古代朝廷官员“退休”后,都有哪些待遇呢?下面对百科小编为大家带来详细的文章介绍。
明代官员致仕以后,享有朝廷恩赐的礼遇,是对其一生功绩的表彰。官员回归故里以后,在地方社会的居家生活,往往影响着宗族组织和地方社会,发挥道德表率作用。
徐溥在宗族内部通过置义田、建祠堂等善举,凝聚宗族,孝义治家。
宜兴当地通过祭祀、建碑等活动表达对徐溥的永久纪念。
而致仕又称休致、致仕乞骸骨等,是对古代官僚退休的统称。
致仕制度最初源于商周时期,后经过不断的发展演变,至明代时,致仕制度已经发展成熟,成为官僚系统中的重要内容之一。
古代致仕制度沿革
中国古代官员的致仕制度,最早可以追溯到商周时期,但在商周时期尚未形成制度。
秦王嬴政统一中国后,加强了中央集权,建立了一套完备的官僚管理制度。
世卿世禄制退出历史舞台,官员由皇帝选任。秦王嬴政加强中央集权的措施为致仕制度的形成创造了条件。
但是秦朝在历史上存在的时间比较短,并没有致仕制度的规定。
西汉时期的致仕制度主要表现为给予致仕官员一次性的赏赐,比如当了六年丞相的张禹,“
以老病乞骸骨,上加优再三,乃听许,赐安车驷马,黄金百斤
”。
这种赏赐看起来比较丰厚,但是赏赐只有这一次,并不能完全保证官员致仕以后的全部生活。至西汉末年,这种状况有了改善,汉平帝颁布诏书,明确规定:“
禄天下吏比两千石以上年老致仕者,三分故禄,以一与之,终其身。
”
此诏令对官员致仕的范围、待遇都有了明确规定,至于年龄,基本以七十岁为准,古代官员的致仕制度在这时候正式确立。
东汉官员的致仕制度基本延续西汉的政策。
魏晋南北朝时期的致仕制度较之以前有了一大进步,即明确规定了官员的致仕年龄。
但是这个时期社会动荡不安,战乱频发,政令不能有效地付诸实施,很多官员到了退休年龄却依然不致仕。
唐代的致仕年龄为七十岁,但是如果身体条件良好
,能继续工作,可以延后致仕,相反如果不到七十岁而力衰,就可以致仕回家。
宋代官员的致仕制度承袭唐代,以官员七十岁致仕,但对于到了致仕年龄而不退休的官员,则强迫其致仕。
宋代的致仕官员待遇很丰厚,与唐代一样,为原先俸禄的一半。
在政治待遇方面,官员致仕以后的官阶都加一级,并且可以荫及子孙。
宋代还设置了祠禄官,专门安置致仕官员。
辽、金、元三代的致仕制度并无大的发展,相对于唐宋来说,甚至出现了倒退。
朱元璋建国后,基本沿用唐宋时期的致仕制度,以官员七十岁为致仕年龄。太祖刚建国,百废待兴,国家需要官员来治理,
而且明初选官方式多样,如科举、荐举、学校等
,对于国家机制的运转,这些官员发挥了很大作用。
但是随着政局的稳定,选拔的官员越来越多,官员的更换也不及时,所以在洪武末期出现了官员过多的现象。针对此种情形,太祖于洪武十七年对致仕年龄重新规定:“
文武官员年六十以上者,皆听致仕,给以诰敕。
”
