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龙江医派的发展

医案日记 2023-05-01 04:52:32

龙江医派的发展

姜德友 常存库 黑龙江中医药大学

龙江医派是近现代我国北疆新崛起的中医学术流派,是黑龙江省独特的历史、文化、经济、地理等诸多因素作用逐渐形成的,有鲜明地域和黑土文化特色的学术流派,在近百年的发展过程中,薪火相传,不断创新,形成了鲜明的学术特色和临证风格。

据西清《黑龙江外纪》所载,明代以前,满、达呼尔等部族以萨玛(又做萨满)为医。黑龙江省中医兴盛于清季中叶。清初,内地戍黑龙江者甚众,康乾时大兴文字狱,一大批读书世家即流人流寓本省,又绝仕进,遂延医授学。另有流民、移民等,均对黑龙江省文化、医学的发展起了重要作用。自清至20世纪30年代的黑龙江省中医学分为五派:一是龙沙派,二是松滨派,三是呼兰派,四是汇通派,五是三大山派。

30年代初,上海中国医学院首届毕业生高仲山来哈尔滨创业。他遍访结识了左云亭、刘巧合、安子明、安世泽、高香岩、王子良等中医名宿,于1937年成立了中医学术团体“哈尔滨汉医学研究会”,并被推选为会长。1941年,他又成立滨江省汉医会,创办“哈尔滨汉医学讲习会”,培养出五百余名水平较高的中医,为全国输送了大批优秀中医人才。与此同时,他还先后创办了《哈尔滨汉医学月刊》、《滨江省汉医学月刊》,在艰苦的条件下奏响了时代的强音,挺起了中医人不屈的脊梁。他们维护着伪满地区民众的健康,又使风雨飘摇的中医学在伪满政权下发扬光大,吹响了龙江中医前进的号角。

1945年,高仲山被推选为新成立的哈尔滨市国医学会会长,他组织国医学会会员与西医抗疫功勋伍连德,成功地防治了日本731细菌部队制造的伤寒鼠疫等烈性传染病在哈尔滨地区的传播。其后,高仲山先后创立了哈尔滨市中医进修学校、黑龙江省中医进修学校、牡丹江卫生学校、黑龙江省中医学校,为创立黑龙江省中医药高等教育奠定了基础。1959年3月17日由黑龙江省中医学校、黑龙江省哈尔滨第一卫生学校、黑龙江省祖国医药研究所及黑龙江省立医院4个单位合并起来成立了黑龙江省卫生干部进修学院。同年,黑龙江省政府和中共黑龙江省委决定委派卫生厅厅长罗恕、副厅长高仲山等人在黑龙江卫生干部进修学院的基础上创建黑龙江中医学院,高仲山负责具体事务,担任副院长。这标志着黑龙江中医药高等教育的正式开始。

高仲山多次到全省各地“访贤”,汇集凝聚全省中医界之精英,逐渐形成新时代的黑龙江名中医群体,包括于盈科、马骥、于瀛涛等。他们在黑龙江省特有的地域环境和文化背景下,在动荡不安、不断更迭的历史条件下,互相撷取交融,内科、外科、妇科、儿科、五官科、骨伤科、针灸科等,各成体系,各有学术经验特点,并有论著传世,蕴成了气质独特的龙江医派,而高仲山被尊为黑龙江四大名医之首和龙江中医之领袖。

龙江医派体现了地域性、学术性、继承性、辐射性、群体性等特点。龙江医派的形成与发展是黑龙江中医药学说理论产生和创新的土壤,是黑龙江省中医药人才培养与成长的核心动力,是传播黑龙江中医学术的主体力量。

2010年,正值高仲山先生百年华诞之际,黑龙江中医药大学组织编写了龙江医派系列丛书之开山之作----《龙江医派创始人高仲山学术经验集》,由科学出版社出版,这是对龙江医派学术体系的首次整理和挖掘,卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强同志在本书序中评价此项工作谓:“丰富和发展了中医药的理论和实践,具有鲜明的学术特色和不可替代的学术地位。”

哈尔滨哪里有比较好的老中医?

