依靠科技创新打造超威粉通心络

有效成分的溶出度和生物利用度提高，有效成分吸收更加迅速，药物疗效显着提高，总有效率提高5.7个百分点；

药物均匀性更加一致，胃肠道反应显着减少、服用更加安全方便；

河北省科技厅组织专家成果鉴定认为：通心络超威粉技术首次明确了超威粉粒度与药理活性的相关性，使动物药制备工艺技术水平提高，整体技术处于国际领先水平；

该成果被列为国家“973”项目代表方药和国家高新产业化示范项目。

络病理论孕育出特色中药

2005年7月1日，国家科技部公布了2005~2006年度立项的“973”项目，由河北以岭医药研究院为牵头单位，联合中山大学中西医结合研究所、北京阜外医院、复旦大学等国内10所高等院校与科研院所共同申报的“络病理论指导血管病变防治基础研究”中标国家“973”课题，吴以岭教授被聘为该项目首席科学家。而超微粉通心络胶囊正是在创新的络病理论指导下诞生的预防与治疗心脑血管病的特色药物。同时，它也成为国家“973”课题深入研究中药防治血管病变的代表方药。

吴以岭教授致力于络病理论研究20余年，提出络病理论研究框架——“三维立体网络系统”，系统探讨络病发病、病机、诊断与治疗。通心络胶囊在国内首先运用中医络病理论探讨冠心病心绞痛的中医病理机制，提出心气虚乏、络脉瘀阻、绌急而痛的病机新认识。并首先把搜风解痉入络药应用于冠心病心绞痛的治疗，从而开辟了应用中医络病理论论治冠心病心绞痛的有效新途径。2000年，该研究获得了国家科技进步二等奖。这是建国以来首次获得此项最高奖励的治疗心脑血管病的中成药，也使络病理论成为近年来学术界研究的焦点和热点。

独特组方赋予特殊药效

心脑血管病的发病主要由血液和血管两大病变形成，中医病理机制为络脉瘀阻、络脉绌急和络虚不荣。其血液病变主要是黏稠凝聚造成心脑供血不足或中断；血管的病变主要存在四个病理环节：血管内皮功能障碍、血管痉挛、动脉粥样硬化、微小血管损伤等。通心络将益气药人参与活血化瘀、搜风解痉的五种虫类通络药共用。其中水蛭、土鳖虫是传统的活血化瘀药，可以疏通络脉瘀阻，降脂抗凝，促进血流；而搜风解痉虫类通络药全蝎、蝉衣可针对络脉绌急的病理，具有维护血管内皮功能、解除血管痉挛作用；冠心病的发病，总以气虚为本，络虚不荣，所以用人参补心气、益气通络。因此，通心络胶囊不仅可以降脂抗凝，疏通络脉瘀阻，解决血液病变，而且可以抗动脉硬化，改善血管内皮功能，缓解血管痉挛，修复微小血管损伤，解决血管病变。

*降低血脂、抗血小板聚。

集浙江医科大学附属第一医院心内科黄元伟教授等通过高胆固醇建立家兔动脉粥样硬化模型进行实验研究表明，通心络具有调节血脂、降低血浆总胆固醇、甘油三酯、动脉硬化指数，保护血管内皮和抗动脉粥样硬化作用。上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院罗海明教授等研究通心络对冠心病患者血小板GP2b/3a受体活性影响时发现，急性心梗与不稳定心绞痛患者口服通心络胶囊两周时对避免不稳定斑块处血小板的进一步积聚，防止病情恶化与反复有一定的临床价值。

*维护血管内皮功能、缓解血管痉挛

北京大学第三临床医院郭静萱教授在进行改善和修复血管内皮实验时发现，通心络能改善细胞外基质的代谢、抑制动脉粥样硬化内膜增生、降低血液中缩血管因子ET水平，升高血液中扩血管因子NO水平，能够显著抑制血管损伤后内膜增生，全面维护血管内皮功能，从而有效防止心脏事件发生。中国医科大学曾定尹教授研究证实，通心络胶囊能有效缓解血清素诱发的冠脉痉挛。

