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身贫苦农家的开国皇帝,朱元璋经历了元朝末年的政治腐败,百姓居无定所,却要交纳众多苛捐杂税,民不聊生的苦日子,而导致这些的根源莫不是贪腐。这也让朱元璋对贪腐深恶痛绝。
经过元朝末年的几十载奋斗,他也终于战胜了陈友谅、张士诚,成功建立大明王朝。而在他的规划之下,治理贪腐,稳定民心,巩固统治便成为首要问题。于是一项项严苛的法令,便相继颁布。
《大明律》中,规定凡是官吏有贪赃枉法者,一律尽皆发配充军,但凡有贪污银两六十两者,一律枭首示众。而对于行刑方式也是五花八门,包含廷仗、剥皮、凌迟、杆秤、刷洗、株连等酷刑。
而且由其开始建立的锦衣卫,也成为了特务监视机构,对于各个官员日常生活都了如指掌,最为甚者,他还通过《大诰》中史无前例,后无来人的将执法权赋予了底层群众,而群众都可以将贪污腐败官员押赴京城,胆敢阻拦者一律杀无赦。
那么这诸多的措施之下,治理的效果如何呢?《明史》中如此评价“一时守令畏法,洁己爱民,以当上指,吏治焕然丕变矣”,可以说这就是古代封建社会老百姓最为幸福的时代。但是对于官员 而言,却一时间人心惶惶。
自明朝开国伊始更是有多达几万官员被杀,而明初四大案中,郭恒案、空印案目标更是直接指向涉嫌贪墨的官吏,而胡惟庸案,蓝玉案中官员也都有涉嫌贪污之罪责。洪武四大案所杀更是以十万计。但是即便如此,贪污者还是层出不穷。
一项项严苛的法令,却无法根治腐败,这又是为什么呢?作为依附于皇权之上的官员,他们在通过读书取士或者战场杀伐,成为官员之后,也便成为统治阶级的一部分,自然便要进行索取,而这种专制之下又没有合理有效的监察手段。最为要命的便是,朱元璋刑法严苛的同时,却给官员的俸禄少之又少。
《明史·卷七十二·志第四十八》中,正一品,一千四十四石。正七品 ,九十石……俱米钞本折兼支。 随着银本位的提升,以及社会经济的发展,这些低薪越来越无法满足官员的开支,而掌握着权力的他们,自然会 大兴腐败。
但是在其去世三百多年后的,大清雍正朝时,这种官员贪腐问题,则得到了大大的改善。在九子夺嫡中胜利的雍正帝,手段同朱元璋一样,狠辣严厉,但是再其狠辣严厉之时,却有着三项措施,巧妙的为贪腐,开出良药。
上台之后,雍正帝将八爷封为和硕廉清王,慢慢的积蓄力量,登基四年后,削其王爵,圈禁,并削宗籍,这一次捎带的还有九阿哥。此后便是年羹尧、隆科多,这些人无一不是结党营私
而在稳定了皇权之后,他也正式对贪腐下手。首先,便是清查亏空,设立会考府。通过会考府,赋予他们直接上奏的权利,工欲善其事必先利其器,也有理清了财政体系,找出亏空的来源,才能够追本溯源。
第二个,便是耗羡归公,高薪养廉。他一改明朝对官吏的底薪制度,实行高薪。规定地方多征收的税收,全部上缴国库,并且根据官员官职高低、责任的划分来确定俸禄。
第三个,即时候补。与朱元璋的大开杀戒相比,雍正帝显得更加圆滑,派遣官员查抄账目之时,都会跟随一批候补官员,一旦发现贪污,立刻由候补官员,补上空缺。
而也正是通过这三项措施,雍正帝先明确了财政体系,然后抓住了官员们努力的终点钱和名声。而也正是如此,让雍正朝的贪腐情况显然要比朱元璋时期要好,也为康乾盛世的起承转合打下了坚实的基础。
在中国历史上,算的上是勤勉好政、一心为民的好皇帝也有不少,但是如果把时间范围缩小到清朝历史间,谁又能够是称的上是最为勤勉的皇帝呢?