太祖希望官员提前十年致仕来改善官员过多的现象,以此完成官员的新陈代谢。而且这么做可以加强皇权,
使得洪武时期的开国功臣早日退出朝廷。
秦汉至魏晋南北朝时期的致仕制度属于初步发展,由礼制走向法制,致仕主要以年龄与身体条件为准,
致仕待遇由一次性的赏赐向明确的俸禄待遇过度。
唐宋时期是致仕制度完善的时期,对于官员的致仕年龄有所放宽,致仕待遇也有了明显提高。明代洪武、永乐时期对致仕制度有了调整,宣宗到孝宗时期逐渐完善。
明代致仕官员的待遇
官员在位期间辅佐皇帝,为处理全国朝政做出了贡献,等到致仕以后,朝廷便给予许多优待,这不仅关系到致仕官员的自身利益,还可能影响到现任官员工作的积极态度。
明代致仕官员的待遇主要有政治待遇和经济待遇。
政治待遇主要有以下几点:
第一,晋升官级。
洪武初期,太祖规定三品以上官员致仕以后品级不变,四品以下的官员致仕以后晋升一级。
第二,参与朝政。
明代官员致仕以后基本都回到家乡,安享晚年。但是他们并非完全脱离政治。等到国家需要他们时,他们依然会凭借多年的政治经验为朝廷出谋划策,为皇帝排忧解难。
第三,恩及子孙。
明代官员致仕以后,朝廷为表彰该官员的功绩,通常会给予其子孙官职,这被称为“荫子”。它是致仕官员的政治特权,也为明代选官的一种补充方式。
明代能荫及子孙的官员大部分都是中央要员,他们的品级、声望都比较高,深受皇帝信任。宣德时黄淮奏“子采于翰林院进其书学”,英宗即位后,“官其子采为中书舍人”。
天顺元,时礼部尚书胡濙致仕,朝廷“
官其一子锦衣,世镇抚
”。正德时期,内阁首辅李东阳致仕,“
荫其侄兆延为中书舍人
”。嘉靖时期的大学士、吏部尚书杨廷和致仕,朝廷荫其子为指挥使。
中国历代官员致仕以后,国家为保证他们的生活,都会给予俸禄,汉、唐、宋、元皆如此,尤以宋代俸禄最厚。
但是明代对于致仕官员的俸禄却极为苛刻。
而明代对致仕官员的赏赐,主要有黄金、白银、文琦、衣服等,有的还给予土地、房屋。赏赐在明初最为常见,洪武六年,“
兵部单安仁请老归,赐田三十亩,牛七十角
”。
可见,朝廷赏赐多集中在洪武、永乐两朝,明代中期以后,赏赐的对象主要为一些高级官员,且赏赐的分量比明初减少许多。
给米拨夫指的是月给食米、岁给人夫。
明代前期的官员致仕以后,有过被授予给米拨夫的待遇,但这时候主要针对那些致仕以后生活困难的官员。
徐溥的朝廷礼遇
弘治十年,徐溥已年满七十岁,年老力衰,他上书乞休,但是孝宗极力挽留,命他继续留任,
并给予他特权,如遇风雨天气或者大寒大暑,可以免上朝。
对于徐溥在内阁执政的十年间,王鏊认为这是太平的十年,对于维护国家安定、社会发展发挥了巨大的作用。
当然,王鏊作为徐溥的门生子弟,其中不免有滥美之词,但是不可否认
,以徐溥为首的士大夫治理国家,的确使得国家相对安定。
弘治十一年,徐溥因为染上目疾,再次乞休,孝宗不忍其离去,派遣太医为其诊视,还赐给徐溥羊酒米菜,恩礼有加,关怀备至。