*抗动脉硬化、稳定易损斑块

第二军医大学附属长征医院吴宗贵教授等实验研究表明，通心络可降低血管内皮生长因子在家兔动脉粥样硬化斑块中的表达，对于稳定斑块、延缓动脉粥样硬化进程具有一定的作用。山东医科大学齐鲁医院张运院士研究证实，通心络能改变斑块组织学构成，增大斑块密度，稳定动脉硬化斑块。

*保护微血管的完整性

北京阜外医院杨跃进教授等研究发现，通心络胶囊能明显保护急性心肌梗死晚期再灌注心肌微血管内皮功能和微血管的完整性，显著降低猪急性心梗再灌注无复流区面积与结扎区面积之比。上海中医药大学附属龙华医院陈伟教授研究表明，通心络可明显抑制心梗后心室重构。董为伟等研究发现，通心络能够通过促进脑缺血半暗带血管内皮生长因子（VEGF）大量表达而促进毛细血管新生。

先进技术赋予通心络高品质

中医药要形成真正意义上的强势品牌，科技含量是不容置疑的根本问题。以岭药业作为高技术产业示范基地，严格按照国际GMP、ISO9001国际质量体系规范工艺流程，生产车间全部采用国内外先进的生产设备，紧紧抓住现代中药开发生产过程中的两大关键环节——提取工艺和质量控制，提取分离中药的有效部位或有效成分，并且建立了QA、QC的质量保证体系，把多种现代生产工艺、质控标准应用于药物的生产、检测流程中，并且建立了符合GAP标准的种养殖基地，从源头上保证了通心络的高品质。

作为紧步世界医药高新技术的以岭药业，为使通心络胶囊有效成分更为充分地释放和被吸收、药品质量更加稳定与均一，他们与清华大学材料系合作，历时3年将超微粉技术应用于通心络胶囊的生产工艺过程，2001年被列为国家高新技术产业化示范项目和国家科技部“十五”攻关课题。河北省科技厅组织专家成果鉴定认为：通心络超微粉技术首次明确了超微粉粒度与药理活性的相关性，使动物药制备工艺技术水平提高，整体技术处于国际领先水平。

吸收充分、疗效提高。研究发现，超微粉通心络胶囊有效成分的溶出度和生物利用度提高，对冠心病心绞痛总有效率为95.7%，心电图改善率为71.0%，缓解患者胸闷胸痛、心悸自汗、气短乏力症状总有效率为91.3%；普通通心络对冠心病心绞痛总有效率为90%，心电图改善率为67.1%，缓解患者胸闷胸痛、心悸自汗、气短乏力症状总有效率为88.6%。

胃肠道反应显著减少，服用更加安全方便。超微粉通心络药物均匀性更加一致，胃肠道反应显著减少，急性毒性实验给药量相当于人用量的1290倍未见明显毒性反应，长期毒性实验相当于人用量的25、50、100倍三个剂量，均未发现毒性反应。血液学指标、十项生化指标及主要脏器系统均无明显影响，表明服用安全。超微粉通心络胶囊，由于药物的生物利用度显著提高，吸收更加充分，因此胶囊较前减小1号，服用更加方便。

从根本上说还是要依靠科技创新

从根本上说，科技创新是实现持续发展和改进的关键。在今天的现代化社会中，科技创新可以帮助我们解决众多的问题，例如环境污染、能源短缺和医疗保健等，同时也能够推动经济发展和提高生活质量。

科技的进步鼓舞着新的思想、新的理念和新的方法，其提供了一个更高效和可持续的方式来解决各种问题。例如，通过智能手机和社交媒体，我们可以更方便地获取信息、交流和分享知识。同时，自动驾驶技术、3D打印技术和人工智能等新技术也正在改变着我们的生活方式和商业模式。

因此，我们需要在科技创新上做出更大的投入，促进科研成果的转化、加快技术进步，并广泛推行创新思维，提高创造力与创新意识，才能够最大化地发挥科技创新的优势和价值，实现社会的可持续发展。

