还不知道：皇帝不死政权就不乱的读者，下面小编就为大家带来详细介绍，接着往下看吧~
首先必须说明的是，皇帝死了之后政权不稳定的前提条件是“没有合格的继承人”，就是既没有获得老利益共同体承认，又没有新的利益共同体。而政权稳定的表现就是没人造反加上没有巨大的人事变动。
那么咱们逐一分析这两个现象，首先人事变动，主要指为了清除反对派、不安定因素而进行的清洗，例如明太祖朱元璋在位时的几个大案(蓝玉案，空印案，胡惟庸案，南北榜案)，那这是不安定因素，而明成祖朱棣靖难之后的清洗就是清除反对派。很明显，这些是正常人都会在精力充沛的时候干，而将行就木的时候即使想清洗也会忍着，宁可赌权臣不造反也不会再虚弱的时候动手加强权臣造反信心。
第二个现象就是没人造反，例如云南等边陲那些地区性的造反不在讨论行列，主要是指权臣和藩王，藩王在京城的虽然可以矫诏获得“合法继承权”但是没有兵，没办法完成矫诏这一步骤;而不在京城的没有合法继承权，敢起兵造反就是孤掌难鸣，换句话说就是军功。
由此可见，这个时候想利益最大化的造反，需要两点：1.作为重臣能够接触圣旨进而能矫诏;2.至少京城附近要有部队听你的(可以通过利益共同体搞定五门都督府、神机营等部队)。而这两点都需要朝中大佬才能做到。但是，朝中大佬能够第一时间得知皇帝的死讯，而且遗诏也是大佬拟订，遗诏中说的继承人就是大佬选定的(方便控制的)，何必要动刀子?
而皇帝死后政权不稳定的本质就很清晰了，新的利益共同体替换旧的利益共同体，在这个过程中就需要清洗，清洗的过程可以是造反(靖难)，也可以是当庭打死(土木堡后代宗、于谦上位)，还可以是不动声色达成PY交易换取支持(张居正借机干掉高拱)。
所以大概就是没资格的不会动，有资格的不用急。唯一的例外是夺门之变，但是夺门毫无意义，代宗一死要么英宗合理复辟，要么英宗儿子上位英宗太上皇掌权，说白了就是，没有资格的投机者利用英宗比较老实(蠢)的特点享受了几年富贵。
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题2分，共50分。请将正确答案填入下表相应序号内)
1、有人说：“隋朝，犹如一颗流星划过历史的夜空，时间虽然短暂却光芒四射。”下列对“光芒四射”的理解不正确的是
A、灭掉陈，使南北重归统一 B、隋炀帝的励精图治
C、隋炀帝时我国科举制度正式诞生 D、大运河是古代世界上最长的运河
2、唐太宗说：“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能载舟，亦以覆舟。”这说明唐太宗
A、认识到人民群众力量的伟大 B、认识到崇尚节俭的重要性
C、认识到重视人才的必要性 D、认识到虚心纳谏的好处
3、唐朝有一位皇帝的统治被郭若先生称为“政启开元，治宏贞观”。这位皇帝是
A、唐太宗 B、唐高宗 C、武则天 D、唐玄宗
4、我国是茶的故乡，俗话说“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，饮茶之风在全国盛行是在
A、隋朝 B、唐朝 C、明朝 D、清朝
5、各国人称中国人为“唐人”的原因是
A、中国人是唐朝人的后代 B、中国人具有很高的制糖技术
C、唐朝在世界上享有较高的声望 D、唐朝时中国开始对外交往
6、下列人物，其历史贡献与鉴真相似的是
A、姚崇 B、李春 C、杜如晦 D、玄奘
7、“不要怕过宽大的草原，那里有一百匹好马欢迎您!不要怕过高大的雪山，那里有一百头驯良的牦牛来欢迎您!”这首民歌中的“您”所指的历史人物是
A、王昭君 B、文天祥 C、文成公主 D、渥巴锡
8、下列佳句中，由杜甫创作的是
A、“离离原上草，一岁一枯荣。” B、“孤帆远影碧空尽，惟见长江天际流。”
C、“朱门酒肉臭，路有冻死骨。” D、“黄河落天走东海，万里写入胸怀间。” 1
9、莫高窟被称为世界的艺术宝库之一，主要因为
A、建筑具有独创风格 B、位于河西走廊
C、有大量精美的彩塑和壁画 D、大批宝物被劫掠到国外震惊世界
10、在本期历史学习中，我们常常会遇到一些生僻字。请你判断下列注音，不正确的是
A、颉(jié)利可汗 B、元昊(hào) C、朱棣(dì) D、赵匡胤(yìn)
11、“双方以淮水至大散关一线划定分界线”指的是 之间的分界线
A、北宋与西夏 B、北宋与辽 C、南宋与辽 D、南宋与金
我国古代劳动人民以其勤劳和智慧创造出丰富的科技成果，为中华文明乃至整个人类的进步作出了巨大贡献。据此请回答12-13小题：
12、从解放劳动力角度讲，下列科技成果革命性的是
13、人们认为烟火(如右图)就是喷气式火箭的前身，中国是航天技术的故乡。这一起源至少可以追溯到
A、隋朝 B、唐朝 C、宋朝 D、元朝
14、在主要港口设立市舶司的朝代是
A、唐朝 B、宋朝 C、元朝 D、明朝
15、在一次拍卖会上，人们见到了一件珍贵的拍品(见右图)。专家鉴定它是出自当时浙江范围内的一个名窑，距今近千年。它应该出自
A、越窑 B、哥窑 C、邢窑 D、景德镇
16、“三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲，白了少年头，空悲切。靖康耻，犹未雪;臣子恨，何时灭!驾长车，踏破贺南山缺。”这几句词的作者是
A、岳飞 B、辛弃疾 C、李清照 D、苏东坡
17、成吉思汗的功绩主要是
A、灭亡西夏 B、定都大都 C、统一蒙古 D、建立元朝
18、台湾自古就是中国的领土，元朝时台湾称作
A、流求 B、夷洲 C、琉球 D、赤嵌楼
19、下列书法作品属于“宋四家”的是
20、下列四幅古代绘画作品中，内容题材与当时社会商业繁荣无关的是
21、我国封建君主集权进一步强化的标志是
A、八股取士 B、废除丞相 C、设置东厂 D、设立军机处
22、下列少数民族称谓，出现最晚的应该是
A、突厥 B、回族 C、女真 D、满族
23、①康熙②戚继光③ 。根据你的判断，第三个人物应该是
A、郑和 B、乾隆 C、唐太宗 D、郑成功
24、符合下列一组关键词①禁海政策②统一经营③海外贸易的城市是 3
A、扬州 B、广州 C、南京 D、北京
25、就历史阶段特征而言，隋唐时期的主要特征是
A、民族政权并立 B、商业经济空前活跃
C、繁荣与开放 D、中外交往与冲突
二、判断题(你认为对的打√，错的打×。本大题4小题，共4分)
26、唐长安城内分为坊和市，坊是居民住宅区，市为繁华的商业区。( )
27、“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头!”此诗句与科举制有关。( )
28、唐朝灭亡，黄河流域相继由五个朝代统治，合称五代。( )
29、河北的嘉峪关和甘肃的山海关遥相对应，雄峙于明长城的东西两边，都有“天下第一关”之称。( )
三、列举题(本大题1小题，共6分)
30、历史文献浩如烟海，我们本期学过的关于史学、文学、科技方面的古代典籍可以说都属于历史文献。查阅历史文献是我们研究古代历史的重要途径之一。请举出你认为本期学习过的三部重要古代典籍名称，并说明它的内容或地位。(表述准确，一个2分。不得照抄答题示例)
答题示例：名称：《农政全书》
内容或地位：是我国农学最早传播西方近代科学知识的书籍。
①名称：
内容或地位：
②名称：
内容或地位：
③名称：
内容或地位：
第Ⅱ卷 开卷部分
4、开卷考试结束后，监考教师必须把第Ⅰ卷和第Ⅱ卷合并起来按顺序装订好。
四、材料解析题(本大题2小题，共16分)
31、阅读下列材料(8分)
材料一：(见右图)
1)材料一反映了当时怎样的历史现象?(1分)
2)出现这种历史现象的原因有哪些?(要求举出两条)(4分)
材料二：(见左图)
1)材料二中①和②分别为今天的
和 。(2分)
2)材料二中历史现象的出现有何积极
作用?(要求举出一条)(1分)
32、阅读下列材料：(8分)
