烤串危胜苏丹红食物中毒成头号食品安全问题

烤串危胜苏丹红食物中毒成头号食品安全问题

“烤羊肉串其实比苏丹红危害更大，近年来人们对食品安全的认识有误区”，中国工程院院士、卫生部食品卫生标准委员会主任、中国疾病预防控制中心营养与食品研究所博士生导师陈君石10月30日在广东科协论坛上谈到食品安全时，提醒广大消费者，微生物引发的食源性疾病才是中国头号食品安全问题。

夏秋季是食物中毒高峰期

中国工程院院士陈君石指出，最严重的食品安全问题不是瘦肉精，也不是农药添加剂，而是由致病性因素引起的食物疾病，就是“食物中毒”。

陈君石说，中国每年夏秋季发病高峰的时候，大概有2~3万人发生食物中毒，绝大部分还是漏报的。微生物引发的食源性疾病才是中国头号食品安全问题。

烤羊肉串和烤鸭皮对身体的伤害要远大于放入苏丹红的番茄酱。被苏丹红污染的食品致癌，但在人们的食物中存在着很多天然的致癌物，像羊肉串和烤鸭皮里的苯并比。他说，被苏丹红等致癌物污染的食品固然不好，但人体吸收只要达不到一定量，就不会引发癌症。

据统计，集体食堂、宾馆、饭店等餐饮单位占食物中毒责任单位的60%以上。在中国流行的食源性疾病中，微生物食物中毒居首位。导致食物中毒的主要是动物性食品，其中肉类和水产品是高危食品，肉及肉制品引起的食物中毒占20%，水产品引起的食物中毒占10%。中国食源性疾病爆发的特点多为集体聚餐爆发，原料污染或变质以及储存和加工不当是主要原因。

不合格的食品不等于有毒

陈君石院士说：“不符合国家食品卫生标准不能卖，但不等于是有毒食品。”陈君石表示，“什么东西是致癌的，什么东西是有毒的，要非常谨慎。”他对记者表示，阜阳奶粉又被称为“有毒奶粉”。通常的有毒是指人吃了以后，对人体有明显的伤害。而阜阳奶粉吃了以后，小孩都成了大头娃娃，这不是因为里面的有毒有害物质所造成的，是因为它没有蛋白质。（周祚）

食品安全生产演讲发言稿五篇

　　食品安全生产演讲 发言稿
　　食品安全生产演讲发言稿1
　　我们明白：燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候。但是，我们一旦失去了健康和宝贵的生命，还有再来的时候吗?

　　健康，何等重要！生命，何等珍贵！

　　我们要时刻维护自我的健康，珍爱自我的生命，而食品安全则是生命健康最有力的保证。

　　常言道：国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品是人类生存的第一需要，食品安全直接关系着人民群众的生活，关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全，哪怕是一块豆腐，一根豆芽，都能让你身体残缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包盐，就能中断免疫系统的正常运行；不要食品安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让生机勃勃的生命处于危险之中。

　　我们不断从报纸、电视中，看到有关食品安全的新闻：南京?冠生园?事件，让人们望月饼而生畏；三亚的?毒咸鱼?，使我们谈?咸鱼?而色变；广东的?瘦肉精?事件，令我们望肉而怯步；号称生命杀手的?苏丹红?竟出此刻我们最喜欢吃的辣味食品里；~~年那场席卷全球的sas侵袭，至今想起来还会让人胆颤心惊，今年8月8日北京地区的福寿螺事件，使131人发病。应对这一件件让人触目惊心，不寒而栗的事件，我们不禁要问：究竟，我们还能吃什么我们吃的安全吗这越来越成为大家关心的问题，越来越渴望绿色食品进入到千家万户。

　　大家对上述重大事件都已熟知，但是，你们可曾注意到在我们周围，劣质食品也正在悄悄地危害着我们的身体健康。

　　以前，我是街头烧烤店前的常客，每次飘过总要吃上两串解解馋。有一天，我又飘过烧烤店，那一阵阵的香味又吸引了我，忍不住又走上前去要了两串，看着红红的火苗，青青的烟，听着烧烤发出的兹兹声，闻着烤焦的香味，口水都要流下来了，恨不得立刻吃到嘴里。就在此时，我看到一个服务员捡起了地上被人们丢弃的竹签，拿到一个水桶里随便洗了洗，