如何发挥江苏科技创新优势加快经济转型

创新驱动是江苏转型发展的核心战略
国际上一种经济学观点认为，一个国家的经济发展，大致要经历要素驱动、投资驱动、创新驱动等阶段。一般来讲，在要素驱动阶段，经济发展的主要驱动力来自廉价的劳力、土地、矿产等资源。投资驱动阶段，经济发展主要依靠大规模投资带动。然而，随着投入量的增加，投资效益呈递减趋势。要破解这一难题，实现经济持续增长，唯一途径是推动经济发展进入更高层次的创新驱动阶段。一些创新型国家，研发投入占GDP比重达到3%以上，科技进步的贡献率达到70%以上，对外技术依存度30%以下。这些国家的共同特点是，主要依靠科技创新推动经济增长，形成强大的竞争优势。
世界各国经济发展的经验，给我们的重要启示是，在不同发展阶段，支撑经济增长的动力不同，要素配置的方式不同，具体发展的特点也不尽相同。当发展达到一个新水平，原有的优势会逐步削弱，发展路径受到明显制约，必须调整结构，提升自主创新能力，推动发展转型。惟有如此，才能形成新的竞争优势，朝着更高的发展目标前进。
改革开放以来，江苏的经济发展曾经历了两次重要转型，现在正处在新一轮转型升级的关键时期。第一次转型，发生在上世纪80年代，以发展乡镇企业为标志，由农业经济向工业经济转变。这一阶段主要是要素驱动，依靠低成本的劳动力和土地资源，加快经济发展。第二次转型，上世纪90年代以来，大力发展外向型经济、民营经济，加速推进工业化、城镇化、经济国际化，这一阶段是投资驱动阶段，主要依靠扩大投资，增加出口，带动经济增长。新一轮经济转型，是改革开放以来的第三次转型，核心是实现经济发展由资源依赖、投资拉动、出口带动为主向创新驱动转变，提升自主创新能力与国际竞争力，促进经济持续发展。
新一轮转型与前两次相比，难度更大。江苏经济总量已经达到一个比较大的规模，过去船小好掉头，现在块头大了，转身就不会那么轻松，进一步发展面临的矛盾和困难更加突出：一是资源和环境的制约日益加剧。在全国各省、自治区中，江苏人口密度最高，人均资源最少，单位面积承载的环境压力最大。随着经济的快速增长，能源资源约束不断强化，环境压力日益增大，高投入、高消耗、高排放换来高增长的传统发展方式难以为继。二是经济结构性矛盾突出，产业层次偏低。制造业大多处于产业链中低端环节。企业拥有自主知识产权、自主品牌少，核心竞争力不强。三是国际环境变化带来的挑战更为严峻。江苏是外贸大省，外贸出口额占全国的16.5%，外贸依存度达到70%左右，国际市场稍有“风吹草动”，就会直接影响企业生产经营，波及经济正常运行。国际金融危机爆发以来，无论是高新技术产品市场，还是劳动密集型产品市场，竞争都越来越激烈，依靠出口大幅增加带动经济增长受到了明显制约。另外，据有关部门分析，江苏对外技术依存度60%左右，许多关键设备、关键技术主要靠引进，对外技术依存度过高，影响经济竞争力的提升。
综观国际经验和江苏的省情，加快经济转型升级刻不容缓。根本的途径是，把创新放在经济社会发展全局的核心地位，使创新成为发展的主要驱动力。2006年，省委、省政府召开全省科技创新大会，提出了建设创新型省份的目标，出台了三个重要文件：一是建设创新型省份的决定，二是科技发展规划纲要，三是促进科技创新创业的政策意见。这些文件既提出了目标任务，又有明确的工作部署和政策措施，起到了有力的指导和推动作用。2007年召开的全省工业大会，进一步提出要以创新驱动经济转型升级。2008年以来，尽管受到国际金融危机的严重冲击，经济下行压力增大，但全省上下坚持创新发展不动摇，采取一系列有力措施，加快发展创新型经济，大力推动经济转型升级，坚定不移走创新发展、科学发展的道路。“十一五”以来，是江苏科技进步最快的时期，也是经济发展质量和稳定性、协调性显著提高的时期，不仅保持了持续较快增长的好势头，而且为未来发展积蓄了强大后劲。
强化企业技术创新主体地位
