国学《摊丁入亩的政策》赏析摊丁入亩的政策
【点睛之笔】
“摊丁入亩”是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度,是中国封建社会后期赋役制度的一次重要的改革。此后,中国人口增长迅速。客观上讲,这是对最底层农民人身控制的放松。
【经典解读】
“摊丁入亩”是清朝统治者用来缓和土地兼并的一项政策。首先,早在清朝初期,皇室贵戚和大大小小的官吏疯狂占领汉人土地,土地兼并由此一发而不可收拾。后来随着地主经济的复苏,土地兼并现象更为严重,或奏讨、或购买、或投献,手段多样。尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代里,土地也被逐渐纳入商品的范畴进行交易,地权转移因土地买卖而加剧,土地集中已达到无可复加的地步,于是农村里分化出了大批无业农民。其次,丁役负担严重不均。封建国家征收赋役的原则是以土地和人口为根据,人口的大量流失势必引起丁役负担不均。再次,人丁逃亡和丁役不均又会引起一系列连锁反应,甚至会危及到清政府的统治。这说明,“摊丁入亩”的推行是由土地兼并威胁到清政府的统治而决定的。
“摊丁入亩”执行之后,农民的赋役负担变得均衡,这样就阻碍了小生产者的分化。另外,“摊丁入亩”对丁徭的取消也助长了人口的增殖。
国学《摊丁入亩的政策》赏析 摊丁入亩的政策
【点睛之笔】
“摊丁入亩”是清朝 *** 将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度,是中国封建社会后期赋役制度的一次重要的改革。此后,中国人口增长迅速。客观上讲,这是对最底层农民人身控制的放松。
【经典解读】
“摊丁入亩”是清朝统治者用来缓和土地兼并的一项政策。首先,早在清朝初期,皇室贵戚和大大小小的官吏疯狂占领汉人土地,土地兼并由此一发而不可收拾。后来随着地主经济的复苏,土地兼并现象更为严重,或奏讨、或购买、或投献,手段多样。尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代里,土地也被逐渐纳入商品的范畴进行交易,地权转移因土地买卖而加剧,土地集中已达到无可复加的地步,于是农村里分化出了大批无业农民。其次,丁役负担严重不均。封建国家征收赋役的原则是以土地和人口为根据,人口的大量流失势必引起丁役负担不均。再次,人丁逃亡和丁役不均又会引起一系列连锁反应,甚至会危及到清 *** 的统治。这说明,“摊丁入亩”的推行是由土地兼并威胁到清 *** 的统治而决定的。
“摊丁入亩”执行之后,农民的赋役负担变得均衡,这样就阻碍了小生产者的分化。另外,“摊丁入亩”对丁徭的取消也助长了人口的增殖。
摊丁入亩的内容,你认为有什么影响?清朝发展到中期,土地兼并的情况又开始严重起来,开始威胁国家的根基。康熙五十年,康熙帝宣布滋生人丁,永不加赋,人头税的总数以康熙五十年的基数进行固定,永不增加。
人头税是个增长税,只要人口在增长,那么税收总额就一直在增长,而全国的土地是基本固定的,所以在王朝初期,土地税远远不如人头税诱人。但是康熙50年这个永不加赋的政策出来后,人头税就远远不如土地税诱人了。既然税负永远固定,土地也基本固定,那当然应该按土地来征税,毕竟持有土地的财富远远多于无地之人,这个所有皇帝都很清楚。
康熙去世,继位的雍正皇帝在雍正元年九月二十二日,清朝拉开了政治改革的帷幕,雍正帝亲自带头,打破重重阻力,实行“摊丁入亩”的政策。
首先,我们来看一看摊丁入亩的内容:
1、将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”。
2、政府放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力。
3、各省地方政府,查清各处地亩多少,按亩均摊税赋。
4、其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也。
雍正推行的的摊丁入亩政策,有利于贫民而不利于地主,是我国赋税史上的一项重大改革。这项政策废除了中国持续2000多年的人头税,整个帝国都开始依据持有土地的数量来征税,大幅缓解了贫富差距,缓和了人地矛盾和社会矛盾;释放社会活力,促进社会经济的发展,这确实是属于伟大的政治制度创新,是利国利民的好政策。
这项政策执行以后,清朝的国家库存银两激增,改变了康熙末年府库亏空的局面,人口激增,是康乾盛世局面出现的最得力推手,这不得不归功于雍正皇帝。
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