钦差大臣和地方官相比,到底谁的权力更大一些

钦差大臣和地方官相比,到底谁的权力更大一些

今天小编就给大家带来钦差大臣的文章，希望能对大家有所帮助。

明、清时期，朝廷都有派遣钦差到地方处理临时事务的惯例。清朝尤其频繁，所以清朝对钦差大臣的规定也较为完善。跟一般官职不同，钦差大臣是朝廷临时加派的职位，他们处理事务后，就会被裁撤。当这些钦差大臣被派往地方后，他们跟地方官的关系就十分微妙。

清朝的时候，朝廷派遣钦差大臣，很重要的目的是希望能制约地方督抚的权力。在整个清朝历史中，地方督抚权力在不断扩张。

他们原本只是掌握地方军政大权的二品官员，但是在发展过程中，总督挂衔从一品官职，巡抚也兼职成为正二品。它们不仅地位提高，权力也在增长。它们不仅真正获得实际意义上的地方军政大权，还将权力渗透到原本职权规定以外的领域。

它们逐渐拥有对州县官员的任免。如果任其发展，不受约束，督抚就拥有跟朝廷叫板的权力。朝廷一面缩短总督、巡抚的任期把他们调到不同地方任职，同时派出钦差大臣。

但派遣钦差大臣也分情况。一般情况下，如果地方出现重大刑事案件，朝廷担心地方官互相勾连，不能秉公处理，往往会派遣钦差大臣前往。同治年间的杨乃武和小白菜案，地方官徇私枉法，屈打成招，犯人蒙冤。

杨乃武家人喊冤，通过关系，终于说动军机大臣翁同龢和慈禧重审此案。朝廷担心地方官再度勾结，所以委派浙江学政胡瑞澜担任钦差大臣重申此案。

除了重大案件外，遇到赈济灾荒、修建工程等事务，也是朝廷常派遣钦差大臣。因为这些事情最容易引起贪污。但这些都不是固定，只有巡视军队成为钦差大臣的常例。《钦差大臣巡阅各省营伍例》对于钦差大臣如何巡视军队，都有明确规定。

为了让钦差大臣可以更好执行朝廷指令，清朝赋予他们极大的权力。但是，钦差大臣本身是根据临时任务设置的，所以朝廷赋予他们的权力本身并不固定。有一些钦差大臣只是巡视监察，看看地方上是不是有人贪污腐败。一般来说，他们不会太多直接干预地方其他日常事务。

对于朝廷来说，钦差大臣本身是临时派遣的官职，在清朝法律当中，除了巡视军营时，对钦察大臣有较为明确的条例规定外，其余都是一些成例，没有明确完整的条款约束。

所以，这样很容易造成钦差大臣权力过大，不受约束，进而产生腐败等问题。即便他们不贪污，跟随在钦差大臣身边的“小钦差”，也很难避免。胡瑞澜以钦差大臣时，地方官就贿赂他的随行左右。

从另一个层面讲，如果地方事务都要依靠朝廷推动，不给地方官员职权的话，那整个朝廷也无法运转。地方官也会对钦差产生依赖。康熙就曾经说过：“督抚等不留心预防，及至地方有事，请皇上自能办理，岂谓之大臣乎。”

换句话说，钦差大臣更像是一种纠错制度，皇帝想要维持统治，还是要依靠原来规定下的制度。也就是总督、巡抚这些官员。所以，朝廷对于如何赋予钦差大臣的权力，会慎之又慎。

也有一些情况下，清朝也会授予钦差大臣调动军队的情况。这种就属于钦差大臣权力较大的情况。左宗棠就曾以钦差大臣的身份指挥军务。这种情况下，钦差大臣在职权上就有指挥地方官的权力。

当然，无论钦差大臣权力大小，他们都是可以直接皇帝对话的官员。监察御史还需要经过都察院，而钦差大臣如果愿意，可以把地方情况都上报皇帝。所以，地方官员常常拼命巴结，主动交出自己的权力。

乾隆年间，钦差大臣巡视军营的时候，军官们都主动出迎，花大笔银子来招待钦差。后来乾隆听闻后十分生气，认为派遣钦差大臣本来是为了提升军队战斗力，结果反倒成了新危害。所以，才给出钦差大臣出巡军营应该遵守的种种规定。

也就是说，钦差大臣的权力除了受到朝廷规定的职权影响，也受到自身品行才干的影响。胡瑞澜担任钦差大臣的时候，对刑名一无所知，才干平庸，又不肯任事。地方官表面恭顺，实际将他随意摆布，沦为傀儡一般的钦差大臣。

杨乃武与小白菜的冤案仍未翻案。如果后来不是刑部尚书桑春荣重新查验，这场冤案就要沉淀于牢狱中，化为尘埃。

总结而言，对于钦差大臣而言，虽然他们因为代表皇帝办事，地方官愿意主动巴结，交出权力。但是，更关键的因素在于皇帝是否授予他们指挥地方官的职权，以及他们的品行和能力，决定了他们能够发挥的职权。

晚清四大名臣，若按个人能力如何排名？

这些为中华民族的发展做出贡献的大臣当中，最为知名的当属曾国藩、左宗棠、李鸿章、张之洞四人了。这四位名臣不但功劳显赫、事迹众多，甚至一些举措和理念事到如今仍然影响着现在的人们。为了表示对他们的敬意，人们就将其并称为了"晚清中兴四大名臣"。那么，作为当时权力最大、地位最尊的一群人，他们当中谁的官职最高，去世之后又是谁的谥号最尊贵呢？