材料一：(女真人)住的地方，房屋的门窗都向东或南开。室内垒有土炕，炕下烧火。至今，北方一些地区还用火炕。
材料二：由于与少数民族互市，北宋的肉食中以羊肉为多;南宋的羊肉价格比较高，一般人吃不起。南方人吃鱼多，
宋朝缺马，人们多用牛车，也有用驴车。 ──以上材料均出自《中国历史》七年级(下)
请回答：①材料二中提到的“互市”指的是什么?(2分)
②材料二中说“宋朝缺马”?结合你所学的知识，分析其中的原因?(2分)
③从以上两则材料分析，影响人们生活方式、生活习惯的因素主要有哪些?请你从其它历史记载或今天日常生活中找出两类例证，用以证明你的观点。(4分)
五、问答题(本大题3小题，共24分)
33、下列两枚邮票，分别是中国人民邮政在纪念郑和下西洋580周年和600周年时发行的。你能否结合课内外知识，根据票面设计内容，给每枚邮票确定一个恰当的主题名：(4分)
34、教材中提到：“从唐朝中后期开始的经济重心南移，到南宋最后完成。”请回答： ①请说明这一现象主要表现在哪几个方面?(3分)
②根据你所学的知识分析，这一时期“经济重心南移”的原因或条件有哪些?(7分)
35、有人说：明清时期统一多民族国家得到了巩固，其中主要的特点就是把平定叛乱、消灭分裂势力与抗击外国侵略结合起来了。面对这个话题，班上同学们展开了热烈的讨论。请你也参与进来：
①你认为同学们探讨这个话题有何意义?(2分)
②请结合你所学的历史知识，用史实说明以上所说的“主要特点”。(8分)
参考答案与评分意见
第Ⅰ卷闭卷部分
一、单项选择题(每小题2分，共50分)
二、判断题(4分)
26、√27、√28、√29、×
三、列举题(6分)
30、(此题要求所列名称应当是“古代典籍”，名称与内容、地位相符可给满分2分。不相符，若错位或有一方正确，可给1分。全错0分)
第Ⅱ卷开卷部分
四、材料解析题(16分)
31、(8分)图一：1)现象：唐朝对外交往比较活跃(或答：唐朝海陆对外交通均比较发达、唐朝对外交通从海陆均可通往西亚)。(1分)2)原因：如答唐朝政府比较开放、唐代处于封建社会繁盛时期、唐朝重视对西域的管理、重视民族关系、外国纷纷向唐朝学习等等。(言之成理，一条给2分，此问4分)
图二：1)①天津②江苏太仓;(2分)2)大大方便了南粮北调(或答有利于南北经济文化交流、促进商业繁荣)(言之成理，一条给1分)
7
32、8分)①宋朝与北方少数民族之间开展的边境贸易。(2分)
②宋朝与北方少数民族之间时有战争和冲突，马多用于军事需要，因而导致市场缺马。(2分)
③影响因素：如自然环境(自然条件)，如南方多雨，所建瓦房一般屋顶坡度大;社会政治因素：如宋朝时由于一些士大夫的提倡，妇女缠足的陋习也逐渐传开;经济发展因素：如大力发展畜牧业，使今天人们肉食丰富等等。(其它言之成理，均可给分。每条2分，此问4分)
五、问答题：(24分)
33、(4分)第一枚邮票：如中华文明远播西亚;(2分)第二枚邮票：如指南针的故乡。(2分)(其它合适的主题名均可给分)
34、(10分)答：①三方面：南方农业发展、南方手工业兴盛、南方商业繁荣(3分) ②原因或条件：政治上：从唐朝中晚期至五代、宋朝，南方战乱较少。北方则战乱较多。自然条件上：江南地区自然条件相对优越。人口技术上：许多中原人南迁，带去了先进的技术;增加了南方的劳动力;新品种在南方的引种和推广;交通技术的发展(如造船与航海技术);商业流通的便利等等。(概括出一条可给1分，此问7分)
35、(10分)答：①意义：如维护国家统一和领土完整是一个中国公民义不容辞的责任，或我们应当自觉从历史学习中培养爱国主义精神;我们应当警惕并坚决打击一切形式的分裂活动，坚决抗击外来侵略等等(言之成理，即可给分，此问2分)
②史实说明：a戚继光平息倭患，维护了国家主权;b郑成功从荷兰人手中收复台湾，使台湾重新回到祖国怀抱;c台湾的归顺和加强管理，巩固了祖国东南海防;d康熙帝时的雅克萨之战的胜利，使中俄双方能平等协商，最终签订了《尼布楚条约》;e乾隆帝时平定大小和卓分裂祖国的叛乱，维护了西北边疆的稳定。(言之成理，一条给2分，此问8分)
郡县制:郡,是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至四十余郡。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。
县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令、县长的工作进行考察。
律令：律、「令」，基本上可说是现行的刑法。律是就单行法规的「令」加以整理而成的。至于「令」，则将单行法规的诏令，按其重要程度先后，编成「令甲」、「令乙」、「令丙」等类；相当于诏敕集，而简称为「令」。所以就成文法而言，「令」可视为律的追加法，或谓副法，违「令」与违律一样须受处罚。因此，战国、秦及两汉时代可视为律、「令」不分时期。
三司使:官名。唐代中期以后，设户部、度支、盐铁等使，分管租赋、财政收支及盐铁专卖，合称三司。公元926年唐明宗委宰相统领三司。930年正式设三司使。北宋沿袭。1082年职掌归入户部尚书。 三司 : 各代所指不同。①东汉称太尉、司徒、司空为三司。 ②唐代称御史大夫、中书、门下为三司。 ③唐代后期至宋代称盐铁、户部、度支为三司，统管国家财政，后废。 ④金代称劝农、盐铁、度支户部三科为三司，后废。 ⑤明代以各省的都指挥使司、布政使司、按察使司合称三司。 ⑥清末以各省的布政使司或民政使司、按察使司或提法使司、提学使司合称三司。
四级三审制：至汉代，分为县、郡、廷尉、皇帝四个审级，实行四级四审制，从理论上讲，可以一直上诉至皇帝。三国两晋南北朝时期，大体上是县、郡、州、廷尉（或大理）、皇帝五级五审制。隋唐时期大体实行四级四审制。宋明时期则是五级五审制。清朝前期实行六级六审制。
廷议:“廷议”即廷臣会议，是明代朝廷的议事制度。明代廷议之事均为“事关大利害”的政事，须下廷臣集议。廷议的具体方式多为按部门以商讨问题的形式进行。明制，廷议的结果须上奏皇帝，廷议意见不一致时，应摘要奏闻皇帝作裁决。有明一代，廷议所涉及的内容主要是位号、祭祀、官制、人事、财政、军事等方面。参加廷议的人数因所议内容而异，少则三十余人，多则百余人。
总理衙门 :总理衙门主管外交、通商及其他洋务事宜。它下设英国、法国、俄国、美国、海防五股，同文馆和海关总税务司署是其附属机构。它的设立加强了清朝同外国的联系，但更有利于列强控制清朝的内政外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志。
三省六部:三省：中书省、门下省、尚书省。 六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善。
唐朝的三省为中书省、门下省、尚书省。中书省负责定旨出命，长官中书令二人，门下省掌封驳审议，长官侍中二人，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。尚书省职责为执行，长官尚书令一人，副长官左、右仆射各一人。
尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种征政事务，每部又领四司，计24司。
三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的场所叫政事堂。尚书令位高权大，自隋以来，基本不设（炀帝曾封杨素为尚书令），加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。左、右仆射代领尚书省事，亦职为宰相。
三衙:宋代掌管禁军的机构。有殿前司、侍卫东军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。唐后期，习惯称藩镇的亲兵为牙（衙）兵，五代至宋的皇帝多半是由藩镇而夺得帝位，故相沿称为三衙。三衙的长官分别称为殿帅，马帅，步帅，合称三帅。