哈尔滨哪里有比较好的老中医?
王冬梅,哈尔滨市中医医院内五病房主任,主任医师,黑龙江省名中医,哈尔滨市中医脑病质量控制中心主任,哈尔滨市市级领军人才(中医脑病科学)后备带头人。
【学术兼职】哈尔滨市中西医结合医学会第五届副会长,黑龙江省中医药学会中医内分泌专业委员会副主任委员,黑龙江省中医药学会中风病专业委员会副主任委员,中华中医药学会名医学术思想研究分会委员,中华中医药学会糖尿病分会委员,中华中医药学会亚健康分会委员,黑龙江省龙江医派研究会理事,黑龙江省络病学会第一届理事会常务理事,黑龙江省中医药学会第二届神经内科专业委员会委员,黑龙江省女医师协会理事,哈尔滨市医院协会第一届理事会理事。黑龙江省名中医。有突出贡献中青年专家。
【技术专长】主要擅长脑血管病、糖尿病、高血压及其合并症的诊断、预防及中西医个个体化治疗。对缺血性脑血管病急性期、恢复期及二级预防方面采取不同的中西医治疗,临床效果显著。尤其擅长急性脑血管病的药物心理治疗及恢复期的中药治疗、高血压病的个体化治疗,高尿酸血症、焦虑症、失眠、糖尿病神经病变的中药治疗。

常州市2011年在政治、经济、文化、社会发展方面所取得的重大成就?