首先，我们先看看曾国藩，作为许多人口中中国"两个半圣人"中的那半个，他的地位被拔高到了仅次于儒家始祖孔子、心学宗师王阳明的程度。

有一说一，曾国藩在为人处事上确实值得称道，他的品行和能力也得到了李鸿章、左宗棠、梁启超，甚至毛主席的高度认可，在晚清混沌的官场上，曾国藩显得与众不同，他也得以在道光、咸丰、同治三朝都获得重用，甚至还有过十年连升十级的优异经历。

为官大半生，曾国藩最高曾当过直隶总督，但因为处理天津教案背负骂名而被派往南京避风头。

同治九年（1870），曾国藩接替被杀的马新贻成为了新任两江总督，而这也是他生前担任的最后官职。总督是清朝地方官的最大官职，执掌着一省或数省的最高军政大权，堪称封疆大吏，而两江总督的管辖范围则大概是今天江苏、江西、安徽一带。在任两年后，曾国藩病死于任上，朝廷为之辍朝三日，赐谥号"文正"。

接下来，我们再看看左宗棠，作为收复新疆的民族英雄，他曾经历任闽浙、陕甘、两江三地总督。中法战争爆发后，尽管左宗棠已经七十多岁，他还是主动请缨前往福建抗敌，这时，他的身份是"以钦差大臣督办福建军务"，因为钦差大臣只是临时职务，所以我们姑且将左宗棠的职位按照两江总督来算。光绪十一年（1885），左宗棠积劳成疾死于福州，朝廷追赐谥号为"文襄"。

和曾国藩、左宗棠相比，李鸿章身上的争议要多得多，因为他曾在列强侵占新疆时主张将其舍弃，还代表清政府与外国签订了一系列的不平等条约。然而，在另一方面，李鸿章积极推动洋务运动，在国内外都得到了很多正面评价，甚至有人将其称之为"东方俾斯麦"。在整个官宦生涯中，李鸿章曾长期担任直隶总督，作为天子脚下的总督，这一职务被誉为"九大总督之首"，地位最为显赫。

光绪二十七年（1901），李鸿章在被委派签订《辛丑条约》后吐血不止、饮食不进，不久后便病逝于北京。这次，朝廷不仅赐给李鸿章"文忠"的谥号，还下令在全国为其建祠十座，他也就成为了清朝唯一一位得以在京师设祠的汉族官员，这等殊荣是其它几位大臣所没有享有的。

提到张之洞，相信很多人最先想到的会是他一手创办的"汉阳铁厂"，作为洋务派代表人物之一，张之洞在推动清朝近代化方面也是立功颇多。在为官期间，张之洞曾多次被委任署理两广、湖广、两江总督，而宣统元年（1909）他去世后，被清廷赐予了和左宗棠一样的谥号——"文襄"。

总的来说，如果按照生涯最高官职来排名，曾国藩、李鸿章都曾经担任直隶总督，但后者当得更加稳定持久。甚至，当时的西方人见清朝大小事务都交给李鸿章处理，便采用了自己更加熟悉的称谓，将他叫做清国的总理。

左宗棠、张之洞官职相仿，但因为前者是实授而后者大多是署理，所以排名大概应当是李鸿章、曾国藩、左宗棠，最后才是张之洞。

至于谥号，在文正、文忠、文襄三个谥号当中，最尊贵的应该是文正。按照谥法，道德博闻曰文，靖共其位曰正，能够被赐予文正这个谥号的人需要德才兼备，在人臣之位上做到极致。

北宋名臣司马光曾经提出："文正是谥之极美，无以复加"，在此之后，文正便一直被视为等级最高的谥号，《明会典》中也将其列为第一。在清朝，文忠被视为仅次于文正，因此李鸿章的谥号是稍逊于曾国藩的，在他们二人之后，才是被赐谥文襄的左宗棠、张之洞二人。

古时候为什么“钦差大臣”一到当地官员都很害怕？

?钦差大臣?中的?钦?就是皇帝的意思，钦差就是皇帝差派的大臣。这身份可是不得了，就相当于是代替皇帝外出办事了。?钦差大臣?不是一个常年都存在的职位，一般都是因为某个事情特派某人为钦差大臣。

等到事情一结束了，这个钦差大臣的职位也就免除了。那么需要派出钦差大臣的都是大事，要么就是彻查某个人，不然的话就是彻查某个事件，再不然的话就是走访某个地方。

总的来说，肯定是有些不对劲的地方，才会需要钦差大臣来办事。所以，古代如果某个地方迎来了钦差大臣，那么这个地方必然是有些不对劲的地方。首先，这个地方肯定是有办事不利的地方。

再者，皇帝就是因为多少有些不信任当地官员了，才又派出了钦差大臣来协助处理。说白了，就是来监督当地官员的。但凡有些什么纰漏，钦差大臣上报给皇帝，那么当地官员的乌纱帽也就不保了。

如果更严重一些，甚至还会搭上自己的性命。就这样的情况来看，当地的官员自然是害怕的。恨不得好吃好喝地供着，深怕有什么地方懈怠了，都指望着钦差大臣办完事情之后回到宫里，能够帮自己多多美言几句。

总的来说，需要派出钦差大臣的情况大概就是以下几种。第一，某个地方特别的腐败，派钦差大臣去当地查看以下。

第二，某个地方出现了重大的事件，比如说饥荒或者是有人想要起兵谋反之类的。第三，当地官员遇到了很棘手很难处理的案件，主动要求钦差大臣前往帮助。

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