企业是经济活动的主体，企业的技术创新能力是区域技术创新能力的集中体现。企业强，则市强、省强。“十五”时期以来，江苏着重从三个方面推动企业成为技术创新的主体。
第一，推动企业成为研发投入的主体
省委、省政府出台了一系列政策措施，调动企业增加研发投入的积极性。这些政策主要包括：加大财政科技投入，落实税收减免政策，对科技成果转化项目实行贴息支持，鼓励金融机构加强对企业技术创新的信贷支持，发展风险投资等。近十年尤其是“十一五”以来，无论是政府还是企业，科技投资都有大幅增长。2012年全省财政科技经费和企业研发投入分别达到257.24亿元和1080.26亿元，分别是2005年的7.2倍和5.1倍。企业研发投入占全社会研发投入的比重达到80%以上。
坚持不断加大研发投入，积极推进自主创新，是创新型企业的主要经验。例如，昆山好孩子集团，曾经是一个濒临倒闭的校办工厂，经过20年的发展，已成为世界最大童车制造商。他们每年用于研发的投入占销售收入的比重达到3%-4%。现在拥有300人的研发团队、累计5000多项专利，平均每天有两个新产品问世。主导和参与了童车行业80%以上国家标准的制定，参与了30多个国际标准的制定。由于拥有自主知识产权、自主品牌，国际金融危机以来，在市场竞争更加激烈的情况下，仍保持了强劲的增长势头。五年来，年均增长12.9%。2012年，在国内市场占70%以上的份额，美国市场占有率超过50%，欧洲市场占有率24%，全世界有4亿左右家庭使用“好孩子”产品。
第二，推动企业成为技术创新活动的主体
过去，研发机构主要集中在大学和科研院所，企业研发机构数量少，规模小，创新能力弱。2005年，我们做过一次调查，全省只有25%的大中型企业设有研发机构。省委、省政府采取措施，实行创新政策向企业倾斜，引导创新人才向企业流动、科研机构进入企业，推动创新资源向企业集聚，支持企业建立研发机构。“十一五”以来，大中型企业研发机构新增3082家，建有率达到75%。与此同时，高校、科研院所与企业共建研发机构222家，引进外资研发机构410家。全省涌现了一批科技创新活跃的大企业。
　第三，推动企业成为创新成果应用的主体
企业是科技成果转化为生产力的集成环节。一项科技成果顺利“破茧化蝶”，产品“风行市场”，不仅有前期的发明、设计，而且包括了试制、批量生产、市场销售等过程，需要借助资本的力量、市场的培育和知识产权的保护。这些环节都需要企业来推进。如果企业不能成为创新成果应用的主体，再好的技术成果也只能束之高阁。
为推动企业成为技术创新成果应用主体，江苏加强了三个方面工作：一是科研选题突出企业需求。鼓励高等学校、院所的科研人员深入到企业一线从事技术创新工作。二是加大科技成果转化支持力度。科技成果转化资金向企业倾斜，吸引省内外的科技成果来江苏落户转化，形成科技成果应用先发优势。三是重点支持具有自主知识产权、成长性高、市场潜力大的项目，努力做到支持一个项目，突破一项关键技术，培育一家创新型企业。越来越多的企业通过引进和转化科技成果，形成了新的增长点。
　大力推进产学研紧密结合
产学研结合是高效配置科技创新资源的重要机制，是协同创新的重要方式，也是促进科技与经济相融合的突破口。江苏科教人才资源丰富，是大学和在校大学生最多的省份，也是科研机构最为集中的地区之一。但是，长期以来，由于科研与生产“两张皮”的问题没有得到有效解决，不少科技成果“养在深闺人未识”。其主要原因是“三缺”：缺少有效的合作机制，缺少足够资金支持，缺少创新服务平台。推进产学研结合，关键是必须解决这“三缺”的问题，打破各种有形和无形的阻隔，促进科技与产业融合，通俗地说，就是要采取“科学家+企业家+金融家=大赢家”的模式。循着这样思路，江苏从三个方面探索产学研紧密结合的路子。
第一，建立多层次、多形式的技术创新战略联盟
积极推进开放型创新，面向省内外配置科技资源，构建长期合作、优势互补、利益共享、协同创新的战略同盟，在实践中形成了三种主要的合作形式。