　　又重新串起菜来。看到这一幕，我惊呆了，一下没了食欲，掉头就走，从此，再也不敢光顾这样的小吃摊。

　　此刻，还有许多人，尤其是我们的学生，一放学就会围在烧烤前。在那里，我想再一次提醒大家，烧烤不但不卫生，而且在烧烤过程中，还会产生致癌物。作为老师，我们要托起明天的太阳，我们有职责关注和维护学生的健康成长。我们教育学生要用心参与其中，从我做起，从点滴做起，了解食品卫生安全常识，学习食品质量安全相关的法律法规，监督和揭露危害食品安全的事件和不法分子，在全社会传播食品安全知识，为全民健康事业尽自我最大的力量。
　　食品安全生产演讲发言稿2
　　尊敬的各位评委、各位同事：大家好！我是质检部安岩，很高兴站在那里，这天我的演讲题目是《关于食品质量安全的问题》。

　　常言道：国以民为本，民以食为天。食品是人类生存的第一需要，食品安全直接关系着人民群众的生活，影响我们每一个人的健康，更关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全，哪怕是一块豆腐，一根豆芽，都能让你身体残缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包盐，就能中断免疫系统的正常运行；不要食品安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让生机勃勃的生命处于危险之中。

　　健康，何等重要！生命，何等珍贵！一旦我们失去了健康，甚至是失去了宝贵的生命，我们不可能再重来一次。所以我们要时刻维护自我的健康，珍爱自我的生命，而食品质量安全则是生命健康最有力的保证。

　　我们不断从报纸、电视中，看到有关食品安全的新闻：三聚氰胺奶粉余烟未散，?瘦肉精?接踵而来，?染色馒头?刚刚平息，地沟油让我们闻食色变食品安全恶性事件频频出现。肯德基的?豆浆门?事件；三亚的?毒咸鱼?；广东的?瘦肉精?事件，令我们望肉而怯步；号称生命杀手的?苏丹红?竟出此刻我们最喜欢吃的辣味食品里；还有毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二连三地发生，究竟要到什么时候才停止啊?应对这一件件让人触目惊心，不寒而栗的事件，我们不禁要问：究竟，我们还能吃什么?我们吃的安全吗?上述重大事件都已熟知，但是，你们可曾注意到在我们周围，劣质食品也正在悄悄地危害着我们的身体健康。请关照我们的食品安全吧。
　　食品安全生产演讲发言稿3
　　?食品安全，重于泰山? 、 ?产品质量是企业的生命?等等等等，不过是一句空话。如果 不付出实践，提再响亮的 口号 又有什么用呢?

　　?大头娃娃奶粉? 、 ?苏丹红? 、 ?三聚氰胺? 、 ?地沟油? 、 ?瘦肉精? 、 ?毒胶囊? 、 ?老酸奶? 、 ?毒大米? 、 ?塑化剂?以及最近发生的?染色车厘子?等等等等，中国的食品企业仿佛进入 了多事之秋。

　　造成这些事件的原因到底是什么呢?是原料生产储运的问题，还是人心的问题?原料生 产储运是可控制的，唯独人心不可捉摸更无可救药。那些造假的也就算了，那些?投毒?的 人，你们的心是肉长的吗?

　　人无完人，企业也没有完美的企业，关键的问题不是揭过去的伤疤，而是要反省过去， 放眼未来。

　　食品安全到底有多重要?生活无非是衣食住行， 看上去饮食只占了我们生活的四分之一， 但生命只有一次，假如哪天吃了致命的黑心的食品，我们没有的可不止这四分之一，生命没 有了，一切也就随之归零。

　　这是从我们自身，从最基本的消费层面来谈食品安全。对于一个企业，食品安全难道就 不重要了吗?企业也是有生命的啊！

　　三鹿偌大一个企业，做到当时的层次，不知道挥洒了企业人多少汗水！谁能明白三鹿老 总面对三聚氰胺事件的悔恨?又有多少奶企因这次事件的波及损失惨重?甚至整个国内奶类 市场都空前萎靡。

