伍而用之：五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍，以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。
乃均土地以稽其人民，而周知其數：上地家七人，可任也者家三人；中地家六人，可任也者二家五人；下地家五人，可任也者家二人。
凡起徒役，毋過家一人，以其餘為羨；唯田與追胥竭作。凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。
凡國之大事，致民；大故，致餘子。乃經土地而井牧其田野：九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦，凡稅斂之事。乃分地域而辨其守，施其職而平其政。
凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。小賓客，令野修道委積。大軍旅，帥其眾庶。小軍旅，巡役，治其政令。大喪，帥邦役，治其政教。
凡建邦國，立其社稷，正其畿疆之封。
凡民訟，以地比正之；地訟，以圖正之。
歲終，則考其屬官之治成而誅賞，令群吏正要會而致事。正歲，則帥其屬而觀教法之象，徇以木鐸，曰：「不用法者，國有常刑！」令群吏憲禁令，修法糾職，以待邦治。及大比、六鄉、四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋，及其眾寡、六畜、兵器，以待政令。
鄉師之職：
各掌其所治鄉之教而聽其治。以國比之法，以時稽其夫家眾寡，辨其老幼、貴賤、廢疾、馬牛之物，辨其可任者與其施舍者，掌其戒令糾禁，聽其獄訟。
大役，則帥民徒而至，治其政令；既役，則受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩敘。大祭祀，羞牛牲，共茅蒩。大軍旅、會同，正治其徒役與其輂輦，戮其犯命者。大喪用役，則帥其民而至，遂治之。及葬，執纛，以與匠帥御柩而治役。及窆，執斧以蒞匠師。
凡四時之田：前期，出田法于州里，簡其鼓鐸、旗物、兵器，修其卒伍。及期，以司徒之大旗致眾庶，而陳之以旗物；辨鄉邑，而治其政令刑禁；巡其前後之屯，而戮其犯命者；斷其爭禽之訟。
凡四時之徵令有常者，以木鐸徇於市朝。以歲時巡國及野，而赒萬民之艱厄，以王命施惠。歲終，則考六鄉之治以詔廢置。正歲，稽其鄉器，比共吉兇二服，閭共祭器，族共喪器，黨共射器，州共賓器，鄉共吉兇禮樂之器。若國大比，則考教察辭，稽器展事，以詔誅賞。
鄉大夫之職，各掌其鄉之政教禁令。正月之吉，受教法于司徒，退而頒之于其鄉吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道藝。
以歲時登其夫家之眾寡，辨其可任者。國中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。其舍者，國中貴者、賢者、能者、服公事者、老者、疾者，皆舍。以 歲時入其書。三年則大比，考其德行、道藝，而興賢者，能者。鄉老及鄉大夫帥其吏與其眾寡，以禮禮賓之。厥明，鄉老及鄉大夫、群吏獻賢能之書于王，王再拜受 之，登于天府，內史貳之。退而以鄉射之禮五物詢眾庶，一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞。此謂使民興賢，出使長之；使民興能，入使治之。
歲終，則令六鄉之吏皆會政致事。正歲，令群吏考法于司徒以退，各憲之於其所治之國。大詢于眾庶，則各帥其鄉之眾寡而致於朝。國有大故，則令民各守其閭以待政令。以旌節輔令，則達之。
州長：各掌其州之教治政令之法。正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行道藝而勸之，以糾其過惡而戒之。若以歲時祭祀州社，則屬其民而讀法，亦如之。春 秋以禮會民而射于州序。凡州之大祭祀、大喪，皆蒞其事。若國作民而師、田、行、役之事，則帥而致之；掌其戒令與其賞罰。歲終，則會其州之政令。正歲，則讀 教法如初。三年大比，則大考州里，以贊鄉大夫廢興。
