历代王朝的特殊机构，只听命于皇帝一人！

历代王朝的特殊机构，只听命于皇帝一人！

封建社会，特别是中后期，皇权高度集中，皇帝一个人要管理那么大的天下，实在是忙不过来，既要防火防盗，还要防大臣。

按照层层管理的原则，皇帝只需控制好朝廷就可以了。但那个朝堂可比任何江湖都凶险，尔虞我诈、明枪暗箭，稍有不慎，便会万劫不复。于是，历代皇帝出于监察和威慑的目的，大多会设一个自己的私人办事机构，它独立于司法系统之外，它是一个独特的存在。

那么历史上到底有哪些这样的存在呢?

1、绣衣使

在汉代以前，皇帝设立私人办事机构的意识还很弱，或者说贵族还太强横，时势不允许这样做。

但到了汉武帝时期，就出现了皇帝的“代言人”——绣衣使。

绣衣使身着绣衣，持节与虎符可以代理天子行使生杀、予夺大权，见绣衣如见天子也。

但绣衣使在当时只是皇帝的单一代言人，还没有发展为一个规模庞大、功能复杂的机构。

2、校事

到了汉末，曹操为了和汉室对抗，专门成立了一个私人机构，名为“校事”。校事官主要干的事情就是充当曹操耳目，负责监察百官与吏民。

曹丕称帝以后，校事的功能更强大了，“上察百官，下摄众司，官无局业，职无分限，随愈任情，唯心所造。法造于笔瑞，不依科诏，狱成于门下，不服复讯。”

3、侯官

南北朝时，不管是北魏还是南齐，都设立了一个机构，叫“侯官”。北魏分得更细，还分为内外侯官，一个主京师，一个主州郡，人数也发展到了上千人。

4、内卫

唐代女皇武则天为了剪除异己、巩固统治，也成立了一个特殊机构，叫“内卫”，只对她一个人负责。

内卫这个名字大家可能听得不多，但武则天时期血腥的统治大家一定是有所耳闻的。这其中，内卫就扮演了让大家闻风色变的角色。

5、皇城司

宋朝得国不正，皇帝最害怕别人在他背后说三道四了，所以从宋太祖赵匡胤开始，就设立了专门的监察和军事机构——武德司(后赵光义改为皇城司)。

终宋一朝，皇城司对皇帝起到了很好的保护作用，连禁军都拿他们没办法。赵匡胤是靠禁军夺得天下的，所以他在禁军之外设了这个皇城司，皇宫禁卫也主要交给皇城司来负责，禁军都得靠边儿站。

这时候，皇城司的人数也达到了7000余人。

6、厂卫

明朝的厂卫大家就再熟悉不过了。它分为东西厂、大内行厂和锦衣卫。不要以为我们最熟悉的东西厂和锦衣卫才是最牛的，其实大内行厂才是当时终极的特务机构，它连前3者都要查，只是存在时间不长，不为世人熟知罢了。

皇帝私人机构发展的顶峰也就是明朝了，“三厂一卫”的人数加起来最多的时候达到了9万多人，这也给皇帝带来了沉重的负担，所以后来进行了大幅地裁撤。

7、粘杆儿处

喜欢清剧的朋友或许听过这个名字，它就是雍正帝设立的特务机构，其组织比较神秘，已经转入了幕后，表面上是给皇帝打杂的，这样就不会引起大张旗鼓的舆论压力，但其干的还是法律之外的事情，所以人送它一个外号——血滴子。

这就是家天下的产物，这种制度若是遇到了一个好皇帝或许不是坏事，但遇到一个昏君的话，那就该万民遭殃了。

戴逸先生评论清王朝某项制度时说：“它是皇帝私人的工作班子，直接听命于皇帝，帮助皇帝出主意，写文件，

D

试题分析：本题考查获取材料信息、调用所学知识的能力，抓住题干中的时代“清朝”“它是皇帝私人的工作班子”的信息可知这一机构是军机处，故Ｄ项正确；清代没有宰相，故Ａ项错误；Ｂ项是正式、法定的机构，与题干中“它是皇帝私人的工作班子”的信息不符，故排除；C项明朝的状况，不符合题干要求，排除。

朱棣一手创建的情报组织东厂，为何却要交给太监来管理？

因为朱棣的皇位是从侄儿建文手中抢过来的，因此他创办了一个只听命于自己的特务机构，即东厂，来平衡锦衣卫的权力，但是朱棣对朝中大臣，不管是忠于他的还是不忠于他的，都是不信任，他信任的还是和尚、宦官等人，于是他就把东厂的管理权交到了太监手上，而和这个太监也必须是听命于皇帝一人的。朱棣设立的目的，可能就是不信任锦衣卫，于是有了东厂的抗衡，才会对他有利吧。

东厂的权力起初其实并不大，虽然表面风光，但不是实际的办事人，锦衣卫负责全国所有的监察，遇到重要的案子，东厂只是旁听。但发展到后期，东厂的权力是凌驾于锦衣卫之上。总的来说，不管是锦衣卫，还是东厂，都会明朝的社会产生了深远的影响。有这两个特务机构的存在，加速了明朝的灭亡。

纵观朱棣一朝，朱棣本人对和尚和太监是极为亲近和重视的，毕竟他的江山就是由和尚姚广孝帮他打下的，而太监中最有名的郑和，也是替朱棣办了很多的大事，郑和下西洋，名为宣扬明朝国威，实际上是暗地里帮助朱棣寻找建文帝的下落。这些事情，都说明朱棣对和尚、宦官，特别重视，可以说是有特殊的情感。

朱棣当上皇帝以后，明朝强大的锦衣卫还存在，虽然很多都归附于他，但并不能得到朱棣的信任，反而是他身边曾经为他夺取皇位立下汗马功劳的宦官们，则成为了他的心腹。所以朱棣就想成立一个能与锦衣卫抗衡的机构，东厂就成立了，为了能够控制东厂，朱棣就选择了用宦官为他掌管东厂，事实证明，东厂确实为肃清反他的势力起到了很大的作用。

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