彭耜《道德真经集注》八十

《小国寡民章第八十》

1 小国寡民，

2 河曰：圣人虽治大国，犹以为小，俭约不奢泰。民虽衆，犹若寡少，不敢劳之也。○弼曰：国既小，民又寡，尚可使反古，况国大民衆乎，故举小国而吉也。○雱曰：小制国寡，聚民则淳厚，盖国大民众则利害相摩，巧伪日生，观都邑与聚落之民，质诈殊俗，则其验也。

3 使民有什伯之器而不用也。

4 明皇曰：什，仵也。伯，长也。此章明人含淳和，无所求及，适有人材器，堪为什件伯长者，亦无所用之矣。○河曰：使民各长部曲什伯，贵贱不相犯也。器谓农人之器，而不用徵召，夺民良时也。○弼曰：言使民虽有什伯之一器，而无所用之，

5 当何患不足也。

6 雱曰：十人所共谓之什器，百人所共谓之百器。清静之治，务使民各遂其生理，而不妄兴作，终无连群聚衆之事，故虽器有什伯而不用也。

7 使民重死，

8 河曰：君能为民兴利除害，各得其所，则民重死而贪生也。

9 而不远徙。

10 明皇曰：少思寡欲，不轻用其生，敦本无求，故不远迁徙也。○河曰：政令不烦，则民安其业。故不远迁徙，离其常处。○弼曰：使民不用，惟身是宝，不贪货路，故各安其居，重死而不远徙也。○雱曰：乐生遂性，故重死安土无求，故不远徙。无道之世，质薄事多，而利欲胜乎好生，末盛本衰，而贪求在乎分外，故触刑陷险，如履平地，而车辙足边交于四方，此亦乱之极也。虽有舟舆，无所乘之。河曰：清静无为，不作烦华，不好出入游娱也。

11 虽有甲兵，无所陈之。

12 河曰：无怨恶于天下。○雱曰：民自足于性分之内，则无远游交战之患。

13 使民复结绳而用之。

14 明皇曰：舟舆所以利迁徙，甲兵所以徇攻战，两者无欲，故无所乘悚。反朴还淳，复归于三皇结绳之用矣。○河曰：去文反质，信无欺也。○雱曰：事简民淳，故无用文契。

15 甘其食，

16 明皇曰：不贪滋味，故所食常甘。○河曰：甘其蔬食，不思食百牲也。

17 美其服，

18 明皇曰：不事文绣，故所服皆美。○河曰：美其恶衣，不贵五色。○雱曰：甘食美服，无事而富也。

19 安其俗，

20 明皇曰：不饰栋宇，故所居则安。○河曰：安其茅茨，不好文饰之屋。

21 乐其业。

22 明皇曰：不浇淳朴，故其俗可乐。○河曰：乐其质朴之俗，不转移也。

23 邻国相望，鹦犬之声相闻，

24 明皇曰：言其近。○河曰：相去近也。○雱曰：人遂其生，故繁息而乐。

25 使民至老死不相往来。

26 明皇曰：无求之至。○河曰：其无情欲。○弼曰：无所求欲。○雱曰：近而不交，无求于外也。此尽性之治，故民亦尽其性。窃尝考《论语》、《孟子》之终篇，皆称尧舜禹汤圣人之事业，盖以为举是书而加之政，则其效可以为比也。老子，大圣人也，而所遇之变，适当反本尽性之时，故独明道德之意，以收敛事物之散，一而一之于朴。诚举其书以加之政，则化民成俗，此篇其效也。故经之义终焉。杨子云为《法言》，亦终乎唐虞之言，盖有法乎孔孟与此书也，然子云之说，诚得施于天下，亦何足以与乎圣人之业，可谓有其意矣，而言之过也。一本无使字。

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