黨正：各掌其黨之政令教治。及四時之孟月吉日，則屬民而讀邦法以糾戒之。春秋祭萗，亦如之。國索鬼神而祭祀，則以禮屬民而飲酒于序，以正齒位：壹命齒于鄉 里，再命齒于父族，三命而不齒。凡其黨之祭祀、喪紀、婚冠、飲酒，教其禮事，掌其戒禁。凡作民而師、田、行、役，則以其法治其政事。歲終，則會其黨政，帥 其吏而致事。正歲，屬民讀法，而書其德行道藝。以歲時蒞校比。及大比，亦如之。
族師：各掌其族之戒令政事。月吉，則屬民而讀邦法，書其孝、弟、睦、姻、有學者。春秋祭酺，亦如之。以邦比之法，帥四閭之吏，以時屬民而校，登其族之夫家 眾寡，辨其貴賤、老幼、廢疾、可任者，及其六畜、車輦。五家為比，十家為聯；五人為伍，十人為聯；四閭為族，八閭為聯：使之相保相受，刑罰慶賞，相及相 共，以受邦職，以役國事，以相葬埋。若作民而師、田、行、役，則合其卒伍，簡其兵器，以鼓鐸、旗物帥而至，掌其治令、戒禁、刑罰。歲終，則會政致事。
閭胥：各掌其閭之徵令。以歲時各數其閭之眾寡，辨其施舍。凡春秋之祭祀、役政、喪紀之數，聚眾庶。既比，則讀法，書其敬、敏、任、恤者。凡事，掌其比、觥、撻罰之事。
比長：各掌其比之治。五家相受，相和親；有罪奇邪，則相及。徙于國中及郊，則從而授之。若徙于他，則為之旌節而行之。若無授無節，則唯圜土內之。
封人：掌設王之社壝，為畿，封而樹之。凡封國，設其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者亦如之。令社稷之職。凡祭祀，飾其牛牲，設其楅衡，置其纼，共其水槁。歌舞牲，及毛炮之豚。凡喪紀、賓客、軍旅、大盟，則飾其牛牲。
鼓人：掌教六鼓、四金之音聲，以節聲樂，以和軍旅，以正田役。教為鼓而辨其聲用：以雷鼓鼓神祀，以靈鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓軍事，以鼛鼓鼓役 事，以晉鼓鼓金奏，以金錞和鼓，以金鐲節鼓，以金鐃止鼓，以金鐸通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞帗舞者。凡軍旅，夜鼓鼜，軍動則鼓其眾，田役亦如之。救日 月，則詔王鼓。大喪，則詔大仆鼓。
舞師：掌教兵舞，帥而舞山川之祭祀；教帗舞，帥而舞社稷之祭祀；教羽舞，帥而舞四方之祭祀；教皇舞，帥而舞旱暵之事。凡野舞，則皆教之。凡小祭祀，則不興舞。
牧人：掌牧六牲而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。凡陽祀，用黝牲毛之；陰祀，用黝牲毛之；望祀，各以其方之色牲毛之。凡時祀之牲，必用牷物。凡外祭毀事，用尨可也。凡祭祀，共其犧牲，以授充人系之。凡牲不系者，共奉之。
牛人：掌養國之公牛，以待國之政令。凡祭祀，共其享牛、求牛，以授職人而芻之。凡賓客之事，共其牢禮積膳之牛；饗食、賓射，共其膳羞之牛；軍事，共其槁牛；喪事，共其奠牛。凡會同、軍旅、行役，共其兵車之牛與其牽旁，以載公任器。凡祭祀，共其牛牲之互與其盆簝以待事。
充人：掌系祭祀之牲牷。祀五帝，則系于牢，芻之三月。享先王亦如之。凡散祭祀之牲，系于國門，使養之。展牲則告牷。碩牲則贊。
載師：掌任土之法以物地事、授地職，而待其政令。以廛里任國中之地，以場圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地， 以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，以大都之田任疆地。凡任地，國宅無征，園廛二十而一，近郊十一，遠郊二十而三，甸、稍、縣、都皆 無過十二，唯其漆林之征二十而五。凡宅不毛者，有里布。凡田不耕者，出屋粟。凡民無職事者，出夫家之征。以時徵其賦。
閭師：掌國中及四郊之人民、六畜之數，以任其力，以待其政令，以時徵其賦。凡任民：任農以耕事，貢九穀；任圃以樹事，貢草木；任工以飭材事，貢器物；任商 以市事，貢貨賄；任牧以畜事，貢鳥獸；任嬪以女事，貢布帛；任衡以山事，貢其物；任虞以澤事，貢其物。凡無職者出夫布。凡庶民不畜者祭無牲，不耕者祭無 盛，不樹者無槨，不蠶者不帛，不績者不衰。