摘自《2012年常州政府工作报告》
2011年是“十二五”的开局之年,也是全市抢抓机遇开拓奋进、各项工作成果丰硕的一年。面对复杂多变的国内外形势,在省委、省政府和中共常州市委的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我们紧紧依靠全市人民,全面贯彻“六个注重”,全力实施“八项工程”,狠抓产业升级,突出创新驱动,注重统筹兼顾,着力改善民生,巩固和发展了经济社会又好又快发展的好势头,完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务,实现了“十二五”良好开局。预计全年地区生产总值超过3600亿元,按可比价增长12%,按常住人口计算人均地区生产总值超过1.2万美元。地方财政一般预算收入突破300亿元,达到350.9亿元,增长22.6%。全社会固定资产投资超过2300亿元,增长20%以上。社会消费品零售总额1220亿元,增长17%。
(一)坚定不移促转型,产业升级迈出新步伐。大力开展“加快转型升级年”活动,不断优化经济结构,提升产业层次。制造业转型步伐加快,五大产业实现产值5620.9亿元,占规模以上工业总产值的比重达67.7%,启动实施了新兴产业三年倍增计划。完成高新技术产业产值3008.8亿元,增长31.7%,占规模以上工业总产值的比重达36.2%。现代服务业发展提速,实现增加值1500亿元,增长12.2%;实现旅游总收入420.12亿元,增长20.1%;创意产业基地入选首批国家级广告产业园,实现产值150亿元,增长37.6%。现代农业亮点频现,水稻单产实现全省“九连冠”,市级以上现代农业产业园累计达14家,“双百万亩”工程建设任务全面完成,成功获得2013年第八届中国花卉博览会承办权。
(二)注重投入上项目,开放创新增添新活力。坚持不懈狠抓项目投入,推动科技创新,扩大对外开放,优化金融服务,不断增强经济发展的动力和活力。有效投入快速增长,完成工业投入1285亿元,增长19%,其中高新技术产业投入522亿元,增长104%;服务业投入1039亿元,增长21.5%。开放活力显著增强,确认实际到账注册外资30.5亿美元,增长14.2%;外贸进出口总额280亿美元,增长25.9%,其中出口190亿美元,增长22.1%。创新驱动战略深入实施,全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.3%;新增高新技术企业165家,总数达618家,名列全省第三;新建“两站三中心”119家,总数达621家,全市孵化器面积达364.6万平方米,在孵企业3610家;新增专利授权总量超过1万件;“一核八园”建设加快推进,完成营业收入682亿元,增长46%,科教城入驻机构达520家,研发人才超万人;启动实施“龙城英才计划”,全年引进领军人才创新创业团队250个。民营经济快速发展,净增私营企业7800户,新增个体工商户3.75万户,新增个私注册资本600亿元。大企业支撑作用不断增强,营业收入超百亿元工业企业达11家,入库税收超亿元企业达32家。金融服务能力显著提升,引进1家外资银行,发行企业债券67.08亿元,成功发行“区域集优”中小企业集合票据,新增创业投资机构4家,新增上市企业11家,上市企业总数达32家。
(三)加大力度抓建设,城乡面貌发生新变化。加快城乡建设步伐,着力完善城市功能,加强生态文明建设,城市品位明显提升,人居环境不断优化。基础设施体系日益完善,常州机场新航站楼、京沪高铁常州北站建成运营,西绕城高速公路、龙江路高架南延等工程建成通车,苏南运河、丹金溧漕河等三级航道网整治工程进展顺利,建成串新河枢纽、南运河枢纽等城市防洪节点工程。城市功能板块建设加快推进,中心城区完成永宁北路、中吴大道东延等道路建设,北部新城建成万达广场等重点项目,南部新城扎实推进武宜路片区综合改造等项目,滨湖新城各类功能性项目和一批标志性建筑加快建设。生态环境持续改善,完成市区外围40条河道整治,3条入太湖河道和主要湖泊水质进一步好转;空气净化工程深入推进,市区全年空气优良天数达336天;节能减排任务全面完成,单位地区生产总值能耗下降3.7%,主要水污染物(化学需氧量)排放总量下降2.9%,成功通过国家生态市考核验收。城乡一体化建设稳步推进,中心镇建设全面启动,新农村建设取得明显成效。“万顷良田建设工程”有序实施,溧阳市、新北区通过省级验收;县乡河道疏浚、村庄河塘整治顺利推进,村庄环境进一步提升,中央财政小型农田水利重点县实现涉农县区全覆盖,大中小型水库除险加固全面完成,农村水利条件进一步改善。