廷推:明任官方式。高级官员经大臣推荐皇帝任用，称廷推。内阁大学士、吏部尚书廷推或皇帝特旨任命，侍郎以下及祭酒，吏部尚书会同三品以上官廷推，外官则总督、巡抚廷推。清康熙年间废。
1.汉代的检察制度的特点主要表现在两个方面：
第一，它实行了自上而下垂直监察。地方监察官直接由中央监察机构统领，由中央任免，作为“天子耳目”的监督郡守，有效地防止了地方割据势力的进一步发展与扩大，起到了加强中央集权的作用。
第二，汉代的监察制度由于实行自上而下的垂直监察，使得监督权与行政权实现了逐步的相分离，这可以说是历史的一大进步。正因为这样，地方官与刺史相互勾结的情况很少出现，达到了很好的监督效果，中央也减少了郡守与刺史相互勾结来对抗中央的危机。因此汉朝在中央与地方的较量中，中央处于相对的优势这与刺史一职的设计有着很大的关系
2.“先易后难”“先南后北”的战略方针
4. 刘邦在秦的废墟上建立起西汉王朝后，首要的任务就是恢复官僚制度，保证国家机器的正常运转。他在中央继续实行以丞相、太尉、御史大夫为核心的三公（三者合称“三公”）官僚体制。其中御史大夫为副丞相，并兼负监察全责，是监察机构御史府的最高长官。同时沿用秦制，丞相职位出现空缺时，可由御史大夫递补。有人作过统计，西汉43位丞相中，由御史大夫递补的就有25位。御史大夫的地位很高，尤其是他们中的德才超群者。
5.历朝历代的农村因为他停不了剩余，每个农民就维持一点经济，所以历来中国稳态结构之所以能稳得住，在于政权用了一个最小成本的管制方式，就叫皇权不下县，政权只设到县一级。“皇权不下县,县下是宗族,宗族皆自治,自治出于伦理”
6. 公元前221年，秦统一中国，标志着封建社会的发展阶段，即封建地主制社会的开始。秦始皇以原有的制度为基础，建立起了以地主土地私有制为基础的专制主义中央集权制度。这一制度有以下几个特点：
（1）皇帝制。确定最高统治者的名号为皇帝，嬴政自称始皇帝，总揽国家大权。
（2）三公九卿制。中央设丞相、御史大夫和太尉，称为“三公”，分别帮助皇帝处理全国政事、监察百官和管理军事。“三公”之下还设有“九卿”，分别掌管各部门的政务。
（3）郡县制。郡设守、尉、监御史，郡下设县，县以下是乡、里，基层治安机构叫“亭”。郡县主要官员均由皇帝任免，必须绝对服从和执行皇帝的命令。
(二)专制主义中央集权制度的发展
汉高祖刘邦建汉之初，中央机构继承秦制，皇帝之下设三公九卿。在地方上则实行“郡国并行制”，即一方面设郡，另一方面分封同姓子弟为五，建立诸侯国。诸侯国后来逐渐成为割据五方的地方势力。文帝、景帝时，为消除地方势力对中央的威胁，采取了一系列措施。文帝采纳贾谊“众建诸侯而少其力”的建议，把齐国分成六个小王国，把淮南国分为三个小王国，以削弱其力量；景帝采纳晁错“削藩”的建议，削减了几个诸侯王的封区，导致了以吴王刘濞为首的“七国之乱”。“七国之乱”平定后，景帝下令取消了诸侯王的治民权，又减缩诸侯王的统治机构，降低王国官职的等级，使之成为中央直接管理的一级地方行政单位，基本上解决了刘邦实行诸侯王制度的弊病，进一步加强了中央集权。
汉武帝时，又采取了一系列加强中央集权的措施，主要有：
(1)改革中枢体制。A.建立中朝。为削减丞相权力，由皇帝身边的较低级的亲信官吏和侍从人员组成“中朝”，形成一个宫内决策机构，也称为“内朝”。依靠内朝，削弱相权。B.设置刺史与司隶校尉。为了加强对地方的控制，汉武帝把全国划为13个州，各州设刺史一人，定期巡视所部郡国，监察各郡官吏和地方豪强的行为，保证中央政令的贯彻。在首都所在地设司隶校尉，纠察京师百官。C.《推恩令》与《附益法》。将诸侯国越分越小，不许诸侯王招结宾客，削减诸侯国的力量。D.加强法制。增补《汉律》，重用“酷吏”。
汉武帝刘彻(前156年-前87年)
(2)建立侍从军和禁卫军。西汉前期实行征兵制，中央没有长期驻守的军队。汉开帝着手组建职业兵为侍从军和禁卫军。侍从军主要有三支，就是期门、羽林和羽林孤儿。禁卫军共有八支，每支有士卒约七百人，由八个校尉率领，因称“八校尉”。
(3)改革财政。汉武帝对财政进行大规模的改革，以增加财政收入。改革有四个方面的措施：A.改革币制。禁止私人铸钱，由国家统一铸造五铢钱。B.盐铁专卖。收盐、铁、酒归官营。C.均输、平准。均输法就是国家在各地统一征购、运输贷物，以谋取利益的政策。平准法就是由国家平抑物价的政策。D.算缗、告缗。算缗就是征收财产税。还下令“告缗”，鼓励告发隐瞒财产不报者。
(4)罢黜百家，独尊儒术。汉武帝采纳董仲舒的建议，罢黜百家，独尊儒术，加强思想统治。还在长安兴办太学，培养人才，以选拔官吏。
这样，西汉的中央集权制度得到了进一步加强，有利于国家的统一和巩固。
刘秀建立东汉后，以“中兴”汉家相标榜，恢复和发展了西汉的专制主义中央集权制度。刘秀加强中央集权是西汉武加强中央集权的继续和发展。
(1)退功臣，进文吏。刘秀给跟随他打天下的功臣以尊崇的地位，却解除了他们的实权。选用熟悉典章制度、懂得治理国家的人为官吏。
(2)虽置三公，事归台阁。削弱司徒、司空、太尉三公的权力，加强尚书台的权力。
(3)加强监察制度。恢复和加强御史台、司隶校尉、州刺史三套监察机构。
(4)集军权于中央。削弱地方军权，加强中央的军权。中央的军队有四支，在首都有两支，就是南军和北军；在地方上有两支，即黎阳营和雍营。
汉光武帝刘秀（前6年-57年）
由于士族门阀势力的膨胀，出现了魏晋南北朝时期的分裂局面。从某种意义上来说，这是中央集权制的失败。但在各割据区内，统治者也都实行了加强中央集权的措施。
(三)专制主义中央集权的完善
隋的统一，是我国历史上的第二次大统一。隋文帝即位后着手改革，维新朝政。
(1)三省六部制。在中央机构方面，建立了三省六部制。三省，就是内史省、门下省和尚书省，分别负责草拟政令、审核政令和执行政令；六部是吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部，分别管理官吏考核任免、户籍财政、礼仪科举、军政、刑法、工程营造等事务。六部长官都叫尚书，归尚书省管辖。
(2)州县制。地方的行政机构，改州、郡、县三级为州县两级。还加强对地方官的考核，规定九品以上的地方官由中央任免。
(3)改革府兵制。将军户编为民户，户籍改属州县管理，和一般民户一样按均田令分得土地，从事生产。从此，府兵制与均田制结合起来，由原来的兵民分离制度成为兵农全一，寓兵于农的制度。
(4)创立了科举制。隋文帝废除魏晋以来的九品中正制，地方州、县学每年推选优秀生到朝廷进行考试，根据成绩录用。隋炀帝时，设立进士科，标志着科举制度的产生。科举即分科取士，用分科考试的办法选拔官吏。影响：防止豪强地主把持政治大权，为庶族地主参政开辟了途径，扩大了地主阶级政权的政治基础。
(5)编制《开皇律》。
唐朝沿用隋制而有所改进，使得专制主义中央集权制进一步完善。
(1)中央与地方官制。在中央，主要机构为三省、六部、一台、五监、九寺。地方上仍实行州县两级制。唐太宗时，为加强对地方的控制，把全国分为十个监察区，称为道，唐玄宗时分为十五个道 。
(2)府兵制。唐朝的府兵制是寓兵于农、兵农合一的制度。府兵的基本单位叫折冲府(又称军府)，军府分别隶属于十二卫和六率。十二卫直接听命于皇帝，六率隶属于太子。军府所领的府兵叫卫士。卫士平时从事农业生产，农闲时操练，不纳租调，不服徭役，但要轮流到京城宿卫，或到边境戍守。遇到战争要自备衣粮器械，应召出征。领兵将领都是临时委派，战争结束，“兵散于府，将归于朝”。作用：有利于防止将帅专兵跋扈，40%的折冲府集中在关中一带，使朝廷拥有雄厚的军事力量，巩固了国家的统一。
唐太宗李世民(599年-649年)
