清代紫禁城内,负责宫廷宿卫任务的禁卫人员有两个部分,第一种是禁卫军护军营和前锋营将士掌守门户,第二种是侍卫掌侍从和宿卫。宫廷侍卫的最高首领为领侍卫内大臣和御前大臣,不过他们在职责上有很大的不同。
1,领侍卫内大臣统领的侍卫亲军
清初多尔衮执政时,对侍卫的选拨和任用作出明确规定:在京三品以上官员,在外总督、巡抚、总兵等官,各送亲子一人入充侍卫,学习本朝礼仪,察试才能后再相应任职。上述官员若是无亲子者,可送兄弟之子入充侍卫,但远亲兄弟之子不在选用范围。
顺治亲政后以上制度被废除,侍卫改为从上三旗中选拨,此后沿为定例。史书称:“国初以八旗将军平定海内,镶黄、正黄、正白皆天子所自持。选其子弟,命曰侍卫,用备随侍宿卫,统以勋戚大臣,视古虎贲、旅责,职责重焉。”
清宫侍卫机构称为侍卫府或侍卫处。侍卫处的首领是领侍卫内大臣,上三旗中各设二人,其下是内大臣六人,散秩大臣无定员。领侍卫内大臣从满洲都统、内大臣或各省满族将军中选授;内大臣从散秩大臣、八旗都统、前锋统领或护军统领中选授;散秩大臣的人选没有定限,由皇帝从年轻的宗室成员或中级武官中选授。
侍卫亲军的人数为995人,并设主事、笔帖式、协理事务侍卫班领、侍卫班领、侍卫什长、亲军校等。侍卫的等级有四等,一等侍卫设60人,二等侍卫设150人,三等侍卫设270人,蓝翎侍卫设90人。一等侍卫一般充任协理事务侍卫班领或侍卫班领等职。侍卫中的宗室成员另设名额,宗室一等侍卫9人,二等18人,三等63人。
康熙时期,倡导满汉一家,为笼络人心增设了汉人侍卫,其主要渠道是通过武举选拨。雍正皇帝即位的第一年亲阅武进士,授予状元李琰一等侍卫,榜眼毕应、探花施景范二等侍卫,授予二甲武进士刘问政等13人三等侍卫,三甲武进士中选拨36人授予蓝翎侍卫。
雍正四年,武举进士选拨侍卫成为定例。不过,和八旗所不同的是,凡是武进士出身的侍卫,一概称为汉侍卫,而汉侍卫的前景远远不如其他侍卫。
领侍卫内大臣掌管统领侍卫亲军,在内大臣、散秩大臣的协作下承担扈从之职。6名领侍卫内大臣分成6班,率领各班侍卫轮番更值。6班中又分内班、外班。在内廷乾清门、内右门、神武门、宁寿门值班的为内班,在外廷太和门值班的为外班。
宿为紫禁城主要是由护军营承担,侍卫亲军在重点门户宿卫。例如在乾清门执宿,属于内班,10名侍卫昼坐门禁,由一名散秩大臣掌领。在属于外班的太和殿,以领侍卫内大臣一人掌领,内大臣、散秩大臣二人随班入值。中和殿,由侍卫什长带领侍卫亲军30人宿卫。
2,御前大臣与御前侍卫、乾清门侍卫
侍从皇帝左右的高级侍卫,称为御前侍卫、御前行走,其次是乾清门侍卫、乾清门行走。这些高级侍卫的首领称为御前大臣。按例,御前大臣在宗室王公中选任,无定员,在3至6人之间,掌翊卫近御并兼管奏章事务。
在以往朝代,这项职责都是由皇帝亲信的宦官首领担任的,只有西汉的大将军曾享有这种职能。清代一向防范宦官干政,于是在康熙年间设置御前大臣一职。雍正以后,御前大臣的任职条件有所变动,其后的军机大臣往往也兼任御前大臣。
御前大臣领带的御前侍卫、御前行走、乾清门侍卫、乾清门行走员额没有限定,职责是在内廷值班、稽查官员出入、带领被引见的官员如殿、扈从皇帝出行。这类皇帝贴身侍卫都属于高级武官,御前侍卫官秩二品。御前行走都侍从皇帝近前,乾清门侍卫则侍立于皇帝所在的殿外檐下,而非专门守卫乾清门。
乾清门侍卫是从一等优秀侍卫中的满族成员中选拨的,乾清门侍卫中的贵戚之地或俊才,可以提升为御前侍卫。御前侍卫、乾清门侍卫以外的侍卫亲军中的侍卫,一概称为大门上侍卫或三旗侍卫。
至于汉侍卫只能在大门上侍卫中供职,如果才能出众,所能享受的最高荣耀是提拔为乾清门侍卫。但是嘉庆时期,有一个名叫杨芳的汉侍卫,被嘉庆帝特授为“国什哈辖”(巴图鲁称号),这是汉侍卫前所未有的荣誉。
清代的统治者虽标榜满汉一家,可是很多重要的职务汉人并无资格担任。尤其是负责皇宫和皇帝安全的侍卫人员,更是千挑万选,亲近的侍卫都是满洲贵族出身。又因满族尚武,大多数满洲贵族都是通过侍卫这个渠道得到晋升,这就好比对汉人实行的科举制度。