后徐溥经过多次乞休,终于获得了孝宗的恩准。
徐溥终于致仕归乡了,四十几年的仕宦生涯终于结束了,他没有了伴君如伴虎的感觉,脱离了官场的尔虞我诈,
有的只是“圣恩初许作闲身”的喜悦。
《明实录》的这段记载表明了朝廷对徐溥致仕以后的礼遇。徐溥文集《谦斋文录》,吴俨撰《故光禄大夫柱国少师兼太子太师吏部尚书华盖殿大学士赠特进左柱国太师谥文靖徐公行状》均有相同的记载,可以相互印证。
归纳起来,
徐溥致仕后,朝廷对徐溥的礼遇有如下几点:
第一,驰驿获赠。明代官员致仕以后,一般都要回到原籍居住。然而古代交通不便,回到家乡可能需要几个月。
因此为方便致仕官员回家,政府予以关照。徐溥家乡在南直隶常州府宜兴县,距离京师一千多公里,路途遥远,非一朝一夕能够到达。
因此政府免费提供驿站歇息,供致仕官员饮食住宿,还派遣官员专门护送。这样一来,不仅节省了徐溥的路途开支,而且提供了许多便利。
徐溥“
月给米五石,岁给夫役八人
”,比其他官员超出一倍还多。这说明徐溥在朝廷中的政治地位与声望都要超出其他官员。
明代的致仕官员获得赏赐在明初较为多见,中期以后越来越罕见。
即便如此,徐溥致仕以后,依然获得袭衣、白金、楮镪的赏赐。
而徐溥致仕以后,朝廷任命其孙徐文焕为中书舍人。徐文焕,字尧章,号龙溪行一,徐元楷长子,
因祖宗名位,后擢尚宝司司丞,再授南京本司卿。
早年徐文焕随其父来京,徐溥对他关爱有加,辍朝指的是朝廷因为重要官员去世而停止上朝的一种礼仪活动,以此来表达对去世官员的哀悼与表彰。
徐溥去世以后,
孝宗为感念徐溥,特辍朝一日进行哀思。
朝廷为表彰他的功绩,赠特进左柱国太师,谥文靖。恩师之厚,当世少见。当朝许多有名的士大夫相继撰写文章以表达哀悼之情。
结语
权力的扩张,若无约束,很可能会导致职权的滥用,甚至引起政治的腐败。徐溥作为朝廷权力体系中的一员,
也许不能完全做到忠于职守,秉公处理政事。
所以徐溥执政期间很可能会利用国家机制运行中的漏洞,做出一些能给自己带来利益的举措。
这在中国古代的官场中极为常见,不足为奇,
也许是徐溥为政策略中的权宜,也可能是徐溥自身的无奈之举。
但是徐溥置办义田、修建祠堂、表彰先贤是其移国于家的具体实践。当代宜兴人民对徐溥的纪念活动,彰显出徐溥为人、为官都备受世人敬仰。
? ? 作为现代社会重要的制度之一,公务员到达一定年龄后就会退休,同时享受国家的财政供养。其实这种制度并非现代文化的产物,退休制在中国的周朝已经产生,并且慢慢发展成为国家的定制。
? ? 周朝奠定基础
? ? 退休一词,始见于唐宋文籍。需特别指出的是,中国古代的“退休”仅限于官吏,常见的称谓有致仕、致事、致政等。退休制度是中国古代官僚制度的一个重要组成部分。
? ? 退休起于何时尚难查考。但到周朝,随着奴隶制官僚制度的完善,与之配套的各级官吏的退休年龄和善后问题已纳入行政管理的范围。
?