(四)以人为本惠民生,社会发展取得新进步。着力推进民生幸福工程和社会各项事业,民生水平不断提高,各项事业全面进步,社会保持和谐稳定。大力推进富民增收,城镇居民人均可支配收入达29710元,农民人均纯收入达14920元,分别增长13.1%和18%。就业创业扎实推进,新增就业9.5万人,援助困难群体再就业9000人,城镇登记失业率控制在4%以内;扶持创业5300人,创业带动就业3.2万人。社会保障水平稳步提高,企业养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险超额完成扩面任务,职工医保、居民医保住院制度规定范围内的医药费用报销比例分别达80%和60%,新农合住院费用实际补偿比达45%以上。住房保障力度加大,中心城区新开工建设廉租住房和公共租赁住房6500套,各辖市区和工业园区新开工建设新就业人员、外来务工人员公共租赁住房1.4万套(间),新增廉租住房和公共租赁住房实物配租家庭1650户,廉租住房和经济适用住房保障做到应保尽保。城乡救助体系更加完善,市区低保标准提高至435元,医疗救助对象扩面惠及5万困难群众。爱老助老工程扎实推进,新增机构养老床位1960张,居家养老服务中心(站)实现街道(乡镇)和城市社区全覆盖。公交优先继续实施,新增公交空调车703辆,我市成为全省第一个实现市区公交车全部空调化的城市。文化工作成效显著,电影《秋之白华》、大型交响锡剧《天涯歌女》获得良好反响,“幸福广场”周周演、低票价经营性演出等文化惠民工作全面推进。教育发展水平进一步提升,80%以上的中小学生在省优质学校就读,外来务工人员子女在公办学校就读率达87%;全市新组建25个教育集团,通过扩大名校学区、教师互派,促进公办教育资源进一步均衡配置;10名优秀教师成为省人民教育家培养对象。医疗服务水平不断提高,首次获得国家重点中医临床专科2个、省医学重点学科2个;阳湖医院全面建成运行,基层医疗卫生机构综合改革初见成效,基本药物制度全面实施。积极开展全民健身活动,新建、提升全民健身点170个,我市成为全省唯一连续15年获得“全国全民健身优秀组织奖”的城市。成功举办中国羽毛球大师赛、环太湖国际公路自行车赛等重大赛事。平安常州、法治常州建设取得新成效,和谐安民工程顺利实施。与此同时,粮食供销、安全生产、人武人防、双拥工作、外事侨务、对台事务、审计统计、海关国检、药监质检、边防海事、邮电供电、档案地方志、防震减灾、民族宗教、妇女儿童、人口和计划生育、物价、残疾人事业、关心下一代等工作都取得了新成绩。尤其令人振奋的是,2011年我市继续以前所未有的共识、前所未有的热情、前所未有的投入,大力开展文明城市创建活动,全市人民踊跃参与,文明素养明显提高,在年底召开的全国表彰会上,常州成功获得了“全国文明城市”的光荣称号!
(五)转变职能促发展,行政效能有了新提升。坚持服务发展,强化依法行政,提高政府效能,自身建设得到加强。行政审批服务改革继续深化,加快推进“两集中两到位”,市级行政许可事项集中度达91.2%;扎实推进企业建设项目并联审批、联审会办,审批时限大幅缩短。深化“三合一”阳光政务平台建设与应用,实现行政权力全覆盖、运行全透明、流程全受控。深入实施关爱企业、服务企业行动,出台扶持企业发展的“十六条”意见,到南京邀请一批省级银行开展政银企对接活动,切实帮助企业解决发展中的问题。坚持问政于民、问计于民、问需于民,开通英文版“市长信箱”,通过“市长与网民”、政风热线等渠道广泛收集市民的意见和建议。加快法治政府建设,自觉接受市人大、政协和各民主党派的监督,526件建议和提案全部办结,满意与基本满意率达100%。
过去的一年,我们不仅保持了经济社会发展的良好势头,而且在实践中积累了一些成功经验,得到了一些有益启示。一是必须坚持加快发展不动摇,始终围绕“两个率先”的总目标,不断鼓劲加压、争先进位、勇攀高峰,巩固提升常州在江苏第一方阵的地位。二是必须坚持转型升级不动摇,在发展中快转型,在转型中快发展,通过转型升级提高经济竞争力。三是必须坚持创新驱动不动摇,把科技创新作为经济发展的核心动力,不断完善创新机制,集聚创新资源,提高全社会的创新能力。四是必须坚持优化环境不动摇,着力提升城市品位,改善城市生态,拓展发展空间,增强市民的认同感和向心力。五是必须坚持以人为本不动摇,以富民的目标凝聚人心,以民生的改善鼓舞人心,充分调动和激发全社会的积极性和创造性。