在整个清朝历史上,雍正皇帝可以算的上最为勤勉的了。
因为在他的统治期间,曾有效的彻底解决过贪官问题,而且在他的努力下,又开创了一个盛世,国富民强,那雍正又是采用了什么招数竟能够把贪污问题治理的如此彻底呢?
第一招:雍正亲自从中央派出钦差大臣,通过暗地的调查,把这些贪官的所有挪用公款、管管勾结的证据收齐,在证据确凿的情况下,便派人把他们一举抓获,这样也让他们根本没有时间去销毁贪污的罪证,而且这些派出的钦差之只受命于中央,与地方的官员毫无利益联系,这样也就有效的避免了钦差被地方官员买通了。
另外雍正还特意这样规定了,就是这些被抓住的贪官所腾出来的官位由负责抓获的钦差团队里直接派人担任,这样也调动了钦差的积极性。
第二招:断绝贪官的后路,有些贪官倘若把所贪污的银两都花光了,但是为了应付上面派下的人检查,他们就会想到借贷,其实就是找当地的富商借一些银两,然后再做好假账,这样以来就算是上面派人来检查也查不出什么名堂。
为了避免这种情况的发生,雍正早早就发下这样的公文,严禁官府有任何的借款行为,倘若有人借款给当地官府,其银两全部充公,不复归还。有了这样的一条禁文规定,那些精明的富商们也不敢冒着这一点风险借钱给官府了。
第三招:对付贪官的惩罚自然是要斩杀的,对于这一点,朱元璋早就采用了,但是如果仅仅是杀掉贪官就能够解决贪污问题吗?答案当然是不,既然雍正也选择了杀,那如何才能做到与朱元璋不同了,还要更有效果?原来雍正杀的更是广泛。
因为许多贪污的官员其实有着自己的秘密财产,就算是自己死了,但是那些私密财产足够让子孙过好一辈子了,但是这一招在雍正这里似乎并不管用了,因为雍正会把贪官的子子孙孙都抓起来,定罪完后,你要是还不起,你的子子孙孙都得继续为你还款。而且雍正所杀的贪官不仅仅是要给百姓看,更多的是让官员看,看看这就是贪官的最终的下场。
不得不承认,雍正的这三招尤其管用,在雍正的五年整治后,社会恢复了盛世的状貌,国库也是增加了五千两的收入,国家发展甚是昌荣。
最直接的原因就是朱元璋处理的是贪官本人,而不是像雍正那样,直接诛灭九族。对比明清两个朝代,朱元璋和雍正在对待贪官污吏的方法和手段上都大不相同。我们都知道,贪官之所以贪,除了要满足自身的享受以外,还有就是要让自己的子孙后代也能够一起享受,所以首先第一招就是断子绝孙,如果连后代都没有了,那贪污还有何用?
其次,雍正一旦发先有人贪污,那么就会将全部家产没收,那你之前所做的一切就全部打水漂,所拥有的一切全部充公,归国家所有,并且自己的一家老小都会因此二遭殃,而且后代也会因为自己二遭受种种不公平的待遇,此为第二招。
再就是雍正一旦接到有奏折或是有人举报,而且有一定的证据,便会带人搜家,一旦发现有与身份不符的物件,全部没收,在通过查证,有了充足的证据后,便会开始抄家,所有的一切充公国库,对于那些贪污不是很严重的官员与老百姓,雍正会让他们看到官员贪污的下场,这样不仅能够体现朝廷的办事能力,同时能够安抚百姓,此为第三招。
还有就是,最后一招,也是最狠的一招,俗话说“杀人诛心”,雍正在对待贪官上,向来是处以极刑,而且在处决的时候,还会让所有的官员到现场观看全程,这么做能够狠狠的震慑百官,让他们绝了贪污腐败的心。
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