　　?唇亡齿寒? 、 ?皮之不存，毛将焉附我们能有今天的成就来

　　之不易，每一个员工都应该为我们有这样的成绩而骄傲自豪，这是我们全体员工共同努力的 结果！但是同样的，我们也要在食品安全问题上保持清醒，绷紧这根弦！

　　食品安全，每一个人都有责任，这不单单是品质管理部门的事情。从原料采购到生产控 制再到成品储运，每一个环节都有可能影响到我们的产品质量，哪一个环节出现问题都不是 单个环节的问题，而是整个产品的问题。由此造成的损失将会影响我们每一个人的利益。 首先是采购。原料是我们产品的源头，只有合格的原料才能做出合格的产品，这也是我 们质量控制的第一关。三鹿推说是奶源出现问题，但是这也是他们检测不过关造成的，没有 把威胁扼杀在萌芽中。

　　中国的交易是关系交易，人情往来出现在企业经营当中也很常见。而那些不合格的原料 也是通过这样的关系走进各个企业。

　　严控原料关，就是要杜绝这种现象，制度面前没有人情可讲，相关的资格证明和指标检 测，一个都不能少，发现问题更要严厉处置，坚决按照公司的规章办事。我们要控制原料成 本，但是同样也要保证原料质量，不能因小失大。

　　其次是生产。精准的控制是合格产品的唯一保障，负责生产的员工和管理层要密切合作 有效沟通，担负起自己的责任，就算不是自己分内的事，发现问题也要及早提醒相关人员。 当然了，配套的奖惩制度也是需要进一步完善的，充分调动每一个员工的积极性。

　　最后是储运环节，也是我们的产品从公司到消费者手中的关键环节。之所以说它关键也 是因为这个环节更加漫长，可变因素更多，产

　　品质量也更容易出现问题。储存条件控制、环境卫生控制都要按照相关的标准严格执行。同 时那些已经超出保质期限的产品也要及时处理掉。企业不能被短期的利益蒙蔽双眼，铤而走 险的事情还是少做或者不做为妙，如此我们才能走的更长远。

　　食品安全问题是关乎消费者生命健康的大问题，也是关乎企业生机利益的大问题。 消费者是上帝，这是从经营者的角度来看，而对我们来说，做出的每一件产品都可能走 到你、我、他的亲朋好友至亲至爱手中、餐桌上。面对我们的父母兄弟，亲朋好友，这已经 不单单是生产经营的问题。这需要我们拍着自己的良心说:?吃吧，我做的你放心！ ? ?做良心企业， 供放心食品。 ? 这是我今天的题目， 但是我希望大家不要只把它当做一句 口号一句空话，要切切实实的具体到自己的行动中去，用良心做事，为父母同胞提供放心食 品。而公司的明天，也会因为我们今天的决定而更加灿烂辉煌！
　　食品安全生产演讲发言稿4
　　尊敬的各位领导，各位同事，大家好。我是肉业高温一车间的廉景波，很高兴为大家演 讲。今天我演讲的题目是《食品安全，从你我做起》 。

　　?一城春色半城水， 两河四岸景醉人。 ? 用这样一句话来形容我们的家乡河南漯河恐怕是 再贴切不过的了。离家四年，我发现大城市的美好远无法和我心中的家乡相比拟。我喜欢徜 徉在漯河的沙澧河岸，欣赏美丽的风景；我喜欢穿梭在漯河的大街小巷品尝这个城市带给我 的最独特，最丰富的美味；我喜欢逢人便说，我骄傲，我是漯河人！

　　漯河，一个中原腹地古老的小城，承载着远在他乡的漯河人最深的寄托；漯河，一个中 原的食品名城，食品对于这个小城有着非比寻常的意义 那么对于食品来说，最重要的是什 么呢?是味道?是口感?还是我们中国人讲究的色香味俱全呢?站在一个美食家的角度上来 看，正是这些。然而对于我们这些平常的消费者来说，最重要的莫过于?食品安全? 。 可是，在如今这个物质充裕的社会，在众多人们一味地追求食品的多样和美味的同时。 一系列的食品安全问题却频频发生。 地沟油， 注水肉， 苏丹红， 三聚氰胺， 速成鸡， 塑化剂， 各种各样违规添加的防腐剂，添加剂 我们并不想人人都变成化学家，可是这些我们平常百 姓以前从未接触过的名词如今却连三岁孩童都能说的朗朗上口。这说明了什么呢?这说明食 品安全问题已经被推到了风口浪尖上，成为人民群众最关心的话题。

　　近些年来，接连不断发生的恶性食品安全事故，引发了人们对食品安全的高度关注，也

　　让更多的人们开始彷徨，究竟什么还是我们能吃的，什么才是值得我们相信的安全的食品? 中国，一个古老的东方大国，一个曾经令盖世无双的拿破仑警告西方国家不要惊醒的雄 狮，可是今天为什么面对食品安全时，却让我们自己的国民丧失了信心呢?