(3)科举制。创始于隋的科举制，至唐朝进一步发展完善，成为选拔官吏的主要方法。唐朝的科举分常举和制举。常举每年举行考试，科目主要是明经、进士、明法、明书等。常举的应考者有两个来源，一为生徒，即由各级和类学校保送者；二为乡贡，即经过州县考试选拔的自学者。应考者主要集中在明经和进士两科。明经科主要考试儒家经义，比较容易；进士科主要考诗赋和政论，难度很大，而且又是做高官的主要途径，因之最受重视。常举初由吏部主持，后改为礼部主持，常举考中以后，只是取得了做官的资格，必须再经吏部考试(释褐试)合格，方能授官。制举是为了搜罗非常人才而临时设置的考试，不常举行。所设科目有贤良方正直言极谏、才识兼茂明于体用等一百多种。一般士人和官吏都可应考，录取者优予官职或提升。科举制有利于庶族地主参政，进一步扩大了封建统治的阶级基础。
(4)法律。唐代法律形式有律、令、格、式四种。《唐律疏义》是我国现存最早的一部完整的封建法典。
四)专制主义中央集权的强化
北宋的统一
(1)政治制度：在中央，由宰相掌管政事，正职叫“同中书门下平章事”(简称“同平章事”)，副职叫“参加政事”。另设枢密院掌管军事，设三司掌管财政，这样相权缩小了，标志皇权进一步提高。 在地方，推行用文官代替武将担任地方行政长官的制度；县官原由地方任命，改由朝廷委派；州官之下，另设通判，名为副职，实为互相牵制。
(2)军事制度：用“杯酒释兵权”的办法，解除了禁军将领石守信等人的兵权。把地方精兵编入禁军，地方只留些战斗力低弱的厢军。禁军由中央直接控制，屯驻京师，轮流戍守边地。又创禁军“更戍法”，使兵将互不熟悉，将不专兵，便于朝廷控制。
宋太祖赵匡胤（927年-976年）
(3)财政与法律：北宋把地方的财政权划规朝廷设置的转运使管辖。在各路设提点刑狱掌司法，凡死刑必须报中央复审核准，司法权收归中央。
元朝结束了五代以来的政权分立局面，实现了全国大统一。但元朝是少数民族入主中原，为维护其大一统局面，也采取了加强中央集权的措施。
(1)中央制度。中央设中书省掌行政、枢密院掌兵权、御史台掌监察。中书省和枢密院的长官后来都由皇太子兼领。另外还设宣政院掌管佛教及吐蕃事务，设通政院掌管驿站，将作院掌管式匠等。
(2)行省制度。元朝地方政府，主要设有行中书省，简称行省。今河北、山东、山西等地称为“腹里”，直属于中书省管。此外，则设有十个行省，即岭北、辽阳、河南、陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广。各行省的组织均仿中书省，设丞相(但例不常设)、平章政事、右丞、左丞、参知政事等，处理一省的政务，举凡民政、军政无不统领。
元朝的行省制，从政治上巩固了国家的统一，使中央集权在行政体制上得到了保证，对后世影响很大。元朝以后，行省的名称一直沿用了下来。
(五)专制主义中央集权的极端化
朱元璋建立明朝后，进一步加强专制主义中央集权，使之专制主义中央集权制度获得高度发展。
（1）行政方面，在中央，明太祖借口胡惟庸案，撤销中书省和丞相，把相权分给六部，还设殿阁大学士，备皇帝顾问。在地方，明太祖为加强对地方控制，废行省，设三司(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司)，分管地方行政、司法、和军政。三司长官互不统属，直接对皇帝负责。影响：丞相的废除意味着皇权的进一步加强。从体制上保证了君主的绝对权威；明成祖时，形成内阁制度，中央和地方的政权完全由皇帝控制。
（2）军事方面，在中央，明太祖设五军都督府，与兵部共管兵权，相互牵制。明太祖又创立了卫所制度，各卫、所分属于各省的都指挥使，统由中央五军都督府管辖。影响：使兵部、都督府和卫所总兵将官都不能专军权，军权集中在皇帝手里。
朱元璋(公元1328--1398年)
（3）监察方面，明太祖改御史台为都察院，作为中央监察机关。都察院与中央司法机关大理寺、刑部合称“三法司”。“三法司”不能决断的案件，由皇帝裁决。为了监视官吏和镇压人民反抗，明太祖设立锦衣卫，明成祖时设立“东厂”，明朝中期又设立“西厂”，锦衣卫、东厂、西厂都是特务机构，合称“厂卫”，明朝还有一种叫“廷杖”的刑罚，即皇帝在殿廷杖责官员。影响：使国家司法权集中在皇帝手里，厂卫机构的设立是明朝君主专制空前加强的表现。
（4）学校和科举，明代学校用以培育人才，秒举用以登进人才。学校在中央称为国子监，又名国学、太学。在地方上的为府、州、县学。在科举考试方面，考试分为两级，低一级的是乡试，高一级的是会试和殿试。考试的内容是儒学的四书、五经，应考者不许发挥独立见解，文体为“八股文”。影响：八股取士束缚了知识分子的思想，加强了封建君主专制。
(5)《大明律》和《大诰》。修订法律，严刑峻法。
清朝沿袭明朝政治制度又有所改革，将专制主义中央集权进一步加强，达到登峰造极的地步。
(1)中央制度。清初仍以内阁作为政府的中央机构，但权力愈来愈小。内阁之外又设有议政王大臣会议讨论军国大事。康熙时设南书房分内阁之权。雍正时推行奏折制度，内阁之权更为削弱。雍正七年成立军机处，此后，一切机密大政均归军机处办理，成为执政的最高权力机关。但军机处无定员，形式上始终处于临时机构的地位，军机大臣的职务也没的制度上的规定，只是奉旨办事，更有利于皇帝集权。中央机构有六部分管政事，刑部和都察院、大理寺全称“三法司”，审理重大案件。另设理藩院管理少数民族事务。设内务府管理皇家事务，以大臣统领，排除了宦官对皇权的干扰。
清圣祖玄烨(1662-1722在位)
(2)地方制度。在地方上分省、道、府、县四级。省的最高官员为总督和巡抚，合称督抚大致两三省设一总督，每省设一巡抚。督抚以下各省设承宣布政使管民政、财政，设提刑按察使管司法刑狱。省下为道，道下为府，府下为县。
(3)边疆制度。在东北地区，盛京为陪都，设户、礼、兵、刑、工五部，另设奉天府，掌盛京地方之事。在盛京、吉林、黑龙江各设将军一人掌军政。在外蒙古地区，实行扎萨克制，即盟旗制度。在青海、新疆、西藏，设办事大臣。
(4)兵制。清朝的军队主要有八旗兵和绿营兵。八旗兵是清入关前原有的部队，定都北京兵，把八旗兵分成京营和驻防两大部分，各有十余万人。京营保护皇帝和拱卫京师，驻防坐镇地方。绿营兵是清兵入关后改编和新招的汉人部队。配合八旗兵驻扎北京和各省，约有六十万人。二者交叉分布，在全国构成军事控制网，既便于防御和镇压人民的反抗，又便于八旗兵监督和控制绿营兵。
(5)思想统治。清朝统治者大兴文字狱，推行文化专制主义，加强思想统治。
简答题
1.督抚建制缘起明代的监军制度。由於地方上三权分立，遇到民变、灾荒等需要统一协调行动的特殊情况，互相推诿，则就等於无人负责，督师、经畧、总督、巡抚便是这一背景下的产物，它打破地方限制，实现了“全国一盘棋”的有利局面。清兵入关以后，继承了明朝的督抚制度，一般总督管辖两省或数省，而巡抚仅仅只治理单独的一省，他们“上马管军，下马官民”，号称“封疆大吏”。将军则类似於明朝的都司，边疆和内地都有设置，但内地的将军乏有实权，无关紧要。然而边疆的将军却权势极大，不但负责守土，而且有治民理事的职权。
3.九品中正制
魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度。又名九品官人法。魏文帝曹丕篡汉前夕即延康元年（220）由魏吏部尚书陈群制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。以魏晋之制为例，其主要内容为：
① 先在各郡设置中正，稍后又在各州设置大中正。州郡中正只能由本地人充当，且多由现任中央官员兼任。任中正者本身一般是九品中的二品即上品。郡中正初由各郡长官推选，晋时改由州中正荐举，中正的任命权掌握在司徒府。州郡中正都设有属员，称为“访问”。一般人物可由属员评议，重要人物则由中正亲自评议。
