这天早朝,卯时已过,可是大殿上只有零星的几个大臣。宋仁宗怒了:“大胆,朕今天就要看看这些逆臣究竟什么时候来上朝。”大约过了一个时辰,那些迟到的大臣才陆续来到大殿。
有的大臣满脸黑灰,离老远就能闻到一股焦味;有的大臣全身湿淋淋的,冻得瑟瑟发抖;有的大臣赤着脚,身上只披着一个布单……
宋仁宗原本一腔怒火,可是看到大臣们狼狈的样子,却忍不住笑了:“诸位爱卿,你们何以落得如此狼狈不堪的地步?”礼部侍郎张霖向宋仁宗禀明了情况。昨夜,京郊突然燃起了大火,大家根本来不及穿衣服,跑到外面就赶紧救火,可是火势太大,直到辰时才遏制住火情,大家这才匆匆忙忙地来上朝。事出有因,宋仁宗也不好怪罪,就赦免了他们的大不敬之罪,宣布退朝了。
可是退朝后,大臣们却都不肯走,纷纷向宋仁宗诉起了苦。
原来,宋朝房屋买卖租赁价格极高,朝中除了个别位高权重的高官在京城有自己的宅子,大多数官员都只能在京郊租房子生活。昨夜的大火烧毁了他们的房子,财物也跟着一块烧毁了,他们现在不仅无家可归,而且还身无分文。
宋仁宗在了解了情况后,忙命人从国库中取出了一些钱财,让这些无家可归的官员暂时解决居住和温饱问题。可是没几天,张霖又带着大臣向宋仁宗要钱,同时,有官员禀告,近日京城又发生了几起火灾,好在发现得早,遏制住了火势,损失较小。这时,张霖建议宋仁宗组建一支队伍,专门调查京城频繁发生火灾的原因,并在发现火情后,第一时间进行扑救,争取把损失降到最低。
宋仁宗采纳了张霖的建议,并且让张霖负责这件事情。很快,张霖就带着官员查出了京城频繁发生火灾的原因。京城房屋的建筑材料都是易燃材质,一旦受到雷击或失火,房屋很容易就会燃烧。而且京城的房屋过于密集,一旦一间房子着了火,相邻的房子都会跟着遭殃,火势很难控制。张霖再次建议皇上可以招募工人,研究房屋的建筑材料,尽量不采用易燃的材质,在现有房屋的基础上,再进行改造。
宋仁宗很赞成张霖的提议,于是命人贴出告示,招募工人研究新的建筑材料。在研究新的建筑材料期间,京城又发生了数起火灾,有许多百姓无家可归,都聚在皇宫门口希望宋仁宗能够解决他们的难处。
宰相王旦在早朝上以玩忽职守之罪参奏张霖,希望皇上暂缓研究新的建筑材料的事情,集中精力防火。可是张霖认为研究出新的建筑材料才能治本,同时配合防火和救火,才是标本兼治。宋仁宗同意张霖的观点,但现在百姓们就堵在皇宫门口,应该给他们安置个住处。满朝文武都议论纷纷,商讨对策。这时,张霖向皇上禀报:“皇上,京城中有些官员和富商都有闲置的房屋,皇上可以暂时征用,把这些房屋低价租赁给百姓,国家再每个月拿出一些钱对提供房子的官员和富商进行补贴。”
张霖刚说完,就有一些官员反对,宰相王旦也不赞成张霖的提议,王旦认为这样损害了一些官员和富商的利益,很可能引起他们的不满,对京城的安定有威胁。
宋仁宗认为现在是特殊时期,那些官员和富商应该以国家利益为重,况且国家又给补贴,那些官员和富商会理解的。
有了宋仁宗的认可,张霖迅速列出了一张名单,按名单统计了房屋闲置的情况。然后,他将无家可归的百姓都安排到了闲置的房子中,那些官员和富商虽然很不满,但是是皇上的旨意,他们只能照办。
解决了居住的问题后,宋仁宗又让张霖从国库中支出一些钱,用来买米救济那些百姓。几个月后,工人们研究出了新的建筑材料,不仅阻燃而且成本低,宋仁宗很高兴,不料这时有个年轻人竟然蓄意放火,張霖的队伍在救火时,有两个人死了。那两个人都是张霖在京城招募的普通百姓,他认为应该好好嘉奖他们的家人,并且给死去的人追加封号。为了鼓励他们救火,并且降低发生人为纵火的频率,张霖希望宋仁宗可以制定出一套严密的奖惩制度,对于蓄意放火的人给予严惩,而救火英雄应给予奖赏。
宋仁宗听后就批准了,并让张霖招募了数百人,请熟悉救火流程的人对这些人进行培训,并给他们起名为潜火队,京城几乎是每隔三百步就设一所“军巡铺屋”,每所铺屋置“铺兵”五人,负责夜间巡逻。又在城中高处修建“望火楼”,楼上有人望,楼下有官屋数间,屯驻“潜火兵”一百余人,备有“大小桶、洒子、梯子、火叉、大索、铁猫儿”等灭火设备。
有了潜火队,京城内的火灾果然发生得少了,但京城内的房屋过于密集,发生火灾扑救困难,而且财物损失极大,张霖建议在郊区修建房屋,把一些商铺转移到郊区,那么一些百姓就会选择到郊区居住。这样,分散了人流物流,对于救火有很大的好处。
京城的商铺和住宅的租金都很高,郊区有了房子,而且价格很公道,许多商人和百姓都选择到郊区去做买卖和生活。京城的人流物流分散了,房屋又经过了改造,加上有潜火队的日夜巡逻,京城出现了一派安定和谐的新景象。
这天,张霖悄悄地进宫去见宋仁宗,对宋仁宗说:“恭喜皇上,现在京城有了潜火队,已经基本不发生火灾了,关键的是控制了京城的房价,并趁机盘点了官员和京城的闲置房,真是一箭三雕啊。”
宋仁宗说:“还不多亏了你,我已经下旨升你为御史大夫了。现在知道了那些官员和富商的情况,接下来该让他们出点血了。”
张霖奉承了一番,就退出了皇宫,转身来到了宰相府的后门。
“多谢大人提携,如今皇上升我为御史大夫了。我只是不解你让我向皇上提出这些建议,可是在朝堂上你却装作反对我,这是为何啊?”张霖谄媚地说道。
“皇上有意把权力一分为三,朝中以前依附我的大臣见我失势,都对我敬而远之了,那些富商现在都没有人来拜访我了,我在朝堂上假装反对你的意见,是让他们知道我是和他们站在一起的,现在皇上查清了他们的底细,他们一定会来找我庇护他们的。”王旦说。
“大人,您这招真是高,一会儿下官的心意就会送到府上,还请笑纳。”张霖恭敬地说。
这时,管家上前禀告说:“大人,枢密院史、参知政事,粮铺的林掌柜,钱庄的赵掌柜……他们都在外面排队等着拜访大人呢。”
张霖心领神会地退下了。
之后,潜火队就保留了下来,但人们都不知道这支潜火队是因为权臣争斗而建立的。不管如何,它确实给百姓带来了好处。
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