　　让我们静下心来，默默的拷问一下自己的心灵:我们是否离祖先为我们留下的传统美德 越来越远?是否已经背离了社会公德?沉痛的教训告诉我们:在追逐利润的同时，

　　必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最 终必然付出沉重的代价。

　　作为食品生产企业，食品安全尤其重要，可以毫不夸张的说，食品安全是一个食品生产 企业的灵魂，只有生产出安全健康的食品才能称得上是一个合格的食品企业。因此，企业要 严格按照国家法律法规，加大食品安全保障力度，从小处着手，不放过每一道工序，每一个 细节的安全保障。

　　说到食品生产企业，我最先想到的就是我们漯河人引以为豪的双汇集团。过去的四年， 我一直在外地上学，家乡漯河的双汇集团是我一直引以为傲的企业。每当有人问起我是哪里 人， 我都会骄傲地说:我是双汇总部所在地河南漯河人。 即使是在双汇瘦肉精风波事件之中， 作为一个经常把家乡企业挂在嘴边的我也多少受到了一些影响，有嘲讽，有奚落，可是说句 心里话，我从未放弃过自己的信任，因为我知道一个从小吃双汇食品长大的我，并没有受到 什么不好的影响。那时的我只是在他乡默默地坚守着自己的那份信任和期待。

　　今天， 我有幸成为双汇的一员， 我看到了厂区最醒目位置挂着的 ?产品质量无小事， 食 品安全大如天?的标语，我看到了双汇严格的车间管理制度，看到了每一个双汇人认真负责 的工作态度。这一切的一切，更加坚定了我的那份信任和期待！

　　现在的我作为双汇车间的一线生产员工，作为食品安全生产的把关者，我能做的，我们 大家能做的就是要从本岗位的小事做起，从自己做起，把好食品安全关，不让任何一件次品 从我们手中流入到社会，让人民群众吃上安全、放心的肉制品。

　　心在哪里，哪里就有风景；志在哪里，哪里就有成功；爱在哪里，哪里就有感动。让我 们秉持双汇人的智慧，用爱战胜所有的不可能，借着双汇的平台托起我们民族食品安全的桥 梁，为双汇的明天，为我们漯河食品产业的新发展谱写新的篇章！ ！ ！
　　食品安全生产演讲发言稿5
　　中国人说:?民以食为天。 ?这是每一个中国人都熟知的古语，但是我想，在座的各位， 可能绝大多数人并不知道这只是前半句话，而他的后半句话是:?食以安为先。 ?

　　食品是人类生存和发展的最基本物质，人类对食品的需求可以说是永不满足，这也不断 促进和发展了食品的生产。如今，食品产业甚至成为了许多国家的支柱性产业。现代社会对 食品提出了三个基本要素:安全，营养，食欲。而这其中，安全被放在首位。但是近年来， 尤其是进入 21世纪， 全球范围内不断出现食品安全事件， 像英国曾经有疯牛病， 德国才刚刚 又出现的二恶英等等。而在我们中国，食品安全问题已经被推到了风口浪尖:苏丹红、毒大 米、瘦肉精、地沟油、三聚氰胺等等这一连串早已经被中国人所熟知的名词，一次次的考验 着国人的神经。毫不夸张的说，中国已经成为世界上经济较发达国家中食品安全问题最为严 重的国家。 食品安全已经是中国普通老百姓最为关心的热点话题之一。 下面， 我们就先谈一 谈我国的食品安全现状。