② 中正的职权主要是评议人物，其标准有三：家世、道德、才能。家世又称“簿阀”、“簿世”，指被评者的族望和父祖官爵。中正对人物的道德、才能只作概括性的评语，称为“状”。如曹魏时中正王嘉“状”吉茂为“德优能少”。西晋时，中正王济“状”孙楚为“天材英博，亮拔不群”。中正根据家世、才德的评论，对人物作出高下的品定，称为“品”。品共分为九等，即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。但类别却只有二，即上品和下品。一品无人能得，形同虚设，故二品实为最高品。三品西晋初尚可算高品（上品），以后降为卑品（下品）。
③中正评议结果上交司徒府复核批准，然后送吏部作为选官的根据。中正评定的品第又称“乡品”，和被评者的仕途密切相关。任官者其官品必须与其乡品相适应，乡品高者做官的起点（又称“起家官”）往往为“清官”，升迁也较快，受人尊重；乡品卑者做官的起点往往为“浊官”，升迁也慢，受人轻视。
④中正评议人物照例三年调整一次，但中正对所评议人物也可随时予以升品或降品。一个人的乡品升降后，官品及居官之清浊也往往随之变动。由于中正品第皆用黄纸写定并藏于司徒府，称“黄籍”，故降品或复品都须去司徒府改正黄纸。为了提高中正的权威，政府还禁止被评者诉讼枉曲。但中正如定品违法，政府要追查其责任。
九品中正制度是继承东汉官吏选拔制度又加以改革的结果。东汉选拔官吏，主要是依据儒家的道德行为标准，宗族乡党的评定成为政府选拔官吏（具体途径是察举、征辟）的主要甚至唯一的依据。汉末大乱造成人士流移，给乡闾评议带来困难，用人不可能一一核之乡闾。曹操当政的二十多年中，用人“决于胸臆”、“各引其类”的情况大量存在。然乡闾评议并未完全废弃，史称曹操平定荆州时，托当地大名士韩嵩“条品州人优劣，皆擢而用之”；又称替曹操主持选举的崔琰、毛■“总齐清议，十有余年”，所谓“总齐清议”就是掌握和平衡各地的清议。曹操对乡闾评议并未笼统否定，反对的只是汉末乡闾评议中产生的弊病。他纠正的办法一是提倡“唯才是举”，以反对虚伪道德和名实不符；二是压制朋党浮华和私人操纵选举，力图将选举之权控制在政府手中。如韩嵩之条品荆州人士，就不同于汉末名士私人操纵的乡闾评议，而与后来中正由政府任命并向政府负责的情况更为近似。九品中正制的许多特点在曹操当政时期已有萌芽，曹丕、陈群进一步加以制度化（见魏武帝曹操）。
九品中正制创立之初，评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重。梁朝史学家沈约甚至说它是“盖以论人才优劣，非谓世胄高卑”。但由于魏晋时充当中正者一般是二品，二品又有参预中正推举之权，而获得二品者几乎全部是门阀世族，故门阀世族就完全把持了官吏选拔之权。于是在中正品第过程中，才德标准逐渐被忽视，家世则越来越重要，甚至成为唯一的标准，到西晋时终于形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面。九品中正制不仅成为维护和巩固门阀统治的重要工具，而且本身就是构成门阀制度的重要组成部分。到南朝时期，在中正的评议中，甚至父祖官爵的高低也无关重要，所重视的只是魏晋间远祖的名位，而辨别血统和姓族只须查谱牒，中正的品第反成无足轻重的例行公事。在十六国和北朝时期，由于各政权具有少数民族统治的性质，九品中正制的作用不能与两晋南朝相提并论。后赵主石勒曾清定九品，石虎亦恢复雍秦二州望族免役特权，但似乎并未设中正之职。北魏初、中期，未行九品中正制。崔浩曾欲恢复分别族姓的做法，因而被杀。孝文帝改制，班定族姓，始立九品中正制。但自河阴之变后，此制亦流于形式。到了隋代，随着门阀制度的衰落，此制终被废除
明朝灭亡的内因其实在明朝初建就形成了，历史上还没有哪个王朝像明朝那样建立之初就已经奠定了其灭亡的基础。就好比是按上了一个定时炸弹，时间一到，必炸的粉身碎骨。下面，我们就来分析一下促其灭亡的内因。
首先，皇权空前加强，在政治，经济，文化，军事上发挥了很坏的影响。明朝皇帝不明白政治平衡的必要性，简单地以为只要大权绝对在自己的手中，江山就会永固。殊不知不受牵制的权力必然走向腐败，绝对的权力绝对的腐败。这一点上，不能不承认明朝是远逊于汉唐的。
政治上，皇权的绝对化，导致了法律形同虚设，大臣失去应有的气节。法律形同虚设，必然会使决策朝令夕改。官员与平民皆无所适从，全凭人主的主观想像与个人好恶。这就是为什么明朝反贪最严，却越反越贪；禁吏最厉，却越禁越猖。而且，每当皇位发生传接的时候，都会发生政亡人息的悲剧。太祖严防宦官，到了他儿子成祖的时候，却开始大量起用宦官。明代宦官专权，实源于成祖朝。明代也是对待大臣最为苛刻的时代，在这一点上，远远比不上宋代。由于对朝臣存有严重的不信任感，太祖朝就建立了特务制度，对朝臣实行最严密的监视。如此的怀疑，实非盛世之象。而明朝皇帝又生性残忍好杀，对自己不满的大臣就进行疯狂的屠杀。一代又一代的屠杀，杀尽了臣节，杀灭了大臣对皇室的感情与信任，只剩下对皇权的畏惧。那么，越到后来，越少治世之能才，越多混世之庸仆。而且个个对权力孜孜不倦，难免引起朋党之争。当皇帝勤政的时候，还可以维持基本的局面；而当皇帝殆政的时候，诺大的皇权就出现了真空现象。权力的空白总是要人去填补的，要么是权臣，要么是巨阉。但往往权力的天平总向宦竖倒去，因为他们是皇帝最亲近的人。
经济上，皇权的绝对化，必然导致政治权力对经济的干预，而这种干预又是带着消费目的的。这在封建时代是不可避免的，但因为明代皇权空前加强，基本不受其他政治势力的牵制，所以表现的就更加突出，危害性也更大。明代设立了皇庄，与民争利。而早要西汉，贾谊早就看出了这种弊端，写出《论贵贮疏》上呈，终被文帝采纳；桓宽在《盐铁论》中更是激进，要求皇帝基本不要干预民间经济的运作。汉初，在经济领域，基本上是奉行黄老哲学，皇室大力鼓励农业生产，基本不干预经济——萧规曹随，才有了日后大汉的繁荣昌盛。而明代皇帝非但要与民争利，更过分的是贪恋金银，设内帑而弃户部；最典型的就是万历帝。三大役已经花光了户部的钱，而万历却不拿分文充实国库，一旦在发生内乱外争，这钱往什么地方拿？还不是到老百姓那里掠夺！如此竭泽而渔，民焉有不反？在加上各诸侯，上下官宦的残酷刻剥，朱明王朝在农民起义军的喊杀中灭亡是迟早的事情。
文化上，皇权的决对化，使士风更加的萎丧。唐代的科举有进士，有明经，有特科。特别是特科，成就了不少千古名相，如贤良方正，如能言直谏，使天下才俊尽入毂中矣！宋代除了在考试制度上悉尊唐制外，考试形式上还有策论，古文等。而明代科举，只设进士科，而且考试形式限死在八股上。其目的就是使天下士子无法自由发挥，不能妄议朝政。选拔出来的士大夫，只能成为皇帝本人的奴隶，沦为皇权的执行者，而不是社稷的建设者。用这样目的选拔出来的人才，有几个能有真才实学？用利益把学术结合起来，匡骗了天下的读书人，使其不能把精力用在真正的研究上，一个个沦为与国无益的腐儒。所以，终明一代，出现了金凤在野而乌雀在堂的可叹现象。这些所谓的“才俊”再到官场上去洗涤一番，就更加的臭不可闻了！
军事上，因为皇权绝对化，叫皇帝把军权视为命根子。这就出现两种现象，一是对军队的绝对控制权，二是对战争的绝对指挥权。而战争永远是强者的武器，弱者去统领它，只能是败坏国家的武装机器。明代皇帝善于招降纳叛，把原来的土匪草寇都收进自己的帐下，这就是“以兵息寇”法。如果是强者去统御，那不会出什么乱子，如果叫弱者去统御，又逢乱世，这些人就会沦为兵寇，其危害性是毁灭性的。太祖，成祖都是在战争中打过来的人，知道怎么与这些人打交道；而后世之君深居内宫，不晓战事，又怎么去制服这些虎狼之师呢？所以到思宗朝，兵寇与民贼大炽，相交为患，烧灭了大明三百年的基业。同理，一个不懂战争的皇帝去指挥战争，只能导致亡国大祸。土木堡之变就是最好的例证。明代皇帝在这方面太缺乏必要的自知之明，不懂用人以利已的道理。