縣師：掌邦國、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家、人民、田萊之數，及其六畜、車輦之稽。三年大比，則以考群吏，而以詔廢置。若將有軍旅、會同、田役之 戒，則受法于司馬，以作其眾庶及馬牛車輦，會其車人之卒伍，使皆備旗鼓兵器，以帥而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域。以歲時徵野之賦貢。
遺人：掌邦之委積，以待施惠。鄉里之委積，以恤民之艱厄；門關之委積，以養老孤；郊里之委積，以待賓客；野鄙之委積，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。凡 賓客、會同、師役，掌其道路之委積。凡國野之道：十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候館，候館有積。凡委積之事，巡 而比之，以時頒之。
均人：掌均地政，均地守，均地職，均人民、牛馬、車輦之力政。凡均力政，以歲上下：豐年則公旬用三日焉，中年則公旬用二日焉，無年則公旬用一日焉。兇札則無力政，無財賦，不收地守、地職，不均地政。三年大比，則大均。
師氏：掌以媺詔王。以三德教國子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰 順行，以事師長。居虎門之左，司王朝。掌國中失之事，以教國子弟，凡國之貴游子弟學焉。凡祭祀、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從；聽治亦如之。使其屬帥 四夷之隸，各以其兵服守王之門外，且蹕。朝在野外，則守內列。
保氏：掌諫王惡，而養國子以道。乃教之六藝：一曰五禮，二曰六樂，三曰五射，四曰五馭，五曰六書，六曰九數。乃教之六儀：一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三 曰朝廷之容，四曰喪紀之容，五曰軍旅之容，六曰車馬之容。凡祭祀、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從；聽治亦如之。使其屬守王闈。
司諫：掌糾萬民之德而勸之朋友，正其行而強之道藝，巡問而觀察之，以時書其德行道藝，辨其能而可任于國事者；以考鄉里之治，以詔廢置，以行赦宥。
司救：掌萬民之邪惡過失而誅讓之，以禮防禁而救之。凡民之有邪惡者，三讓而罰，三罰而士加明刑，恥諸嘉石，役諸司空。其有過失者，三讓而罰，三罰而歸于圜土。凡歲時有天患民病，則以節巡國中及郊野，而以王命施惠。
調人：掌司萬民之難而諧和之。凡過而殺傷人者，以民成之。鳥獸，亦如之。凡和難：父之讎，辟諸海外；兄弟之讎，辟諸千里之外；從父兄弟之讎，不同國；君之 讎視父，師長之讎視兄弟，主友之讎視從父兄弟。弗辟，則與之瑞節而以執之。凡殺人有反殺者，使邦國交讎之。凡殺人而義者，不同國，令勿讎，讎之則死。凡有 鬭怒者成之，不可成者則書之，先動者誅之。
媒氏：掌萬民之判。凡男女自成名以上，皆書年月日名焉。令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆書之。中春之月，令會男女。於是時也，奔者不禁。若 無故而不用令者，罰之。司男女之無夫家者而會之。凡嫁子娶妻，入幣純帛無過五兩。禁遷葬者與嫁殤者。凡男女之陰訟，聽之于勝國之社；其附于刑者，歸之于 士。
司市：掌市之治教、政刑、量度、禁令。以次敘分地而經市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行布，以量度成賈而徵儥，以質劑結信而止 訟，以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁虣而去盜，以泉府同貨而斂賒。大市日昃而市，百族為主；朝市朝時而市，商賈為主；夕市夕時而市，販夫販婦為主。凡市入，則 胥執鞭度守門，市之群吏平肆、展成奠賈，上旌于思次以令市。市師蒞焉，而聽大治大訟。胥師、賈師蒞于介次，而聽小治小訟。凡萬民之期于市者、辟布者、量度 者、刑戮者各于其地之敘。凡得貨賄、六畜者亦如之，三日而舉之。凡治市之貨賄、六畜、珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通貨賄，以璽節出 入之。國兇、荒、札、喪，則市無征而作布。凡市偽飾之禁，在民者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。市刑：小刑憲罰，中刑徇罰，大刑撲 罰，其附于刑者歸于士。國君過市，則刑人赦；夫人過市，罰一幕；世子過市，罰一帟；命夫過市，罰一蓋；命婦過市，罰一帷。凡會同、師役，市司帥賈師而從， 治其市政，掌其賣儥之事。