一是各级政府与科研院所、大专院校建立技术创新战略同盟。江苏分别与中国科学院、中国工程院和北京大学、清华大学等高校签署了全面合作协议，建立了紧密合作关系，使江苏科技创新站到更高的起点。江苏与中国科学院的合作项目有1218个，中国科学院已有100多家院属单位、6000多名科研人员活跃在江苏创新创业第一线。中国工程院帮助江苏开展多个重大项目的科学论证，鼓励和支持院士参与江苏科研攻关项目。清华大学与江苏合作的项目有700多项、北京大学与江苏合作的项目有100多项。各市县政府也积极与高校、科研院所建立多种形式的合作关系。例如，苏州市与省内外50多所高校签订了全面合作协议。无锡市与中国科学院和省内外七所重点大学构筑“7+1”政产学研合作框架，在微电子、软件、电气工程、生物医药等方面开展一系列合作项目，有的项目纳入了国家863、973重大科技项目。南京与东南大学合作共建“无线谷”，打造通信与网络技术创新基地和产业高地，已经有1500多名科研人员进驻。连云港与中国科学院合作共建能源动力研究中心。这些合作都取得了丰硕的成果。
二是开发区与高等院校、科研单位共同建设创新基地。“十五”时期以来，各类开发区进入二次创业阶段，省委、省政府提出，开发区不仅要成为产业高地，而且要成为创新高地、人才高地。按照这一要求，开发区加强与高校和科研院所合作，创建了一大批产学研联合体。全省各类创新载体在孵企业2万多家，居全国第一。例如：苏州工业园区与中科院共建纳米技术研发和产业基地，已经集聚了5500名专业人才、160多家纳米企业，形成了微纳制造、纳米节能环保和纳米生物医药3个优势产业。无锡工业设计园，原来是传统工业小区，由加工制造向设计创造转型，已引进250多家工业方面设计机构，聚集设计研发人员3000多人，累计获得授权专利1000多件。昆山开发区与清华大学合作，共建清华科技园昆山分园和昆山工业研究院，既出科研成果，又带动了产业的发展。清华大学研发的OLED技术在昆山开展中试，并建成生产线成功投产，该项目获得2011年度国家技术发明一等奖。常州科教城园区坚持“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的理念，实施“金凤凰计划”，创办和共建研发机构100多家，引进和孵化高科技企业500多家。泰州国家医药高新区引进国内外知名大学和医药研发机构50多家，成为医药科研和成果转化的重要基地。
三是企业与大学和科研单位“无缝对接”。企业直接参与市场竞争，对市场需求、新技术应用最敏感，在产学研合作中处于关键环节。推进产学研合作，必须坚持以市场为导向，以企业为主体，有效整合各种资源，形成协同创新的合力。江苏出台多项政策，支持各类企业和高校、科研院所建立合作关系，实现科研与生产无缝对接。截至2012年，江苏企业与省内外970家高校、科研院所建立了稳定的合作关系，建立企业院士工作站326家，博士后工作站500多家，结成各类“技术联盟”7000多个，产业技术创新战略联盟60多个，年实施产学研合作项目1.3万多个
　第二，突破科技成果转化的瓶颈制约
科研成果从实验室到产品，再走向市场，每个环节都离不开资金的投入。科技成果转化出现“梗阻”，缺少资金是重要原因之一。为解决科技成果转化资金制约的瓶颈，省委、省政府采取了三条措施：一是财政拨款设立科技成果转化专项资金。2004年起步就拨款3亿元，以后逐年增加，2008年增加到每年10亿元。为用好这笔资金，专门成立项目评审委员会，由科技、金融、工业等多方面的专家组成。凡是具有自主知识产权、科技含量高、产业化前景好、江苏发展需要的项目，无论是来自省内还是省外、国企还是民企，都给予支持。这些专项资金成为科技成果转化的“催化剂”，起到了“四两拨千斤”的效应，带动全社会科技投资1088亿元。