其次，宦官专权与厂特制度的结合，并祸乱民间。前面讲说，皇权空断是宦官专权的前提，而明朝皇帝也大多不争气，经年累月的不问政事是寻常之事，这如果放到其他任何朝代，大概都算是很荒唐的事情；而在明代却变成了常理！这些宦竖站据司礼监这一风水宝地，可以待皇帝批答奏文，下行诏谕，实际是上把最高的决策权与行政权都拦为已有。而明代外戚与朝臣的势力又特别的弱，失去权力的应有平衡，大权自然被权阉所带理。再加上宦官掌握了东西两厂，握有司法与缉查大权，天下人自然敢怒而不敢言。权力有衍生的趋势，权阉手握最高权力，自然会向经济，军事，文化上索取更多的权力。但由于太监干政是违背常理的，在道义上得不到任何支持，所以纷争必然会在统治内部蔓延起来，最后烧到了民间。王振时代，斗争还停留在相关人物上；到了汪直时期，就把打击面扩大到了整个官僚系统，甚至连平民百姓也不能免祸。刘谨被称为立皇帝，魏宗贤被称为九千岁，这不得不说是历史的讽刺！明朝也在内部纷争中渐渐走向衰弱，走向崩溃！
最后，政治上的黑暗带来了风气上的败坏。由于明朝权力在各个领域的绝对化，导致了似欲的膨胀。大环境如此，却还要强调什么理学正统，这必然会起到推波助澜的作用！但客观地说，另一面也萌发了思想启蒙运动，王阳明的心学创立了出来。大禹治水，尚用疏的办法，而明朝统治者却在人性上用堵的办法，造成了人性的虚伪与分裂。民风焉有不坏之理？明儒强调正人纲，去私欲；暗底里却一个比一个肮脏堕落。表面上的道貌岸然，始终不能掩饰内心的龌龊渺弱。皇帝淫，官宦淫，百姓也淫。一家一本春宫图，虽然夸张，实为写照。明代尚贞，却泛滥了淫风，不得不给人一种虎头蛇尾的感觉。宋代曾有人总结国弱的原因之一是士大夫无耻，而明代的士大夫，可与宋代相比否？北宋灭亡，士人奋发图强，留有百年基业；而南明各小朝廷从上到下却醉生梦死，非但恢复无望，连偏安也不可得，被清军各各剿灭，悲哉！马士英之流，就是最好的典型；如此“中兴之臣”，焉有中兴之国？国之将亡，还损兵肥私，国之灭，皆常理！
汉以国强而恒亡，唐以兵盛而主熄；而明，恰恰是以权独而遭祸！可怜了思宗，伤心地看着这破朽的马车摔下悬岩，自已也以身殉国，吊死煤山。秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，复使后人而哀后人也。明之亡，本朝实应鉴之。
门阀大族和寒门庶族间政治权力的更迭宋、齐、梁初，实际掌握政治权力的状况，同东晋时期相比，有相当大的变化。
东晋时期，是门阀大族发展的顶峰，他们既掌握政权又掌握兵权。
渡江以后，权力最大的是王家。当时社会上流传着“王与马共天下”（《晋书·王敦传》）的说法。王导居中掌朝中大权，王敦领兵屯驻荆州，居战略要地。甚至，元帝在江东即帝位时，百官皆陪列，却令王导升御床共坐。玉导固辞，说：“若太阳下同万物，苍生何由仰照。”元帝才不说话。
王氏之后，有庾氏。庾氏也是既掌政权又握兵权。庾亮在朝廷作宰辅，庾翼、庾冰一直领兵。
庾氏之后是桓氏。桓温领兵，桓家子弟都领兵。桓玄还领兵自上游入建康，废了晋帝作起皇帝来。
桓氏之后是谢氏。谢安掌政，谢玄、谢石、谢晦都领兵。谢氏是门阀大族中最后一家掌握兵权的。他们也代表门阀大族作了最后挣扎。在寒门出身的刘裕兴起以后，谢晦还领兵居上游荆州重地，他与宋文帝之间的斗争，除他们个人间的恩怨和权力的斗争外，多少也反映了门阀大族和寒门的权力争夺。直到谢灵运一个文人，还想用兵夺权。
门阀大族的权力，在刘裕起来后受到挫折。寒门素族在政治上渐强起来。刘裕集团，从文到武多出自寒门，可以说是个寒门集团。他的手下如刘穆之是“家本贫贱，赡生多阙”（《宋书·刘穆之传》）。徐羡之是“中才寒士”，傅亮是“布衣诸生”（《资治通鉴》卷一二○）。武将如刘毅“家无担石之储”（《宋书·武帝纪上》）。
门阀大族权力衰落了，并不是说他们的政治地位和社会地位有什么衰落。门阀大族丢掉了政权和兵权，政治地位却仍然很高，仍然享有高官厚禄，门阀大族还有一定的社会基础和经济基础。门阀大族之所以丢掉权力，一方面是由于新兴的皇家如宋和南齐都是要求加强君权的。要加强君权，他们就乐意用易于指挥的寒人；另一方面也是由于门阀出身的人，轻视世俗事务，脱离实际，逐渐丧失了处理政治事务的能力。这种情况，在东晋时已经出现。《世说新语·简傲篇》载有桓冲、王徽之这样一段故事：“玉子猷（徽之）作桓车骑（冲）骑兵参军，桓问曰：‘卿何署？’答曰：‘不知何署，时见骑马来，似是马曹。’桓又问：‘官有几马？’答曰：‘不问马，何由知其数。’又问：‘马比死多少？’答曰：‘未知生，焉知死。’”①这个故事，很形象地描述了门阀士人既无行政能力，也不屑于过问行政事务。宋齐时期，寒门庶族逐渐取代门阀士族掌握了朝廷大权。《宋书·恩幸传序》：“孝建（宋孝武帝）、泰始（宋明帝），主威独运，官置百司，权不外假，而刑政纠杂，理难遍通，耳目所近，事归近习。赏罚之要，是谓国权，出内王命，由其掌握。于是方途结轨，辐凑同奔。人主谓其身卑位薄，以为权不得重。..外无逼主之嫌，内有专用之功，势倾天下，未之或悟。”宋文帝时，中书通事舍人秋当、周纠，出身寒门，并管要务。孝武帝时，巢尚之、戴法兴并为中书通事舍人，参与“选授迁转诛赏大处分”，“凡诏敕施为，悉决于法兴之手，尚书中事无大小，专断之”。民间称戴法兴为“真天子”（《宋书·恩幸·戴法兴传》）。巢尚之出身是“人士之末”，戴法兴“少卖葛于山阴市”。明帝时，阮佃夫、王道隆、杨运长，并为中书通事舍人。阮佃夫出身台小吏，王道隆初为主书书史，杨运长初为宣城郡吏。
南齐时，任中书通事舍人的有：纪僧真、刘系宗、吕文显、吕文度、茹法亮、綦珍之，或门户低贱，或起自小吏，但“既总权重”，都“势倾天下”（《南史·恩幸·吕文显传》）。
中书通事舍人是中书省中的低级职位。魏晋时期，中书省权在监、令、侍郎；至南朝，中书省权在中书通事舍人。而监、令、侍郎成了清贵职务，但却无权了。茹法亮任中书通事舍人时，太尉王俭说：“我虽有大位，权寄岂及茹公。”（《南史·恩幸·茹法亮传》）
南朝的门阀士族，一般已满足于无权的高官厚禄。虽然他们在经济上仍保有土地、部曲、客、奴隶，在社会地位上，还有“士庶之分，本自天隔”的高贵身份，但较之东晋时期，已大大的衰落了。
典签制，朝廷对宗室和地方的控制来、齐时期，有一种典签制度。这是加强皇权，控制宗室和地方权力的制度。
宋、齐都用自己的子弟担任各州刺史。这原是一种保卫朝廷的办法。但从西晋以来，宗室封王，又兼任地方州镇长官，其结果不仅未起到保卫朝廷的作用，反而更多地成为威胁和颠覆朝廷的力量。宋、齐都接受了以宗室诸王任州镇长官的办法，但却指派皇帝的左右亲信去作诸王的典签，代诸王批阅公文。典签的职位虽低，实权却很大。朝廷通过典签控制诸王、控制州镇。①“不问马”，“未知生，焉知死”：都是《论语》中语。
典签权力之大，甚至诸王的生活、行动都要受典签的控制。《南史·恩幸·吕文显传》：“故事，府州部年论事，皆签前直叙所论之事，后云谨签，月日下又云某官某签，故府州置典签以典之。..宋世晚运，多以幼少皇子为方镇，时主皆以亲近左右领典签，典签之权稍重。大明（宋孝武帝）、泰始，长王临藩，素族出镇，莫不皆出内教命，刺史不得专其任也。”《齐书·武帝十七王列传论》称：“帝王子弟，..龆年稚齿，养器深宫。..朝出阃闺，暮司方岳。帝子临州，亲民尚小，..故辅以上佐，简自帝心；劳旧左右，用为主帅。州国府第，先令后行，饮食游屈，动应启闻。..行事执其权，典签掣其肘，处地虽重，行己莫由。..斯宋氏之余风，在齐而弥弊也。”典签权重，其例甚多。如：武陵王奕在江州，忤典签赵渥，赵猩启其得失，即召还京。宜都王坚，举动每为典帅所判，立意多不得行。南海王子罕欲暂游东堂，典签姜秀不许。还，泣谓其母曰：儿欲移五步不得，与囚何异？邵陵王子贞求熊白，厨人答以无典签命不敢与。西阳王子明欲送书侍读鲍僎，典签吴修之不许，乃止。其有不甘受制而擅杀典签者，则必制以专辄之罪。鱼复侯子响愤杀典签吴修之，遂以抗拒台兵被杀。齐武帝闻之说：子响遂反？戴僧静大声喊：诸王都应反？帝问故。对曰：“诸王无罪而一时被囚，取一挺藕、一杯浆，签帅不在则竟日忍渴。诸州但闻有签帅，不闻有刺史。”典签小官，权重如此。