求一篇关于吉炳轩在龙江发展讲坛上专题报告——牢记共产党人历史责任 推动龙江更好更快发展的学习心得

牢记共产党人历史责任
推动龙江更好更快发展
——吉炳轩同志在“龙江发展讲坛”上的专题报告
(2010年8月7日)
今天,我向大家报告的题目是《牢记共产党人历史责任,推动龙江更好更快发展》。
推动科学发展是当代共产党人的历史责任,深入贯彻落实科学发展观,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。在深入学习实践科学发展观活动中,通过深入调查研究,我们深刻认识到,黑龙江的主要矛盾是发展不够、发展缓慢,黑龙江的主要任务是科学发展、和谐发展。当前的工作目标是要加力推动又好又快、更好更快发展。这是基于对黑龙江省情深化认识、科学分析而得出来的结论。要做到科学发展、和谐发展,又好又快、更好更快发展,必须要认清省情特点、理清发展思路、牢记使命责任、狠抓工作落实。
一、认清省情特点
科学发展的前提是坚持从实际出发,我们在作出科学决策之前,必须对省情特点进行全面了解、深刻认识。黑龙江有什么样的省情特点?发展缓慢的症结在哪里?加快发展的优势潜力是什么?影响发展的困难不足有哪些?这些都是需要进一步弄清的问题,只有把这些问题弄清了,才有可能作出科学的规划,提出有力的措施。
简要说,我们省有十大优势:
一是有土地资源优势。全省耕地面积近2亿亩,居全国首位。黑土、草甸土等肥沃土壤占70%以上,松嫩平原和三江平原为世界仅存的三大黑土带之一,地势平坦,集中连片,耕作条件十分优越。粮食连续多年高产稳产,去年达到870.6亿斤,居全国第二位。垦区是我国耕地规模最大、机械化程度最高、综合生产能力最强的国有农场群,有113个农牧场、耕地4000来万亩,占全省耕地面积的1/5,去年粮食产量330亿斤,占全省粮食总产量的38%。广袤肥沃的土地,是提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要基础,也是经济社会健康快速发展的可靠保障。
二是有矿产资源优势。全省已发现各类矿产132种,占全国已发现矿产的56%,已探明储量的有81种,石油、天然气、煤炭等战略性资源位居全国前列。大庆油田为全国最大的油田和重要的石化生产基地,曾连续27年实现年产原油5000万吨以上,创造了世界同类油田开发史上的奇迹,目前仍可保持年产4000万吨的原油产量。天然气探明储量2800多亿立方米,煤炭探明储量近220亿吨,规模开发、深度开发、系列开发的前景广阔。铁矿、金矿、石灰岩矿、晶制石墨等也都有一定储量,有色金属和非能源矿产资源也都有较大开发潜力。
三是有林木资源优势。全省森林覆盖率43.6%,有林地面积2007万公顷,活立木总蓄积16.5亿立方米,林木精深加工和综合利用潜力很大。大小兴安岭等山地和丘陵约占全省面积的60%,形成了天然的生态屏障。全省还有102个国家级和省级森林公园,著名的有牡丹江的牡丹峰国家级森林公园、伊春的五营国家级森林公园、大兴安岭的呼中国家级原始森林自然保护区等。莽莽林海、繁茂葱郁,这里生长的红松、黄菠萝、水曲柳、核桃楸等珍贵树种,堪称祖国的林木珍宝。
四是有水利资源优势。全省年平均水资源量800亿立方米,人均2160立方米。有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江等大小江河1918条,多数河流少有污染,有的河流毫无污染。黑龙江宛若游龙,源头森林茂密,沿江风光旖旎。乌苏里江质朴自然、水柔岸平,仍然保持着原始风貌,体现着人与自然和谐之美。有兴凯湖、镜泊湖、连环湖等大小湖泊640多个。兴凯湖历史上曾叫北琴海,水天一色、气势磅礴,面积达4300多平方公里,是我国最大的中俄界湖。镜泊湖是火山堰塞湖,天地造化、风韵隽秀。大庆连环湖面积580多平方公里,群珠相连、鸭戏鹤鸣。丰富的水资源,为我们提供了以水兴业、以水富民的好环境。
五是有生态资源优势。全省有芦苇、塔头、岛状、森林、湖泊等多种类型的湿地,总面积434万公顷,占全国湿地面积的1/8。国家级湿地自然保护区11处,总面积125万公顷。扎龙、三江、兴凯湖、洪河等4处湿地自然保护区,被列入国际重要湿地名录。全省有草原433万公顷,是我国重点牧区省份之一。我省还有丰富的冰雪资源,哈尔滨冰雪大世界、冰灯游园会蜚声中外;“中国雪乡”风景区雪深达2米,是观雪赏景的绝佳胜地;亚布力、二龙山、长寿山、乌吉密、日月峡等近100个滑雪场年接待400多万人次滑雪。省内还有16个火山群、80多座火山,气势恢宏、千姿百态。五大连池火山区,拥有世界上保存最完整、分布最集中、品类最齐全、状貌最典型的火山地貌,被国内外地质学家称为“打开的地质教科书”,被列为国家级自然保护区、世界火山地质公园。我省春季林海绿涛、夏季清凉怡人、秋季五花山色、冬季银装素裹,发展壮大旅游业具有得天独厚的条件。