自2004年至2012年，共支持839个项目，这些项目共获得授权专利5407件，其中发明专利1702件，在物联网、新能源、超大规模集成电路、纳米技术、新材料、生物医药等领域突破了一批重大关键技术，形成了一批产业链配套的重大项目群，80%的项目居全国同行业领先水平，部分进入世界先进水平。二是促进金融信贷支持科技成果转化。省里建立科技成果转化风险补偿专项资金，以信用担保的形式，引导银行支持中小科技型企业发展。目前，全省已有39个县(市、区)实行了科技转化风险补偿资金的办法。三是积极发展创业风险投资基金。全省拥有各类创业投资机构超过450多家、管理资金规模1200多亿元，成为全国风险投资机构和管理资金最多的地区。苏州沙湖股权投资中心，管理资金规模近400亿元，累计投资高科技企业300多家，已有16家企业成功上市。
第三，鼓励科技人员创新创业
改革高校和科研院所人事管理体制，鼓励科技人员走出科研院所和高校创新创业、兴办企业。允许在校大学生休学创办企业。在政策激励下，一大批科技型企业应运而生。南瑞集团是南京自动化研究院科技人员创办的企业，现有员工18000余人，其中各类专业技术人员9300余人，具有博士、硕士学历的员工3400多人。公司创办以来，有62项科研成果获国家级科技奖励，其中国家科技进步一等奖5项，国家技术发明二等奖3项，获专利授权577项，大电网安全稳定控制、继电保护技术居国际领先水平。2012年销售收入达到270多亿元，已经成为继电保护设备生产全球五强之一。
发展新兴产业与自主创新互动并进
世界经济发展实践表明，每一次产业革命都与科学技术的革命性突破密切相关。当前，新的科技革命和产业革命正在孕育和兴起，突出表现在能源革命、生物技术进步、新材料开发和信息技术突破，必将引发一批高速度、长周期增长的新兴产业，对传统产业也将带来巨大而深远的影响。
在前一轮以信息技术为代表的产业革命中，江苏主要靠承接国际产业转移，实现快速发展，但总体上仍处于产业链中低端环节，掌握的自主知识产权、核心技术少，竞争力不够强。新的一轮产业革命，我们与发达国家处在同一起跑线上，面临难得的机遇，只要抓住有利时机，就有可能赢得主动，实现跨越发展。
“十一五”以来，江苏选择具有一定基础的六大新兴产业，集中力量，重点突破，不仅构筑产业先发优势，而且抢占技术制高点。
新能源产业，围绕光伏、风电、智能电网等关联产业，突破关键领域的核心技术，打造新能源研发、制造和应用基地。光伏产业，重点在提高转换效率、降低生产成本、核心装备制造方面进行技术攻关，全省已拥有自主知识产权100多项，是全国光伏发明专利拥有量最多的省份。风电产业，着重突破较大功率机组制造技术，构建从关键配套件到兆瓦级整机的产业链，关键零部件占国内市场50%的份额，整机生产能力占全国的30%的市场份额。自主研发制造的6兆瓦机组是我国目前单机容量最大的风电机组，标志着风电装备制造业已进入世界先进行列。智能电网领域，成功突破电网安全稳定在线分析预警、电网调度自动化、变电站综合自动化、继电保护等关键技术，高电压输变电工程控制与继电保护技术处于世界领先水平。
新材料产业，拥有7个国家重点实验室、7个国家企业技术中心、8个国家和省属研究院所、20个国家级产业基地，每年新增授权发明专利近千件。近5年，全省新材料产业年均增速达到59.2%。在纳米材料、碳纤维、硅材料、精密合金、光纤等领域，取得一批重要技术创新成果，并形成一定产业优势。纳米技术研究和应用总体处于全国先进水平，累计申请专利1500多项，有些技术创新成果具有国际先进水平。碳纤维领域，攻克生产设备和碳化工艺两大难关，高性能碳复合纤维实现国产化，打破了发达国家的垄断和封锁。硅材料领域，着重围绕提高纯度、提高转换率、降低能耗，攻克核心技术。目前，在节能环保、低成本制造方面取得重要突破。半导体关键材料、新型建筑节能材料、电磁功能屏蔽材料等领域研发也取得多项成果。