典签之设置，即使把诸王、刺史的一举一动都管起来，也不足以解决朝廷与地方间的矛盾。皇帝、诸王，是亲父子兄弟。亲父子兄弟可以互相残杀。典签是皇帝的亲信，他们也可以参与诸王地方集团对朝廷的反抗。权之所在，即利之所在也。权利之所在，父子兄弟不相让。这在历代政治史上已习见，在宋齐时期，君臣、父子、兄弟间的斗争以至屠杀，比前后各朝代表现更为残酷。
宋文帝兄弟父子之间宋文帝以弟彭城王义康为都督荆湘等八州诸军事、荆州刺史。荆州和扬州是长江流域经济开发的两个重点地区。《宋书·何尚之传》称：“荆、扬二州，户口半天下。江左以来，扬州根本，委荆以阃外。”沈约在传后又发挥了一句：“江左以来，树根本于扬越，任推毂于荆楚。..民户境域，过半于天下。”彭城王义康“少而聪察，及居方任，职事修理”（《宋书·彭城王义康传》）。文帝以义康为荆州刺史，都督上游八州诸军事，是对这个弟弟的信任。
元嘉五年（428），左光禄大夫范泰对司徒王弘说：“天下事重，权要难居。卿兄弟盛满，当深存降挹。彭城王，帝之次弟，宜征还入朝，共参朝政。”（《资治通鉴》卷一二一）第二年春天，王弘又上表请求解职，让义康入朝主持政务。文帝接受王弘的意见，命义康为侍中、都督扬、南徐、兖三州诸军事，司徒，录尚书事，领南徐州刺史，使义康和王弘共辅朝政。王弘多病，而且有意让义康主政。从此时开始，朝廷内外大权集中在义康手里。前面引录的文帝给义康的信，就是这时写的。
义康与王弘并录尚书事，又渐渐不满意。他想作扬州刺史。他对人说：“王公久病不起，神州讵可卧治！”元嘉九年，王弘死。义康改领扬州刺史，达到作扬州刺史的目的，并且独揽朝政。
义康仗恃天子之亲弟，又喜问政事，遇事常自己专断，不请求文帝的诏旨。有的人看见义康权力大，遂来依附。太子詹事刘湛和领军将军殷景仁本是好友，殷景仁还曾把刘湛推引给文帝。殷景仁得幸于又帝，官职比刘湛为高，刘湛便极不高兴。刘湛曾作过义康的长史，有这层旧关系，这时义康专掌朝政，刘湛便委心自结，希望因义康宰臣之力使文帝罢黜殷景仁。可是，义康愈是说殷景仁的坏话，文帝对殷景仁越是信任，加殷景仁官为中书令、中护军。从这里可以看出，文帝对义康的专权已经不高兴了。刘湛初到朝廷来时，文帝对他礼遇甚厚。他善论治道，熟悉前代故事，听者忘倦。后来结党朋比，煽惑义康。文帝对他极不喜欢，但表面。上还忍耐着。文帝对亲近人说：往日刘湛来见我，我“常视日早晚，虑其将去；比入，吾亦视日早晚，苦其不去也”（《资治通鉴》卷一二三，下同）。
文帝常常有病，刘湛就对义康等说：“天下艰难，讵是幼主所御！”他还常到尚书议曹查看晋成帝末年立康帝的旧事，为文帝死后立义康为帝作准备。刘湛这些事，文帝也微有所闻，虽然为了义康间兄弟关系，还未有所发作，但“自是主、相之势分矣”。
矛盾终于爆发了。元嘉十七年（440），文帝下令收刘湛付廷尉，下诏暴其罪行，在狱中处死，并诛其子及党羽。义康上表逊位，文帝以义康为江州刺史，出镇豫章。他向文帝辞别，文帝对他沉默哭泣，不说话。他动身去豫章的时候，文帝遣沙门慧琳去送他。他问慧琳：“弟子有还理不？”慧琳说，“恨公不读数百卷书。”史说义康虽然“性好吏职，纠剔文案，莫不精进”，“然素无学术，不识大体”。
员外散骑侍郎孔熙先与丹阳尹徐湛之密谋杀文帝，迎立义康，徐向文帝告密，事败孔被杀。事情自然连及义康，被削爵治罪，义康及其子女皆降为庶人，绝属籍，徙付安成郡（今广西宾阳东）。义康在安成，读书读到汉淮南厉王长事，废书长叹说：“自古有此，我乃不知，得罪为宜也。”
义康一再获罪能得不死，是靠了他姐姐会稽长公主的保护。会稽长公主是刘裕的长女，文帝对她很尊敬。她尝对文帝说：“车子（义康小字）岁暮，必不为陛下所容。今特请其生命。”说罢恸哭。文帝指蒋山发誓说：“必无此虑。若违今誓，便负初宁陵。”（《宋书·彭城王义康传》）初宁陵，指刘裕的陵墓，墓地在蒋山。
元嘉二十四年冬十月，胡藩之子诞世杀豫章太守桓隆之，据郡反，打算推奉义康为主。事败，被杀。
义康不死，对文帝说终究是一块心病。胡诞世反时，江夏王义恭就对文帝说：“义康数有怨言，摇动民听，故不逞之族因以生心，请徙义康广州”（《资治通鉴》卷一二六）。义康不愿就徙。文帝犹豫未定。元嘉二十八年（451），拓跋焘大军南征，到瓜步。当时人情汹汹，文帝怕有人奉义康为乱，太子劭、武陵王骏、尚书左仆射何尚之也都要文帝对义康早作处置，文帝遂赐义康死。骨肉关系终究抵不过权力之争，蒋山之誓也就不提了。
宋文帝太子劲，“好读史书，尤爱弓马。..意之所欲，上必从之”（《宋书·元凶劭传》）。看来，劭有文武才具，并且自幼为文帝所喜爱。瓜步之战，太子劭“出镇石头，总统水军，善于抚御。上登石头城有忧色，劭曰：‘不斩江湛、徐湛之，无以谢天下’”。文帝欲兴师北伐，太子劭和护军将军萧思话等都表示反对，唯吏部尚书江湛、丹阳尹徐湛之善窥人主意，力主北伐。所以劭说不斩此两人，无以谢天下。由此，太子劭与文帝的宠臣徐湛之、江湛结下仇恨。元嘉二十八年以前，文帝对太子劭还很信任，为了防备宗室诸王谋乱，使太子东宫甲士数与羽林兵相等，有一万多人。但自二十八年以后，文帝和太子劭之间渐生嫌隙。
二十九年，便发生巫蛊事。文帝宠爱潘淑妃，潘妃生子浚与太子劭一同搞巫蛊。文帝对潘妃说：“太子图富贵，更是一理，虎头（浚小字）复如此，非复思虑所及。汝母子岂可一日无我耶？”（《资治通鉴》卷一二六）巫蛊是刻木人，埋地下，诅咒文帝早死，故文帝有这样的话。
文帝欲废太子劭，赐浚死。潘妃密告太子劭和浚。劭遂起兵入宫杀了文帝，并杀徐湛之、江湛等人。
江州刺史武陵王骏起兵寻阳讨劭。经过一场战争，劭败被杀。武陵王骏即帝位，就是宋孝武帝。
宋孝武帝与同姓王的矛盾孝武帝刘骏是文帝的第三子。他即位时，他的叔父南郡王义宣任都督荆、雍、梁、益、湘、交、广、宁八州诸军事、荆州刺史。义宣“在镇十年，兵强财富”（《宋书·南郡王义宣传》）。孝武帝想调义宣为丞相、录尚书事。义宣不听调动。一些野心家如臧质、鲁爽等恭维他，劝他称帝。义宣遂举兵反。义宣是个庸才。司州刺史鲁秀听他哥哥鲁弘的话跟随义宣反叛，他到江陵去谒见义宣，出来后捶胸后悔说，“吾兄误我，乃与痴人作贼，今年败矣！”（《资治通鉴》卷一二八）。鲁秀说他是痴人，其才能可知。
宋朝廷以沈庆之、薛安都迎战鲁爽，以柳元景、王玄谟迎战义宣。战争的结果，沈庆之败鲁爽，于军斩之。柳元景大败义宣军。义宣兵溃，单舸逃走，不知所措，闭户而泣。臧质败回寻阳，被杀。义宣败回江陵。雍州刺史朱修之入江陵，杀义宣及其子十六人。
孝武帝杀义宣后，更大杀宗室。他在位十年，先后杀了武昌王刘浑、竟陵王刘诞、海陵王刘休茂、南平王刘铄等。
扬州刺史、竟陵王诞“宽而有礼，又诛太子劭、丞相义宣，皆有大功，人心窃向之。诞多聚才力之士，蓄精甲利兵”。孝武帝又怕又忌恨，“不欲诞居中，使出镇京口；犹嫌其近，更徙广陵”。并使心腹大臣刘延孙“镇京口以防之”。竞陵王诞也知道孝武帝畏忌他，也暗作准备，借口魏人入侵，修整广陵城池，积聚粮草兵器以自固。
有人告刘诞欲反。孝武帝命以始兴公沈庆之为车骑大将军、南兖州刺史，将兵讨诞，围广陵。城破，杀诞，诞母、妻皆自杀。广陵城中士民，无大小悉命杀之。沈庆之请免五尺以下死，其余男口皆死，女子以为军赏，犹杀三千余口。
孝武帝听到广陵已破，诞死，高兴极了。他出宣阳门，命左右皆呼万岁。侍中蔡兴宗陪侍，独不呼万岁。孝武问他：“卿何独不呼？”蔡兴宗说：“陛下今日正应涕泣行诛，岂得皆称万岁！”（《资治通鉴》卷一二九）
孝武帝的儿子前废帝子业，是一个更为残忍的人。他自率羽林兵讨杀他的叔祖太宰、江夏王义恭，并杀其四子。杀大臣柳元景并其八子、六弟及诸侄，又杀大臣颜师伯并其六子。又遣使诛杀江夏王义恭的世子湘州刺史伯禽。对大臣说打就打，如对待奴隶。又杀新安王子鸾，杀其母弟南海王子师及其母妹。又要杀徐州刺史义阳王昶，昶逃奔北魏。又杀会稽太守孔灵符、宁朔将军何迈，杀三朝元老大臣沈庆之和领军将军王玄谟。
湘东王或、建安王休仁、山阳王休佑，都是前废帝的父辈。前废帝把他们皆聚之建康，拘于殿内，任意折磨。
