政府文件头为什么是红的,

《周书·苏绰传》载：“绰始制文案程式，朱出，墨入，及计账户籍之法。”“朱出，墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱标，下面上呈的文书是用墨标，上红下黑，界限严明。红头文件，南北朝时就有，发明者叫苏绰……

红头文件是什么意思？

“红头文件”并非法律用语，其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
【名称】：红头文件

【拼音】：hóng tóu wén jiàn
【解释】：党、政机关下发的文件，刊头的名称常印成红字。
【出处】：民间俗称
典故
“红头文件”始于南北朝的西魏时期，当时有位出色的政治家苏绰，他博览群书，精通天文地理，尤其擅长算术。据《周书·苏绰传》记载： “绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。”“朱出墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱（红色）标，下面上呈的文书是用墨（黑色）标，界限严明。由此可见，我国今天施行的公文程式是由他制定的，而“红头文件”已经有1400余年的历史。
特点
问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
四是规范性文件制定技术上不够规范；
五是强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。
“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关（多指中央一级）下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。

政府文件头标准格式

法律分析：我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为：

1.公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。

2.保密等级字体：一般用3号或4号黑体 ；

3.紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体） ；

4.文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红） ；

5.发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体 ；

6.签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体） ；

7.标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。

8.主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体 ；

9.正文的字体：常用3号或4号仿宋体 ；

10.附件的字体：常用3号或4号仿宋体 ；

11.作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体） ；

12.日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体） ；

13.注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体 ；

14.主题词的字体：常用3号或4号黑体 ；

15.抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字 ；

16.印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

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