六是有物产资源优势。全省粮食、石油、煤炭、木材、电力等物产丰饶。粮食商品率高达75%以上,出省量每年500多亿斤,均居全国首位。每年所调出的粮食可供京津沪、港澳地区和陆海空三军全年食用。石油产量为全国之冠,已累计生产20多亿吨,占全国同期陆上原油总产量的40%以上。大庆油田公司自2000年排名以来,纳税额连续10年位居中国纳税百强企业榜首,年均纳税476亿元,自2005年以来连续4年实现利税超过千亿元。我省煤炭普遍具有低磷、低硫、高发热量的特点,“四大煤城”多为优质动力煤和炼焦煤,年产9700万吨左右,居全国第8位。木材年产量过去最多达1700万立方米,现在每年仍可采伐800万立方米,实际采伐400万立方米。电力装机容量达2000万千瓦,计划10年后达到4000万千瓦,现在至少富余400万千瓦。
七是有外贸资源优势。黑龙江省同俄罗斯5个州区接壤,边境线长达2981公里,共有国家一类口岸25个,其中边境口岸15个,全部口岸年过货能力2900万吨,对俄贸易占全国的1/5。绥芬河口岸是我省最大的对俄边境贸易口岸,进口以木材、化肥、铁矿砂、原油为主,出口以轻纺、建材、家电、果菜为主,对外贸易总额占全省边境贸易总额的70%左右。黑河口岸与俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市隔江相望,黑河货运码头与布市码头距离只有3500米,大黑河岛客运码头与布市码头不足1000米,中俄边民互市贸易,条件优越,来往便利。东宁口岸在对俄劳务输出和经济技术合作方面基础良好、前景广阔。
八是有科技资源优势。全省有科研机构719个,其中国家级重点实验室5个、国家级工程技术研究中心4个。从事科技活动人员11.6万人,其中科学家和工程师8.3万人。去年取得各类基础理论成果160项、应用技术成果1051项、软科学成果78项。哈兽研、703所、焊接所等一批科研机构国内知名。全省有78所高等院校,其中哈工大、哈工程、哈理工及东北石油大学4个国家级大学科技园有很强的研发实力。大庆油田、哈电站集团、中国一重等一批大型企业,在石油勘探开采加工、大型装备制造技术研发上处于同行业领先地位。
九是有人才资源优势。全省有80多万各类专业人才,其中高级职称的15万人、两院院士38人,涉及石油、制造、军工、煤炭、化工、农林、建筑及生物、制药等行业和领域。有参与载人航天飞船研制的科技创新团队,有研究石油开采技术并取得多项世界领先成果的新时期铁人王启民,有攻克禽流感病毒的中国青年女科学家陈化兰,有人称“寒地水稻之父”的专家徐一戎,有获得冬奥会冠军的体育健将申雪、赵宏博,有龙江剧的代表人物白淑贤,有获得茅盾文学奖的著名作家迟子建,还有一批勇立潮头创大业的优秀企业家群体。
十是有精神资源优势。伟大的“闯关东精神”是中国最大的移民开发过程中孕育出的悲壮豪迈、感天动地的精神财富。伟大的“大庆精神”是在开发建设大庆油田的艰苦环境和激情岁月里形成的,包含着艰苦创业、求真务实、改革创新、爱国奉献的深刻内涵。伟大的“铁人精神”是对以全国著名劳动模范、铁人王进喜为代表的石油工人的崇高思想、优秀品质、模范风范的高度概括,有着永恒的价值力量。伟大的“北大荒精神”是广大复转官兵和知识青年在广阔荒芜的土地上和极其艰苦的条件下,用青春与汗水书写的创业篇章,至今仍然闪耀着灿烂的光辉。这些不朽的精神哺育了一代又一代人,并被不断赋予体现时代特征的鲜活内涵,是推进全省经济社会又好又快发展最为生动、最有活力的动力源泉。
有优势也有不足,我们的困难主要表现在八个方面:
一是地处偏远。我省地处边疆,是中国最北的省份,与沿海发达地区和中部地区相比,在地理位置上处于劣势。远离人口和经济密集区,远离发达地区,难以形成人流、物流、资金流和信息流的聚集效应,而且交通运输路途远、周期长、成本高,从哈尔滨到最近的出海口大连也有900多公里,给企业产品的外运和出口增加了困难,降低了产品市场竞争力。
二是气候寒冷。我省纬度为全国最高,属温带、寒温带大陆性季风气候,冬季受西伯利亚寒流影响,寒冷干燥而且漫长,1月份平均气温零下20.8摄氏度,最北端的漠河县最冷时达到零下52.3摄氏度。全省无霜期平均介于100至150天之间,使我省每年只能种植一季作物,不像南方可以种二到三季作物。为解决冬季取暖问题,提高了生产和生活成本。漫长的冬季和寒冷的气候,影响了工程建设的规模和速度。
三是结构单一。工业以开采业和资源加工业为主,原字号产品和重工业比重过高。重工业增加值占规模以上工业的80%以上,采掘业增加值占规模以上工业的60%以上,80%左右的工业产品为初加工产品和资源密集型产品。石油、煤炭经济特征明显,国际原油价格变化对全省经济运行影响很大。非公有制经济不够发达,高科技产业项目较少,知名品牌也不多,没有形成多业并举、竞相繁荣的局面。
四是投资不足。2009年,我省城镇固定资产投资4696.1亿元,在全国31个省(市)区中排在第19位。排在第1位的山东为15439.1亿元,比我们多10743亿元。排在第3位的辽宁为11605.2亿元,比我们多6909.1亿元。排在第11位的内蒙古为7144.3亿元,比我们多2448.2亿元。排在第14位的吉林为5958.6亿元,也比我们多1262.5亿元。去年我们的固定资产投资总额由2008年的21位前移至19位,投资增幅高达37.6%。虽然增长很快,但总量仍然不足。
