面对越来越严峻的国内革命形势,清统治集团内部立宪组阁的呼声越来越高。有鉴于此,载沣于宣统元年(1909年)二月,下诏重申预备立宪,令各省“切实筹办宪政”,务必在当年成立谘议局,这种致力立宪的姿态,使一部分立宪派对载沣及宪政产生了极大的幻想,纷纷表现出极大的热情,投身于各省的宪政运动中。
这部《政治丛书提要》便是在这样的环境下诞生,它可以说差一点改变中国之近代史。全书以工整的馆阁体小楷书写而成,一丝不苟。
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