質人：掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、珍異。凡賣儥者質劑焉，大市以質，小市以劑。掌稽市之書契，同其度量，壹其淳制，巡而考之，犯禁者舉而罰之。凡治質劑者，國中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國期，期內聽，期外不聽。
廛人：掌斂市絘布、總布、質布、罰布、廛布而入于泉府。凡屠者，斂其皮角筋骨，入于玉府。凡珍異之有滯者，斂而入于膳府。
胥師：各掌其次之政令，而平其貨賄，憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者而誅罰之。聽其小治小訟而斷之。
賈師：各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之，展其成而奠其賈，然後令市。凡天患，禁貴儥者，使有恒賈。四時之珍異，亦如之。凡國之賣儥，各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會同，亦如之。
司虣：掌憲市之禁令，禁其鬭囂者，與其虣亂者、出入相陵犯者、以屬游飲食于市者。若不可禁，則搏而戮之。
司稽：掌巡市，而察其犯禁者與其不物者而搏之。掌執市之盜賊以徇，且刑之。
胥：各掌其所治之政，執鞭度而巡其前。掌其坐作出入之禁令，襲其不正者。凡有罪者，撻戮而罰之。
肆長：各掌其肆之政令。陳其貨賄，名相近者相遠也，實相近者相爾也，而平正之。斂其總布，掌其戒禁。
泉府：掌以市之征布，斂市之不售、貨之滯于民用者，以其賈買之，物褐而書之，以待不時而買者。買者各從其抵，都鄙從其主，國人、郊人從其有司，然後予之。 凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀無過三月。凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國服為之息。凡國事之財用，取具焉。歲終，則會其出入而納其餘。
司門：掌授管鍵，以啟閉國門。幾出入不物者，正其貨賄。凡財物犯禁者舉之，以其財養死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉，監門養之。凡歲時之門，受其餘。凡四方之賓客造焉，則以告。
司關：掌國貨之節，以聯門市。司貨賄之出入者，掌其治禁與其征廛。凡貨不出於關者，舉其貨，罰其人。凡所達貨賄者，則以節傳出之。國兇札，則無關門之征，猶幾。凡四方之賓客叩關，則為之告。有外內之送令，則以節傳出內之。
掌節：掌守邦節而辨其用，以輔王命。守邦國者用玉節，守都鄙者用角節。凡邦國之使節，山國用虎節，土國用人節，澤國用龍節——皆金也，以英蕩輔之。門關用符節，貨賄用璽節，道路用旌節——皆有期以反節。凡通達於天下者必有節，以傳輔之。無節者，有幾則不達。
遂人：掌邦之野。以土地之圖經田野，造縣鄙形體之法。五家為鄰，五鄰為里，四里為酂，五酂為鄙，五鄙為縣，五縣為遂，皆有地域，溝樹之。使各掌其政令刑 禁，以歲時稽其人民，而授之田野，簡其兵器，教之稼穡。凡治野：以下劑致甿，以田里安甿，以樂昏擾甿，以土宜教甿稼穡，以興耡利甿，以時器勸甿，以疆予任 甿，以土均平政。辨其野之土——上地、中地、下地，以頒田里：上地，夫一廛，田百畝，萊五十畝，餘夫亦如之；中地，夫一廛，田百畝，萊百畝，餘夫亦如之； 下地，夫一廛，田百畝，萊二百畝，餘夫亦如之。凡治野：夫間有遂，遂上有徑；十夫有溝，溝上有畛；百夫有洫，洫上有涂；千夫有澮，澮上有道；萬夫有川，川 上有路，以達于畿。以歲時登其夫家之眾寡及其六畜、車輦，辨其老幼、廢疾與其施舍者，以頒職作事，以令貢賦，以令師田，以起政役。若起野役，則令各帥其所 治之民而至，以遂之大旗致之，其不用命者誅之。凡國祭祀，共野牲，令野職。凡賓客，令修野道而委積。大喪，帥六遂之役而致之，掌其政令；及葬，帥而屬六 綍；及窆，陳役。凡事致野役，而師田作野民，帥而至，掌其政治禁令。