五是观念滞后。我们与发达地区的差距,表面上看是经济上的,深层的原因则在于我们的观念陈旧。主要表现在,产品意识强、商品意识差,管理水平高、经营水平低,守成功有余、开拓力不足;艰苦创业、改革创新的决心不大、力度不够,缺乏敢闯、敢冒、敢为天下先的竞争意识,缺乏快干事、干大事的果敢魄力;我们改革开放以前是计划经济的受益者,改革开放后成了计划经济的受害者,没能彻底冲破计划经济思想观念的束缚,普遍存在“等、靠、要”的心理状态。
六是机制不活。国有成分大,民营发展慢,多元投资机制不活不旺。经济管理政企不分、政事不分的问题还比较突出。宏观调控“刹车”很灵,抢抓机遇“起步”缓慢。在一些地方和部门,本本主义依然盛行,条条框框认得很死。一些地方和单位本位主义还很浓,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化依然存在。这些问题造成我省投资环境不够宽松,使一些投资者望而却步。
七是包袱沉重。国有企业关停并转比较多,改制遗留问题突出。在我来黑龙江工作前,全省企业拖欠职工工资仍有50.63亿元,拖欠数额之大、涉及人数之多,全国罕见。目前,全省城市低保住房困难家庭还有7万多户,9000多万平方米棚户区亟需改造。农村还有160多万户、600多万农民居住在泥草房中。
八是难题难解。“田、韩、马”三个案件,毁掉了一批干部、影响了一批干部、挫伤了一批干部。虽然这些事已经过去多年,但影响并没有完全消除,给黑龙江干部群众在思想上、心理上造成了极大的创伤,多数干部的积极性受到压抑。虽然目前这些问题已经淡化,但伤疤尚未抚平,一涉及到干部问题,就会发作疼痛。
二、理清发展思路
科学发展的关键是理清发展思路。我们在认清省情特点基础上,通过深入调查研究、广泛征求意见,于2008年末提出了“八大经济区”的发展战略和“十大工程”的推进措施。
“八大经济区”的发展规划是:
哈大齐工业走廊建设区。主要任务是,充分利用我省现有工业基础,发挥产业优势和科技人才资源优势,着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化、结构合理、高速增长的经济密集区。发展目标是,到2015年,形成装备制造、石化、食品、医药、高新技术和以现代物流业为主的服务业等特色产业集群;到2020年,建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、保障体系齐全、生态环境优良的工业走廊。
东部煤电化基地建设区。主要任务是,以延长煤炭产业链为主攻方向,以大项目建设为载体,以循环经济为主要发展模式,大力发展煤化工等接续和替代产业,加快资源型城市转型,把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤产业快速崛起、区域经济协调发展,生态环境更加改善,生活环境更加良好的重要经济增长板块。发展目标是,到2020年,煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到70%,电站装机容量达到2223万千瓦,煤化工产业销售收入达到1500亿元,年均增长20%。
东北亚经济贸易开发区。主要任务是,充分发挥我省地处东北亚腹地的区位优势,充分利用国内国际两种资源、两个市场,全面提升对外开放水平和国际竞争力,完善区域性中心城市功能,加强边境口岸建设,大力推进对俄、韩、日等国经贸科技合作,加快建设外向型产业基地,创新发展各类开发园区,着力建设国际经贸大通道,全力打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇型放射、多点向外的经济贸易开发区。发展目标是,到2015年,以哈尔滨市为中心、内联相邻省区乃至沿海省份、东连日本海地区、西接俄罗斯腹地的国际经贸大通道基本形成,建成我国面向东北亚重要的产业聚集区和进出口贸易加工基地,成为我国开展东北亚经贸科技合作的先导区。
大小兴安岭生态功能保护区。主要任务是,充分发挥我省森林资源丰富的优势,以保护和修复生态为主旨,大力培育和发展生态主导型经济,加快发展与资源环境相适应的接续和替代产业,在大兴安岭和小兴安岭的森工、伊春、黑河林区及周边县(市)山区范围内,建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新林区。发展目标是,到2030年,生态环境显著改善,森林覆盖率达到70%以上,以生态旅游、特色种植养殖、绿色食品加工、北药开发、清洁能源、林木和矿产资源开发及精深加工等为主的接续和替代产业蓬勃发展,基本建立起完备的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系。(待续)

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