　　根据我们小组目前搜集到的资料来看，中国的食品安全目前存在的问题主要分为如下几 类:一，化学污染带来的食品安全问题。这其中包括兽药残留（比如说瘦肉精 ，环境污染物 （比如说污水的任意排放和生物化学污染等。种植与养殖造成的源头污染，农药，兽药， 生长调节剂等都从源头上给食品带来极大隐患（这些我们接触的还是比较多的，农药大家已

　　经很习惯了，还有一些比如给奶牛反复注射抗生素使得牛奶里也含有抗生素等也曾成为焦点 话题 ； 二， 微生物及其毒素造成的食物污染。 在这个方面， 我印象中吧我们国家在市场上出 售的加工食品中倒是没有出过什么很有名的，倒是美国人，在我印象中至少有过两次，在罐 头里检测出肉毒杆菌，肉毒杆菌毒的毒性非常强。不过，在我们生活中，这类污染也还是很 多的，最简单的，东西方长了，发霉了。或者我们见到那个大米，要是变黄了，更不能吃， 那里面的黄曲霉素也是非常强的毒素，这个主要还是靠大家自己平时注意；三，食品加工生 产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程中造成的食品安全问题主要包括生产加工企 业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。这个大家可以百度一下方便面的制造过程的 视频，尤其那个炸方便面的油，我想大家伙看过以后相当时间内都不会想吃方便面的；四， 违法生产、经营带来的食品安全问题，无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄 虚作假，生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生现象给食品安全带来很大影响。这个问 题在我们国家才是最多最严重的。 我们国家的绝大多数食品问题都可以归为此类。 目前， 在 我们平时所吃的食物中，可以说已经找不到哪一样是真正安全的东西，你吃的每一顿饭每一 袋零食，都已经不是真正安全的食物。但矛盾就在于，你明知道它是毒，你却不得不吃。少 活二十年总比现在做饿死鬼强啊。

　　我们再来谈谈我国食品安全监管的现状以及解决我国食品安全问题的对策。

　　食品安全呢，是一个整体的战略体系，涉及的部门安较多，需要多方协调配合，才能建 立起较为完善的食品安全战略体系。而我国的食品安全监管现状可以说是让人失望的。我国 食品质量安全管理部门政出多门，多头管理，职能交叉、监管空白现象屡见不鲜。从?农村 到餐桌?的整个过程中，我国设计食品安全监管职责的部门有工商、质检、卫生、农业、药 检、商务等多个部门，各部门缺乏统一协调和统筹策划，多头监管使很大一部分力量在相互 依赖、推诿中消耗掉。对于效益好的企业，往往反复检查以显示政绩，而对于公众反应的食 品安全难点问题，比如农村食品卫生，小作坊，小摊贩等，各部门却又相互推诿。这种?分 段监管?体制无疑为?无事抢着管，有事跑着躲?的现象滋生提供了土壤。

　　其实，对于政府在这方面的工作，首先不说对于 15亿的庞大人口政府有没有能力监管， 首先应该说政府有没有监管的想法和意愿。举一个简单的例子:据参与乳品标准制订的专家 的说法，乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等起草。送审稿中菌落总数、蛋白质含量 这两项关键性标准在国标出台前被?莫名?推翻，新标准被指?倒退? 。我很难想象，一个国 家的食品标准居然是由生产企业而不是政府部门来制定，而政府在这个过程中却成为了一个 弱势的谈判者，甚至需要看企业的脸色来行事。对于乳制品，在中国是由少数企业垄断控制 的，而政府为了满足供需的平衡和利益的要求，居然和企业商谈制定乳制品标准，这体现出 了政府在对待食品安全事件上的软弱，也不想更多过问的态度，只要能保持市场需求的基本 平衡，维持社会稳定即可。我们可以再看看欧盟，欧盟有 27个成员国，也就是 27个政府， 本来，这应该使食品安全监管成为非常难以统一的问题。但是事实上恰恰相反，欧盟制定并 始终严格执行着世界上最为严格的食品安全标准 （这里可以说一下一月份德国的二恶英事件 。 由此我们可以得出结论，政府对我国严峻的食品安全现状负有不可推卸的责任，因为只要政 府官员们真的下决心解决它， 甚至只要拿出维稳的一半的决心和投入， 它其实并没有所谓 ?十 五亿的难度? 。