清朝是中国历史上最后一个封建王朝,集各种权力于一身的皇帝,总结历史上各朝代的经验,为加强中央集权,削弱、分化大臣权利,以防权臣篡位,建立了一套有别于以前各朝的官制。 内阁:明朝时为了进一步集权而不设宰相、中书省等机构,宰相的权利转移到内阁,由内阁来处理国家政务。清朝继承了这一做法,内阁的首辅大学士以及协办大学士都被称为中堂,即宰相的别称,但实权则由军机处掌握,在军机处任职的官员称为军机大臣,统称大军机,军机大臣的僚属称为军机章京,又称小军机。 中央行政机构: 清朝沿袭明朝传统,设六部(吏、户、礼、兵、刑、工),各部长官(管部的大学士及尚书、侍郎等)称堂官,部下属各司的郎中、员外郎、主事以及主事一下的七品小京官称为司官。 在六部之外和六部并立的中央行政机构有:大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府。 军事系统: 清朝军队主要分八旗和绿营两个系统。八旗又分京营和驻防两部分,京营中侍卫皇帝的称为亲军,由侍卫处(领侍卫府)领侍卫内大臣和御前大臣分掌,而御前大臣持掌乾清门侍卫和皇帝出行随扈,权位尤重。其他守卫京师的有骁骑营、前锋营、护军营、步兵营、健锐营、火器营、神机营、虎枪营、善扑营等。骁骑营由八旗都统直辖;前锋营、护军营、步兵营各设统领管辖;健锐营、火器营、神机营由于都是特种兵,设掌印总统大臣或管理大臣管辖;虎枪营专任扈从、围猎等,设总统管辖;善扑营则专门练习摔角。 驻防八旗驻扎于全国各重要之地,视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。内地将军等只管军事,而驻扎边疆的将军等要兼管民政。清朝的将军是满官的称号,战时则任命亲王为大将军。 绿营即汉兵,驻扎京师的称巡捕营,归步军统领管辖。绿营的建制分标、协、营、汛几级,标又分为督标、抚标、提标、镇标、军标、河标、漕标等,分别由总督、巡抚、提督、总兵、八旗驻防将军、河道总督、漕运总督统率。督标、抚标、军标、河标、漕标都是兼辖,实际各省绿营独立组织为提标、镇标,提督实为一省的最高武官,总兵略低于提督。总兵以下,副将所属为协,参将、游击、都司、守备所属为营,千总、把总、外委所属为汛。 行宪机构: 清朝沿袭明代设监察院,左都御史、左副都御史为监察院长官,右都御史、右副都御史则为总督、巡抚的加衔。 地方行政: 清沿袭明制,大致分省、府、县三级,总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员,布政、按察两使为督、抚的属官。与督、抚平行的有驻防将军和提督学政,不过驻防将军只管八旗驻军;提督学政只管学校与科举考试,其权力不能与督、抚相比的。省以下有道的设置,道为监察区性质,不算正式行政区。道主要有分守道和分巡道两种,兼兵备衔,另有一些不属布政、按察二司的道,如海关道、管河道、督粮道、盐法道等。省以下为府,设知府、同知、通判等官,与府平行的有直隶厅,设同知、通判。府以下为县,设知县、县丞、主簿等官,与县平行的为散厅,设置同直隶厅。在少数民族地区则设专门机构管理,即土司,一般分为两种:一种由军事部门管辖,如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等,长官为宣慰使、宣抚使、安抚使等;另一种是由行政部门管辖,也设府、县等,官员称土知府、土知县,通常由少数民族头人担任。 科举院试——由各省的学政(别称提督学院)主持的考试。已经府试录取的童生可参加院试。录取者既为生员,入府、州、县学,习惯称秀才。 乡试——三年一科,在一省或几省举行,由皇上钦命主考官、副主考,录取者即为举人。第一名称解元。 会试——即集中举人考试之意,三年一科,在京城举行,共分三场。三场会部通过者还要进行殿试。殿试由皇上亲自主持。共分三甲,一甲赐进士及第,二甲赐进士出身,三甲赐同进士。第一名称状元。 一榜——考中举人者。 二榜——考中举人后再取中进士者。 ●官署翰林院——掌编修国史、草拟有关典礼的文件等事。最高长官为掌院学士(从二品),属官有侍读学士(从四品)、侍讲学士(从四品)、侍读(从五品)、侍讲(从五品)、修撰(从六品)、编修(正七品)、检讨(从七品)等。 都察院——是监察、弹劾及建议机关。