很多人都不了解清朝六部的事情,接下来跟着小编一起欣赏。
明清时期,六部是中央最主要的机构,地位仅次于内阁、军机处,负责国家政务的具体实施。对于六部官员的设置情况,很多读者很感兴趣,曾私信笔者询问,除了尚书、侍郎以外还有哪些官员?这个问题较为繁琐,所以铺开来讲。
六部设官的种类问题,大致包括这么几种:正官、属官、首领官。六部正官,又叫堂官,就是尚书、侍郎,类似于今天的正副部长。明代是三人,尚书一人、左右侍郎各一人。清代因满汉复职制,尚书满汉各一人,左侍郎满汉各一人,右侍郎满汉各一人,一共是六个人。
清代的六部堂官品级比明代高,明代尚书正二品,清代到雍正年间提升为从一品,升了一级,低大学士一级。侍郎,明朝是正三品,清乾隆时升为正二品,比明代高一品。实际上,清代很多衙门的官员都比明代高,这里不细说。
属官,在六部里主要是各司下的设官,称为“部属”,有郎中、员外郎、主事,这三种官又简称“郎员主”。郎中是正五品,员外郎是从五品,主事是正六品。科举考试取中进士后,如果分配在中央任官,大部分是当主事。再下就是内阁中书,比主事低一品,这两种官缺都比较多。
“司”在六部中的地位尤其显著,以最重要的吏部、户部为例作个说明。吏部分为四个司,即文选司、考功司、验封司、稽勋司。
文选司掌中央和地方所有文职官员的选授与升迁调补之事,是六部所有司中最重要的。明清笔记提到,吏部排在六部之首,而文选司又排在吏部之首,因此任司官的人以当文选司郎中、员外郎为骄傲。
考功司,掌官员考察,即所谓的京察、大计,关系到官员的奖惩黜陟,也比较重要;验封司,掌世爵的封袭,文官散阶的封赠。散阶指的是官员的一些荣誉虚衔,光禄大夫之类的,没有实职,祖母、母亲、妻子也可封为命妇,还可以追封前代;稽勋司,掌官员的守制、终养、出继、入籍等。
户部是按省分司,如山东司、江苏司、福建司,每个司对口掌握本省的钱粮收支。每一个司又兼管一项或几项专门事务。因为各司繁简不同,有的省之司清闲,就再安排一些别的事务,明清都是这样。如山东司,兼管盐务;云南司,兼管漕运;贵州司,兼管关税;广西司兼管矿政。
首领官乍一听好像官很大,实际上是正官堂属下办理杂务的,另外就是辅佐正官办理某方面具体事务的。同一个衙门中,首领官的品级一般都比属官低。比如明代的户部、刑部,各设照磨所,置正八品的首领官一人,具体事务就是负责检查公文的署名、日期、用印、字词有无错漏之处等等。
清代六部每部都设司务厅,掌收发外省公文,置首领官司务,初为从九品,乾隆三十年升为正八品。此外,还有一些类似司务厅的机构,如当月初,催督所、本房、档房等。这些机构,都是以本部的司官轮值办公。
六部还设一些附属机构,与某一部有关的具体事务,会设一些单独的机构来办理,清代六部所设的附属机构比较多,如吏部设有稽俸厅,专门管理文职京官俸禄诸事;户部设捐纳房,凡是捐官、捐职衔,都要到户部捐纳房交钱。户部还设八旗俸饷处,专门办理八旗官兵的俸饷。
礼部设有铸印局,负责铸造官印,因为铸印涉及规格问题,规格就是等级,古代的等级制度一般都归礼部管。工部设有宝源局,与户部的宝泉局一样,都是管铸钱的机构。再如刑部,增设秋审处,专门查核死刑案。刑部还有司狱司,是管理监狱的。这些附属机构往往都是杂职官具体处理事务,品级一般是从九品或是未入流。
但不要以为未入流就不是官,明清两代,未入流是个专门的概念,也是官,是最低的官,会典记载是附于从九品的,就是挂在从九品之下,所以权且可以称为第十九级,这样就好理解了。
通过以上介绍,大致可以看出六部的官制设置情况,依次是:最高的堂官,即尚书、侍郎;以下是附属官,即各司郎中、员外郎和主事;再次是各司之下的首领官,以及附属各部的杂职官。
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