　　我的汇报完毕，谢谢大家！

面对越发严峻的食品安全问题我们该怎么办？

食物是人类最基本的需求，对于中国人来说更是独特的情怀。然而近年来，各种层出不穷的食品安全问题也由不断曝光，地沟油、苏丹红、过期快餐、毒粉丝等等血淋淋地摆在了我们面前。就算是合格产品也充斥着防腐剂、甜味剂、香料等不良商家的添加剂。面对如此严峻的食品安全问题，作为社会各界身份的人士该如何应对呢？

一、多选购有机食品。作为消费者，大家都想采购新鲜、天然、加工少的食品，但我们对食品的生产加工过程不了解，对食品中农药残留，重金属超标等问题也不知情。为保障自身安全，把隐患降到最低，只能信赖有品牌有认证的有机食品。当前有机食品市场越来越火爆，各类超市电商也开始销售各式各样的有机食品，在符合自己的消费水平的情况下，尽可能的选购有机食品是最方便快捷的方式了。

二、抵制有问题食品。不吃有问题食品，看到问题食品积极举报和提醒他人，要凝聚合力，加强食品安全。同时政府加强对食品安全的监管，媒体用舆论抨击监督，广大消费者主动维权，大家共同推动食品安全。? ?

三、不做黑心商家。食品行业归根结底是个凭良心自律的行业，希望各位企业主不要贪图小利，不钻食品安全漏洞去做道德信仰缺失的事情，毕竟有毒食品残害的是同胞和百姓，甚至是自己的家人和后代。因此企业应严格把控出厂食品的质量，及时召回不合格产品，给消费者带来信心。

我们需要通过宣传教育，提高全民的食品安全意识，建立食品安全的预警机制，加大监督力度，提高检测技术的能力，充分发挥行业协会的作用和协调各方面的力量，实现我国食品行业形势的根本好转。

我国食品安全现状存在哪些问题，如何提高我国食品安全的总体水平

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展[。

近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品[2]。。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以2005年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。

一、影响我国食品安全的因素

（一）主要的微生物及寄生虫污染

微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根[3]。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染，一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素B1。2001年在我国广东省发生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、诺沃克病毒（SRSV）、疯牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。

（二）农药及其它化学物质污染

随着环保意识的提高和环境污染的控制,重金属污染问题正在逐步得到改善。近年来困扰食品安全的化学污染物主要来自农药和其它化学物质。由于广泛使用农药以及出现的滥用现象，造成在食品中的残留成为食品污染的新焦点。

1．农药污染

据美国食品药物管理局（FDA）向中国卫生部透露，近年来美国FDA之所以扣留了多批中国进口食品，其原因是：食品卫生差，农药残留超标。

有机氯农药：有机氯农药是我国最早大规模使用的农药[4]。大量调查结果表明，我国食品中有机氯农药残留水平仍远高于世界发达国家，由于有机氯农药性质稳定，不易降解和其高脂溶性，所以对残留量高的食品中有机氯农药残留检测监控任务仍未结束。有机磷农药：有机磷农药由于其防治对象多，应用范围广，在环境中降解快，残毒低等特点，是我国目前使用量最大的农药，但研究表明，这些所谓非持久性农药在某些环境条件下也会有较长的残存期，并在动物体内产生蓄积作用。

2．其它化学物质污染

化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。目前,怀疑对人类健康有直接影响的化学物质约有200多种,这些物质进入人体后能够影响和扰乱生物体的内分泌系统,并将干扰生物体原来的平衡分泌机制,又称为环境激素。这些物质在体内累积数年而难以排出体外，当到一定数量时,就会导致人体组织发生病变。近年来,世界各大洲均有这些化学物质引起的食源性疾病的爆发,有关食品质量、食品安全的问题已经引起世界性的恐慌,同时也日渐成为国人关注的焦点。部分食品企业或一些无证生产企业非法滥用、超标使用食品添加剂,添加非食用成分或有毒有害物等均给人们的健康带来了严重的威胁。

（三）兽药及饲料添加剂造成的动物性食品污染

随着集约化畜牧业的发展，兽药的作用范围也在扩大，有的药物如抗生素、磺胺药、激素等广泛用于促进肉用畜的生长，减少发病率和提高饲料利用率及促进母畜同期发情。在兽药应用方面，饲料添加剂占46%，治疗药品占43%，疫苗等生物药品占11%，在饲料添加剂中抗生素用量占有相当大的比重。兽药的广泛运用，带来的不仅是畜牧业的增产，同时兽药的残留和动物性食源中毒现象也屡见发生[5]。