如何依靠科技创新搞好节能环保工作?

如何理解转变经济发展方式,建设社会主义新农村,统筹区域发展和建设资源节约型、环境友好型社会的重大意义?
经济发展方式，关系我国建设中国特色社会主义事业大局，是是否贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展的评判的标准之一。

转变经济发展方式的根本出路，是要加快建立和完善社会主义市场经济体制，优化资源配置方式，打造合格的市场主体，推进科技创新市场化，创造有利于转变经济发展方式的政策环境，从而在市场竞争中，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。当前及今后一段时期，要从以下五个方面着力推进：

（1）深化投资体制改革，优化资源配置。充分发挥市场配置资源的基础性作用，这是实现经济发展方式转变的基本前提。一是加快政府投资体制改革。二是进一步落实企业投资自主权。

（2）加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体。

（3）推进科技体制改革，提高自主创新能力。增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力。

（4）加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力。大力推进节能减排，加强节能环保，构建能源资源等 生产要素投入的约束机制，这是转变经济发展方式的基本条件。

（5）深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境。优化财税等政策设计与制度安排，为转变经济发展方式提供优良的政策环境。

转变经济发展方式,还要要走"优质,高效,高产"的新型农业道路,发展生态安全农业.努力做到科学发展观,以人为本,发展是第一要义,同时做到统筹兼顾.建设社会主义新农村还要做到物质文明,精神文明和政治文明三者的统筹兼顾.在优化农村产业结构,保证农业生产的前提下,积极发展第三产业,合理调节资源配置,充分利用国家的惠农政策.走集约化经营道路,提高资源利用率,努力做到可持续发展.

建设社会主义新农村具有重大的意义：
①建设社会主义新农村是遏制城乡差距拉大趋势，实现全面建设小康社会战略的一个重要举措。
②建设社会主义新农村是扩大农村市场需求，消化富余的工业生产能力的根本出路。
③建设社会主义新农村是统筹城乡发展，构建新型的城乡关系的一个实际步骤。
④建设社会主义新农村也是我们党执政为民和代表最大多数人利益的集中体现。

统筹区域发展也具有重大的意义：
所谓统筹区域发展，就是中央政府从区域经济发展全局的高度，运用宏观调控手段将不断扩大的区域差距重新回归到民众能够普遍接受的范围，从而逐步实现区域经济协调发展目标的动态努力过程。
①统筹区域发展是抑制区域经济差距负面效应的需要。
②统筹区域发展是联动解决各类区域存在和潜在的各种区域病的需要。

③统筹区域发展是谨慎渡过“矛盾突显期”的需要。

抓好资源节约工作：

一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进节约使用和合理利用资源。

二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。

三要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品。

四要大力发展循环经济。在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。

五要全面加强管理，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，建立信息发布制度。

六要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。

要加快建设环境友好型社会。加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。重点搞好“三河三湖”（淮河海河辽河、太湖巢湖滇池）、南水北调水源及沿线、三峡库区、松花江等流域污染防治。大力推行清洁生产，加强工业废水治理工程建设。抓好大气污染防治和重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理。综合防治农业面源污染和畜禽养殖污染。继续实施自然生态保护工程。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度。

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