? ? 周代退休制度的建立,在一定程度上削除了官吏终身制,保持了统治政权的生气。官吏退休后,国家为保证其特权,令其按级领取俸禄,使退职者老有所养,老有所安,又使在职者无后顾之忧。它有利于缓和统治阶级内部的矛盾,维护统治阶级的统治。周代已开始奠定以后数千年退休制度的基础。周以后的封建王朝基本沿袭了周代的退休制度,不过在形式上各有差异。
? ? 唐代制度完备
? ? 汉兴,官员欲致仕,须申请,说明缘由。致仕有两种:一为老,二为病。告老告病,皆卑称“乞骸骨”。但官员致仕会出现几种情况:第一,愤而致仕者。第二,退而复用者。第三,劝留。第四,致仕年龄无定制。以上几点,均以利于皇权为前提,反映了汉官致仕自愿但不自由的趋向。
? ? 到了唐朝,随着阶级基础的扩大,退休制度作为官僚制度的一部分,又有进一步的发展和完善。其特点是:致仕年龄较灵活。若精旺力盛,胜任职守,亦可缓退;致仕手续简便,只要造册上报即可;对致仕官员举行欢送仪式,敲锣打鼓,送归老家,很有人情味;致仕官享受优厚待遇。
? ? 宋代待遇优厚
? ? 两宋时期,退休制度又有新的规定。宋代文官年满七十为致仕之期,武臣可延长十岁。若自愿亦可提前致仕。但少数元老大臣,不在此限。两宋对退休官员的安置和待遇,优厚备至,无以复加。宋神宗前,官员致仕皆解除原任官职,神宗以后,允许带职致仕。官员致仕后,仍可加衔晋级,参与朝政,实处“半退”状态;宋官致仕时,皆升转一官;依据退休官的品级,其子孙可“荫补”一定的官职。但中级官员如荫补子弟,即不能转官,称“守本官致仕”。
?? ?明清60岁退休相沿至今
? ? 明清之际,统治阶级对退休制度十分重视。明清以后,破除古制,将退休年龄提前十年以上,且带有强制性,是明清两代高度集权政治所致,客观上也比较合乎实际。故六十岁退休,相沿至今。
? ? 关于退休后的待遇,一是政治上,明初规定,三品以上官以本品致仕,四品以下,现职任满三年而无大过者,可升一等致仕。明中叶改为升一级或二级,而后致仕,若有过而不称职者,以原级致仕。致仕官在礼仪上受尊重,在宴会、祭祀等活动中,仍享有该品的礼遇。二是退休金,明初规定,致仕官食原俸,旋取消。后又规定致仕官一般不领取俸禄,但享受本品豁免赋役的权利
人一上了年纪,在体力和反应力上就不如年轻人,所以古代官员上了上了岁数都会退休,或者换一个文雅的说法叫做?致仕?,一般来说这个年龄都在70岁左右。早就西周时期就有了关于?致仕?的制度:?大夫七十致仕,老于乡里,还禄位于君?。即退休将权力归还于君王。
一般来说有两种人满足?致仕?的条件,一个就是前文中说到的70岁;另外一种就是自己的身体不行了可以提出致仕,唐朝规定?老病不堪厘务者,与致仕?,相对来说还是很人人性化的。
而官员的养老问题也是十分重要的,一些官员为了国家奉献了自己一辈子的时光,所以国家是有义务赡养退休官员的。其实早在唐朝时期是没有退休金制度的,所以唐朝的官员为了退休之后可以安度晚年,在职期间都会大捞钱财,到最后贪污现象越来与严重唐朝政府只好每月给退休官员发放钱粮。所以经过这件事情之后历朝历代都十分的关注官员退休后的生活问题,毕竟这也十分的关乎到国家颜面。
作为中国古代最富的朝代,宋朝的退休金政策着实让人羡慕。《宋会要辑稿?职官》中记载:?应曾任文武职事恩许致仕者,并给半俸。
只要是国家审批同意后致仕的官员,每个月都可以领到原工资的一半,而且这是一张长期饭票,活多久拿多久,所以宋朝官员退休后的生活往往都是十分滋润的。并且每到佳节、节气,政府还会发放实物慰问退休官员,包括吃的面与肉,还有御寒的棉衣。
最后官员还有?恩例?的权力,这又是什么意思呢?家里遇到了什么困难,没钱了或者遇到大病了,禀报国家国家帮你解决,不过?恩例?的程度依靠先前的官职而定,但也是非常人性化的了。
本文地址:http://www.dadaojiayuan.com/lishitanjiu/81229.html.
声明: 我们致力于保护作者版权,注重分享,被刊用文章因无法核实真实出处,未能及时与作者取得联系,或有版权异议的,请联系管理员,我们会立即处理,本站部分文字与图片资源来自于网络,转载是出于传递更多信息之目的,若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请立即通知我们(管理员邮箱:602607956@qq.com),情况属实,我们会第一时间予以删除,并同时向您表示歉意,谢谢!
上一篇: 康熙为什么不利用鳌拜来平乱
下一篇: 古代小妾有一个特权,正房夫人都嫉妒