（四）假冒伪劣食品盛行

近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。2002年浙江省金华市发生的白糖掺加硫酸镁案，其中白糖只有30%的白糖中，硫酸镁就占30%。除此之外，用头发的水解液掺兑的酱油；粗制滥造的饮料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工业酒精制造假

酒、甲醇假冒为白酒等。这些假冒伪劣食品严重影响了人们的健康，使人们的饮食缺少了安全保障。

（五）转基因食品潜在的危险

生物技术和重组DNA技术被认为是发展中国家解决日益增长的粮食需求的关键性技术，因此得到了广泛应用和长足发展。目前,全球已有十多个国家种植转基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、马铃薯。转基因食品安全性问题已成为国内外专家研究的焦点[6]。研究认为,基因可能通过食物链在不同物种之间转移，基因工程食品有时不可避免地给公众健康带来危害已成为事实。转基因生物在遗传及技术学上的不稳定性带来的潜在危害不可忽视，转基因食品给食品安全带来了新的挑战。

（六）工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁

随着近些年我国经济的迅猛发展，环境问题也随之而来，工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生，海域污染直接影响海产品的卫生质量，土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体。“二恶英”污染的问题，是由于焚烧垃圾而造成，“二恶英”是环境检测中很重要的一级致癌物质。

（七）容器和包装材料不合格

食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品，可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。

（八）管理缺陷

我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。

二、对存在问题的原因分析

（一）食品原料方面

农药和兽药使用增多或使用不当，导致农产品和畜产品等食品生产原料中对人体有害物质的残留量增加。这些农产品和畜产品不经必要的处理直接上市或供给加工用作原料，致使农产品有害物质超标现象日益严重。同时，我们国家又缺乏对作为食品原料的农产品和畜产品中

有害物质含量的限制或尚未制定强制性标准，使这些食品原料成为了我国食品安全事件频发的源头。

（二）生产加工方面

少数企业和加工者无视国家有关法规和规定，无证生产或经营，生产流程不科学，没有严格的工艺条件约束，设备简陋，卫生条件差，更不进行必要的检验，直接使这些产品流向市场，这样的食品时时刻刻在影响着人类健康。有些企业生产流程控制不严格，微生物杀灭不完全，导致食品产品残留病原微生物或在生产过程和储运过程中发生微生物大量繁殖而对人体形成危害，最终出现食品安全问题。部分企业在食品加工中滥用添加物或超标、超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物。更甚者在食品加工中混杂非食品物质，2005年发生在中国知名企业的“苏丹红”事件就是一个典型的例子，这些非食品物质都对人体造成了严重危害。

（三）市场和管理方面

市场体制不完善，使缺乏食品生产经营职业素质，缺少食品卫生知识，不具备完善的生产手段和卫生保障的经营者进入市场营销。这是发生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。同时，产品的监管力度不强，对食品安全事件处罚力度不够。在我国出现食品中毒等事件和违规经营、违规操作后的处罚往往是罚款、停业整顿或吊销营业执照。这样的处罚不能触及违法者的根本利益。这些非法生产或经营者，被处罚之后又会在别处重新开始他们的非法活动，又会重新对消费者的健康造成威胁，可见监管和处罚不利，是导致食品中毒事件频频发生和假冒伪劣食品屡禁不止的重要原因之一。随着食物和食品生产的机械化程度提高和规模化程度加大，以及化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题会不断出现。

三、保障我国食品安全的对策

目前，我国食品安全与国外的差距主要有以下几方面：缺乏食品安全的系统监测与评价背景数据；缺乏关键检测技术与设备；未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和控制技术；新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性研究评估比较落后；法律、法规和标准建设方面的差距等。为保障我国食品安全的良好发展势头，我们应该在缩短与国外差距的基础上结合我国食品安全的现状，借鉴、总结并提出适合我国食品安全的符合我国国情的相应对策。