前废帝作恶多端，朝臣惴惴不安，左右也都终日战栗，各有异志，中外骚然。最后，宫省内外结合把他杀掉。湘东王彧即帝位，是为明帝。前废帝于公元464年五月即位，465年十月被杀，在位一年有半。
宋、齐宗室的灾难宋、齐宗室，特别是皇帝的近亲有资格继承帝位的人，往往被在位的皇帝及其拥护者视为潜在的威胁，成为猜忌的对象，以至成为斩除的对象。这在宋明帝和南齐明帝时特别显得突出，这时的宗室很难免于身亡家破的灾难。
宋明帝初即位，江州刺史、晋安王子勋起兵反对。荆州刺史临海王子顼，起兵响应子勋。徐州刺史薛安都、冀州刺史崔道固以及许多地方郡守都起兵响应子勋。“朝廷所保，唯丹杨、淮南等数郡，其间诸县或应子勋。”（《资治通鉴》卷一三一）
明帝靠“六军精勇，器甲犀利，以待不习之兵”，经过艰苦的大战，最后战胜子勋和各路放军，取得胜利，杀（时年十一岁）晋安王子勋。安陆王子绥、临海王子顼、邵陵王子元，并赐死。接着，松滋侯子房、永嘉王子仁、始安王子真、淮南王子孟、南平王子产、庐陵王子舆、子趋、子期、东平王子嗣、子悦，并皆赐死。孝武帝二十八子，至此差不多全杀光了。
明帝后期，身体多病，以太子幼弱，深恐他死之后，他的弟弟们将不利于他的太子，于是又拿他的弟弟开刀。泰始十年（471），先从性情刚狠的南徐刺史晋平王休佑开始，命人把他从马上挤下来加以殴拉致死；继又毒死建安王休仁。休仁临死，骂道：“上得天下，谁之力邪？孝武以诛兄弟，子孙灭绝，今复为尔，宋祚其能久乎？”（《资治通鉴》卷一三三）荆州刺史巴陵王休若素胆小谨慎，但这更招明帝之忌，只有桂阳玉休范，以人才凡劣，不为明帝所忌，得保全生命。
明帝疑忌宗室，又疑忌功臣、大臣。吴喜在晋安王子勋起兵时，立了大功。但明帝晚年疑忌他在三吴颇得民心，他对亲信刘励等说，“（喜）泰始初东付，止有三百人，直造三吴，凡再经薄战，而自破冈以东至海十郡，无不清荡。百姓闻吴河东来，便望风自退，若非积取三吴人情，何以得洱伏如此！寻喜心迹，岂可奉守文之主，遭国家可乘之会邪！譬如饵药，当人羸冷，资散石以全身，及热势发动，去坚积以止患。非忘其功，势不获己耳。”（《资治通鉴》卷一三三）因此，功劳卓著的吴喜便不得不死。
泰豫元年（472），明帝病更严重了。时后兄王景文为尚书左仆射、扬州刺史，明帝怕他死之后，皇后临朝，王景文以元舅之尊必为宰相，对儿子不利，便送毒药给他赐死。
明帝死，子苍梧王即位，年十岁。这时，宗室的势力是削弱了，但权臣的势力发展起来。萧道成逐渐掌握政权，杀苍梧王，立顺帝。不两年，萧道成消灭了尚书令袁粲和荆州刺史沈攸之等。串演了一场禅让剧，宋顺帝把皇位让给萧道成。
萧道成杀宗室子孙也是很残酷的。《南史·宋本纪下》记载：“宋之王侯，无少长，皆出死矣。”即皆被萧道成杀了。
萧道成曾告诫他的儿子武帝说：“宋氏若不骨肉相践，他族岂得秉其衰敝。”因此，当南齐武帝时，宗室尚得保全。但到了明帝时候，他就大杀齐高帝（萧道成）和齐武帝（萧赜，道成子）子孙。高帝十九子，武帝二十三子，差不多都被杀绝了。
宋、齐大杀宗室，是因为怕这些宗室起来夺取皇位。事实上，宋齐时期也是有不少宗室起兵争夺皇位，其中有的还是成功的，如宋孝武帝就是由江州起兵夺得皇位。但这些起兵的宗室王侯，多很年幼，如宋晋安王子勋起兵时只有十岁，那有几岁的孩子就能指挥大军起兵反叛。这与他们手下的官佐有很大关系，他们是想因起事而得到更大的富贵。
门阀大族离开必争的“权力”，倒是因祸得福了。他们一般满足于高官厚禄的荣誉地位。他们起家都作黄门侍郎、散骑侍郎、秘书丞等官，这些官职品位虽然不高，却极清选。当时有所谓“黄、散之职，故须人地兼美”（《陈书·蔡凝传》）、“秘书丞，天下清官”（《南史·张裕传附曾孙率传》）的说法。他们不须争斗，就能“平流进取，坐至公卿”（《南齐书·褚渊、王俭传论》）。他们中有点野心的，也不过如王僧达，“自负才地，三年间便望宰相”（《南史·王弘传附子僧达传》），或加王融，“自恃人地，三十内望为公辅”（《南史·王弘传附曾孙王融传》）。他们优游岁月，无案牍之劳神，不必为政治斗争互相残杀而惊心，也不必为改朝换帝而动容，君统变易，朝代更迭，与己无关。他们像别人结婚时的宾客一样，有时为受禅者授玺而已。有这样一个故事：宋末司空褚渊的儿子褚责去看望从叔褚炤，炤问：司空今日何在？贲回答说：奉玺绂在齐大司马（萧道成）门。炤不高兴地说：“不知汝家司空，将一家物与一家，亦复何谓！”（《南史·褚裕之传附从孙炤传》）对待改朝换代，他们漠然置之，因为改朝换代也不会影响他们的地位和荣誉。《南齐书·褚渊·王俭传论》称：“自是（指魏晋）君臣之节，徒致虚名。贵仕素资，皆由门庆。平流进取，坐至公卿。则知殉国之感天因，保家之念宜切。市朝亟改，宠贵方来。陵阙虽殊，顾眄如一。”南朝帝室间的杀戮和门阀大族对政治风云的漠不关心，只是当时政治斗争和腐败的不同表现。
梁武帝的协调政策梁武帝萧衍，是南齐的皇室。其父萧顺之在萧道成代宋的过程中，曾立下汗马功劳。在南齐明帝大杀宗室的过程中，顺之的一家没有被杀。
萧衍是萧顺之的第三子。史称他“博学多通，好筹略，有文武才干”（《南史·梁本纪》）。他与萧子良结交，是“八友”①之中的佼佼者，在仕人中颇有影响。东昏侯统治时，“内难九兴，外寇三作”（《梁书·武帝纪》上）。萧衍看到齐朝统治已不会很久，已立意取而代之。他在襄阳暗中大作准备“潜造器械，多伐竹木，沉于檀溪，密为舟装之备”（《南史·梁本纪上》，下同）。永元二年冬（501），萧衍于襄阳举兵，“是日建牙，出檀溪竹木装舸舰，旬日大办”。因当时南齐的统治已腐朽之至，完全丧失了民心，故萧衍①竟陵王萧子良开西邸，召揽文学之士，萧衍、王融、萧琛、范云、任昉、陆倕、沈约、谢眺聚集于其间，号为“八友”。
起兵后“百姓愿从者，得铁马五千匹，甲士三万人”，一时声势大振。经过二年多时间，终于废齐建梁。
梁武帝统治的时间近半个世纪（502—548），是南朝诸帝中在位时间最长的皇帝。他的统治，可分两大时期。前期的统治较为安定，《梁史·武帝纪赞》称：“三四十年，斯为盛矣，自魏晋以降，未或有焉。”只是到了晚年，委事群幸，政治也就不清不明了。
梁武帝在南朝各帝中，算得上一个励精图治的皇帝。他称帝之前，在基层政权机构干过一些年，有一定的从政经验，对齐末的腐朽统治耳闻目睹。故即位后，所实行的政策大都对梁的政治的安定，经济的复苏发展有益。梁武帝重视统治阶级内部门阀大族与寒门素族之间的矛盾，在用人上采取调和政策。他一方面采取重用门阀中人，维护和扩大他们在政治上的地位，使这部分人成为稳定政权的支持力量。同时，也注重寒门才学之士，起用他们担任机要之职。例如，他十分宠信的朱异，“遍览五经，尤明礼、易”（《南史·朱异传》），就出自寒门。门阀大族和寒门并重，是梁武帝选拔官吏的基本政策。
梁武帝认为宋、齐动乱，是皇帝御下太严所致。他竭力宽厚待人。在皇室内部，他想用骨肉恩爱来代替骨肉相残。他早年无子，将侄儿萧正德作嗣子。后来生了萧统，又将萧正德送还。萧正德从皇帝当然的继承者变成普通王侯，心中忿恨，竟引魏攻梁。后来萧正德又从魏逃回。梁武帝不但不治罪，还毫不责备。梁武帝对待兄弟也很宽容，他的六弟萧宏“性爱钱，百万一聚，黄榜标之。千万一库，悬一紫标。如此，三十余间”（《南史·梁临川王宏传》）。他原以为萧宏在私藏武器，后来看到只是财物，便称赞他会积财。梁武帝还令蔡法度为尚书删定郎，制定出《梁律》。以后又令尚书令王亮、吏部尚书范云、尚书仆射沈约等加以修订。宋齐只沿用晋律，无所创制，至此开始有了比较完备的刑律。但《梁律》“急于黎庶，缓于权贵’（《隋书·刑法志》），对官吏犯罪几乎没有约束。
梁武帝这些协调统治阶级内部矛盾的措施，对于维系统治集团内部团结，不能说没有一点作用。但“急于黎庶”，终于引起人民群众的不满；“缓于权贵”，又使统治集团无法无天，最后终于酿成恶果。但在梁武帝统治的前期，这些矛盾还未激化，在政治上尚能保持一个粗安的局面。
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