最高长官为左都御史(从一品),属官有左副都御史(正三品,例由在京部、院大臣兼)、六科掌印给事中(正四品)、御史(从五品)等。右都御史(从一品)例由地方总督兼,右副都御史(正三品)例由地方巡抚兼。 大理寺——为最高法庭性质。最高长官为大理寺卿(正三品),属官有大理寺少卿(正四品)、大理寺左右寺丞(正六品)、大理寺左右评事(正七品)等。 太仆寺——掌马政。最高长官为太仆寺卿(从三品),属官有太仆寺少卿(正四品)、太仆寺员外郎(从五品)、太仆寺主事(正六品)、太仆寺主簿(正七品)等。 太常寺——掌宗庙祭祀事务。最高长官为太常寺卿(正三品),属官有太常寺少卿(正四品)、太常寺员外郎(从五品)、太常寺满汉寺丞(正六品)、太常寺协律郎(正八品)等。 詹事府——是文学侍从、词臣迁转之阶。原归翰林院,后单设。最高长官为詹事府詹事(正三品),属官有詹事府少詹事(正四品)、詹事府左右春坊庶子(正五品)、詹事府左右春坊中允(正六品)、詹事府左右春坊赞善(从六品)、詹事府主簿(从七品)等。 宗人府——是管理皇室宗族事务的机构。最高长官称宗人府令(正一品),由宗室王公大臣兼领,属官有宗人府丞(正三品)、宗人府理事(正五品)、宗人府副理事(从五品) 、宗人府经历(正六品)等。 吏部——掌全国文官品秩、铨叙、考课、黜陟和封授。最高长官为尚书(从一品)、左右侍郎(正二品),属官有郎中(正五品)、员外郎(从五品)、主事(正六品)等。 户部——掌财赋户籍等事。最高长官与属官设置同上。 礼部——掌礼仪、祭祀、贡举、教育。最高长官与属官设置同上。 工部——掌各项工程、工匠、屯田、水利、交通。最高长官与属官设置同上。 兵部——掌全国武官黜陟、兵籍、军械、关禁、驿站等。最高长官与属官设置同上。 刑部——掌全国刑狱。最高长官与属官设置同上。 ●官名殿阁大学士——为正一品,相当于宋朝的丞相,由皇帝指定分管的部、院。 协办大学士——为从一品,地位低于殿阁大学士高于各部院尚书。 总督——掌一省或几省军民要政,为正二品。兼殿阁大学士者为正一品,兼协办大学士或都察院右都御史、兵部尚书者为从一品。总督侧重于军政。 巡抚——掌一省的军、民、吏、刑各项,为从二品,地位略低于总督。兼都察院右副都御史或礼部侍郎者为正二品。巡抚侧重于民政。 布政使——督、抚属官,管一省的财赋和人事。 按察使——督、抚属官,管一省刑名。 ●官员的称呼大学士——中堂。 总督——制军、大帅、制台、制宪或督宪。 巡抚——中丞、抚军、抚台、抚院或部院。 提督——军门或提台。 总兵——军门、总镇或镇台。 副将——协镇或协台。 吏部尚书——天官。 礼部尚书——大宗伯。 户部尚书——大司徒或大司农。 刑部尚书——大司寇。 兵部尚书——大司马。 工部尚书——大司空。 左都御史——总宪。 各部院左右侍郎——左堂或右堂,自称部堂。 布政使——藩台。 按察使——臬台。 学政——学宪或学台。 道员——观察或道台。 知府——太守、府台、黄堂或太尊。 通判——别驾。 知州——州牧。 州同——州驾。 知县——父母或明府。 都察院御史——都老爷或侍御。 ●官员的服饰及轿饰清朝的官员共分九品十九级。 一品——红珊瑚顶戴(纯红),九蟒五爪蟒袍,仙鹤补服。准乘八人抬绿呢大轿。 二品——红起花珊瑚顶戴(杂红),九蟒五爪蟒袍,锦鸡补服。准乘八人抬绿呢大轿。 三品——蓝宝石及蓝色明玻璃顶戴(亮蓝),九蟒五爪蟒袍,孔雀补服。准乘八人抬绿呢大轿。 四品——青金石及蓝色涅玻璃顶戴(暗蓝),八蟒五爪蟒袍,雪雀补服。准乘四人抬蓝呢轿。 五品——水晶及白色明玻璃顶戴(白),八蟒五爪蟒袍,白鹇补服。准乘四人抬蓝呢轿。 六品——砗磲及白色涅玻璃顶戴(白),八蟒五爪蟒袍,鹭鸶补服。准乘四人抬蓝呢轿。 七品——素金顶戴(白),五蟒四爪蟒袍,补服。 八品——起花金顶戴(白),五蟒四爪蟒袍,练雀补服。 九品——镂花金顶戴(白),五蟒四爪蟒袍,练雀补服。 未入流——镂花金顶戴(白),王蟒四爪蟒袍,黄鹂补服。 监察御史、按察使等监察、司法官员的顶戴、蟒袍均按正常品级,但补服的图形却一律绣獬豸,以示司法公正。
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