遂師：各掌其遂之政令戒禁。以時登其夫家之眾寡、六畜、車輦，辨其施舍與其可任者。經牧其田野，辨其可食者，周知其數而任之，以徵財征。作役事，則聽其治 訟。巡其稼穡，而移用其民，以救其時事。凡國祭祀，審其誓戒，共其野牲。入野職、野賦于玉府。賓客，則巡其道修，庀其委積。大喪，使帥其屬以幄帟先，道野 役；及窆，抱磨，共丘籠及蜃車之役。軍旅、田獵，平野民，掌其禁令，比敘其事而賞罰。
遂大夫：各掌其遂之政令。以歲時稽其夫家之眾寡、六畜、田野，辨其可任者與其可施舍者，以教稼穡，以稽功事。掌其政令戒禁，聽其治訟。令為邑者，歲終則會 政致事。正歲，簡稼器，修稼政。三歲大比，則帥其吏而興甿，明其有功者，屬其地治者。凡為邑者，以四達戒其功事，而誅賞廢興之。
縣正：各掌其縣之政令徵比，以頒田里，以分職事；掌其治訟，趨其稼事而賞罰之。若將用野民師、田、行、役、移執事，則帥而至，治其政令。既役，則稽功會事而誅賞。
鄙師：各掌其鄙之政令、祭祀。凡作民，則掌其戒令。以時數其眾庶，而察其媺惡而誅賞。歲終，則會其鄙之政而致事。
酂長：各掌其酂之政令，以時校登其夫家，比其眾寡，以治其喪紀、祭祀之事。若作其民而用之，則以旗鼓兵革帥而至。若歲時簡器，與有司數之。凡歲時之戒令皆聽之，趨其耕耨，稽其女功。
里宰：掌比其邑之眾寡與其六畜、兵器，治其政令。以歲時合耦于耡，以治稼穡，趨其耕耨，行其秩敘，以待有司之政令，而徵斂其財賦。
鄰長：掌相糾相受。凡邑中之政，相贊。徙于他邑，則從而授之。
旅師：掌聚野之耡粟、屋粟、間粟而用之。以質劑致民，平頒其興積，施其惠，散其利，而均其政令。凡用粟，春頒而秋斂之。凡新甿之治皆聽之，使無征役，以地之媺惡為之等。
稍人：掌令丘乘之政令。若有會、同、師、田、行、役之事，則以縣師之法作其同徒、輂輦，帥而以至，治其政令，以聽於司馬。大喪，帥蜃車與其役以至，掌其政令，以聽於司徒。
委人：掌斂野之賦，斂薪芻，凡疏材、木材，凡畜聚之物。以稍聚待賓客，以甸聚待覊旅。凡其餘聚以待頒賜。以式法共祭祀之薪蒸木材。賓客，共其芻薪。喪紀，共其薪蒸木材。軍旅，共其委積薪芻凡疏材，共野委兵器與其野囿財用。凡軍旅之賓客，館焉。
土均：掌平土地之政，以均地守，以均地事，以均地貢，以和邦國都鄙之政令、刑禁與其施舍。禮俗、喪紀、祭祀，皆以地媺惡為輕重之法而行之，掌其禁令。
草人：掌土化之法以物地，相其宜而為之種。凡糞種，骍剛用牛，赤緹用羊，墳壤用麋，渴澤用鹿，咸瀉用貆，勃壤用狐，埴壚用豕，強檻用蕡，輕票用犬。
稻人：掌稼下地。以潴畜水，以防止水，以溝蕩水，以遂均水，以列舍水，以澮寫水，以涉揚其芟，作田。凡稼澤，夏以水殄草而芟荑之。澤草所生，種之芒種。旱暵，共其雩斂。喪紀，共其葦事。
土訓：掌道地圖，以詔地事。道地慝，以辨地物而原其生，以詔地求。王巡守，則夾王車。
誦訓：掌道方志，以詔觀事。掌道方慝，以詔辟忌，以知地俗。王巡守，則夾王車。
山虞：掌山林之政令，物為之厲而為之守禁。仲冬斬陽木，仲夏斬陰木。凡服耜，斬季材，以時入之。令萬民時斬材，有期日。凡邦工入山林而掄材，不禁。春秋之 斬木不入禁。凡竊木者有刑罰，若祭山林，則為主而修除，且蹕。若大田獵，則萊山田之野；及弊田，植虞旗于中，致禽而珥焉。
林衡：掌巡林麓之禁令而平其守，以時計林麓而賞罰之。若斬木材，則受法于山虞，而掌其政令。
川衡：掌巡川澤之禁令而平其守。以時舍其守，犯禁者，執而誅罰之。祭祀、賓客，共川奠。
澤虞：掌國澤之政令，為之厲禁。使其地之人守其財物，以時入之于玉府，頒其餘于萬民。凡祭祀、賓客，共澤物之奠。喪紀，共其葦蒲之事。若大田獵，則萊澤野；及弊田，植虞旌以屬禽。
跡人：掌邦田之地政，為之厲禁而守之。凡田獵者受令焉。禁麑卵者與其毒矢射者。
礦人：掌金至

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