（一）保障我国食品安全应达到的目标

总目标:控制食品污染,减少食源性疾病,保障消费者健康,促进经济发展[7]。

进一步健全和完善我国食品安全法规、条例、标准和管理办法，尤其是要建立明确和统一的农产品国家规范和标准；建立一个有效的食品原料、加工制造、储运和流通全过程的食品安全监督管理体系；逐步形成符合我国国情的饲料、农产品和食品添加物生产许可制度和市场准入制度；通过多种途径加大对食品企业技术装备更新和改造的力度，加强技术创新和国外技术的引进工作，进一步提高食品的安全性和消费者对产品的信任度；通过采用先进的检验手段和仪器，提高我国食品安全检测技术和食品安全研究水平，逐步接近国际先进国家的水平；逐步建立我国食品安全信息系统。

（二）保障我国食品安全的对策

我国食品安全的发展对策要具备：创新性,符合与时俱进的要求；科学性,要用科学的手段解决食品安全问题；针对性,主要解决目前食品安全存在的主要问题；完整性,充分考虑食品安全监管中各部门之间合作的重要性。

1．提高对食品安全的全民认识

大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识，对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。同时重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。使消费者成为食品安全问题解决的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。食品经营者强化自律意识[8]。

2．健全和完善食品安全法规、条例和标准

参考国外的食品安全法规，进一步修订、补充和完善涉及食品安全的国家和地方法规、条例，2009年6月1日起加大《中华人民共和国食品安全法》的宣贯力度。参考欧盟、美国等发达国家的食品标准,制定出具有中国特色确实有效的法律法规。同时食品安全监督管理部门要严格执法，加大实施力度。

3．加快推行并完善QS认证管理体系

2002年8月1日起,我国开始实施食品安全市场准入制度,食品企业实施生产许可证制度,对生产的食品实施强制检验制度,检验合格的食品在出厂前要加印(贴)质量安全标志,即QS标志。目前，食品行业的28类食品已经全部实行市场准入制度[9]。QS认证是我国解决食品安全问题的一项重要的举措，QS认证制度的有效性必须以强制执行和全面推行完善管理为

食品安全事件频繁发生原因

　　1、没有行业准入门槛，生产经营者良莠难分，特别是原来食品免检制度的存在，放任企业胡作非为，留下了诸多监管空白。加上目前我国的法律对于违规企业的处罚力度较轻，不痛不痒的起不到“杀鸡儆猴”的效果，现在我们是“拔鸡毛给猴子看”，企业的违法成本太低，这使得许多企业存在侥幸心理。
　　2、多头监管，执行不力。目前，我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主，品种管理为辅”的模式，导致食品安全管理出现条块分割、沟通不畅。由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，因此，“机构云集”增加了政府对食品安全工作的管理难度。多个部门监管一个方面的事务往往需要政府协调，提高了管理成本，降低了管理效率。国家食品药品监督管理局与卫生部分分合合的历史表明，国家建立独立食品安全监督部门的思路似乎并不十分清楚，这不仅影响了食品安全监管的效力，更造成了问责不明确的弊病。
　　3、食品安全标准体系不健全。主要表现在与国际标准不能接轨，食品安全标准体系结构设计不够合理，对标准的深人研究不够，部分标准的实施较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施等。
　　4、政府监管食品安全需要运用法律法规及相应的政策工具，目前政策法规不健全，无法做到法规化，制度化，缺乏长效机制。面对出现的食品安全问题是往往采取“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里，事情过后“刀枪入库、马放南山”。从而导致制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。
　　5、财政投入不足，检测机构资源配置不合理。 我国作为发展中国家，国家财力不足是一个不容回避的问题。国家财政投入的不足，引发了以下三个问题：一是国家急需的部分检测项目能力不足。如食品中不明有毒有害物质的鉴定技术、违禁物品、 激素、农药残留、兽药残留、二恶英、疯牛病的检测、 转基因食品的安全性评价等，监督检验能力与国际水平差距逐渐加大，制约了食品卫生监督管理水平的提高。二是利益驱动导致执法部门的执法行为产生偏差。如有的执法机构偏重于有经济利益的执法行为，以罚代刑、以罚代管，一罚了之，监督执法工作时紧时松，违法行为屡禁不止，有的甚至为不法经营者充当保护伞。三是基层食品卫生监督机构的设置和技术人员配备不能适应监督工作开展的需要。
　　6、食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。食品生产者和经营者眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止。目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。

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