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桑弘羊,西汉著名的理财专家,如何评价他的经济政策

以史为鉴 2023-06-17 13:30:31

桑弘羊,西汉著名的理财专家,如何评价他的经济政策

今天小编就给大家带来桑弘羊的故事,希望能对大家有所帮助。

桑弘羊是我国古代著名的理财专家和伟大的政治家、思想家。他因能“言利事,析秋毫”深得汉武帝赏识,被委以重任,历任大农丞、大农令、搜粟都尉兼大司农等要职,统管中央财政近四十年之久。桑弘羊为汉武帝竭尽全力聚敛资财以增强国力,为武帝屡败匈奴、打通西域、开发西南等奠立了雄厚的物质基础。

桑弘羊的经济思想承自管子,其经济思想体现于《盐铁论》一书中。

一、桑弘羊宏观经济政策的历史背景及其内容

桑弘羊在任期间始终强调和维护中央集权,并采取了一系列的经济政策。任何一种政策的出台都有其特定的历史环境,我们在了解桑弘羊的经济政策时,首先需分析当时的社会历史条件及其变迁。

西汉初年,由于经历了秦王朝的残暴统治和连年的战火,社会生产遭到了严重的破坏,经济凋弊,财政空虚,百废待兴。因此,如何医治战争创伤,恢复国力民力便成为当务之急。汉高祖刘邦总结了秦王朝灭亡的教训,以“黄老无为”思想为指导,作出了“与民休息”的正确决策。这一政策的核心就是轻徭薄赋、崇俭抑奢、重农抑商、开山泽之禁任民开发,甚至允许百姓私铸钱币等等。这些政策符合汉初的社会经济实际,因而收到了良好的效果。到惠帝时期“流民既归,户口亦息,列侯大者至三四万户,小国自倍 ,富厚加之”。

汉朝经过文景之治后,社会经济的发展显著,“百姓无内外之繇 ,得息肩于田亩,天下殷富,粟至十余钱,鸣鸡吠犬,烟火万里”。但是这种自由放任的经济政策在武帝时期也逐渐暴露出一些弊端,带来了一些新的矛盾。

自由放任的经济政策增强了大地主、大商人的经济实力,助长了兼并土地之风。 汉初三十税一的轻税政策使拥有大量土地的封建地主获益,而佃农给地主要交纳十分之五的地租 ,畸轻的田赋和畸重的地租刺激了豪强地主兼并土地的欲望,致使“富者田连阡陌,贫者亡立锥之地” ,农民不得不“亡逃山林,转为盗贼”。 一些大商人凭借实力开山泽煮盐、冶铁,甚至铸币以牟取暴利,积蓄了极为雄厚的经济实力,他们又反过来大量购置田产 ,兼并土地。

其次,自由放任的经济政策增强了诸侯的势力,使国家面临着封建割据乃至分裂的危机。 诸侯凭借财势,日益骄横,“出入拟于天子”,形成尾大不掉之势 ,甚至联合叛乱 。“七国之乱”就是自由放任政策下中央集权与地方割据势力之间尖锐矛盾的爆发。

西汉之初,限于国力财力,对北方的匈奴一味隐忍和亲。而匈奴人却屡次犯边,汉朝中央政府需要雄厚的财力去平定匈奴。因此汉武帝时,自由放任主义的经济政策也不适应当时的实际情况,需要的是政府统筹的强硬经济政策。桑弘羊便是这一政策的制定者和执行者。

桑弘羊的经济政策主要包括: 置盐、铁、酒榷,加强中央政策对关系国计民生重要资源的控制。由政府掌握对盐、铁和酒类的专卖,增强中央政府财政收入。 食盐由官方招募盐民去煮,国家供应生产工具和发给工资,并统一收购运销产品。 冶铁从采矿、冶炼、铸器到运输、销售都由官方或派人完成,各郡县普遍设盐铁官管理盐铁事务。禁止民间私自酿酒,酒类由官府酿造并批零销售。

桑弘羊还创造性地开办了均输和平准等国营商业企业,使之根据市场供求关系来组织经营活动,发 展国营商业的调控作用,既增强了中央财政收入,又平抑了市场物价。桑弘羊在各郡国设置均输机构,将各郡国应上缴之贡物以时价折为当地的土特产品,缴与各郡的均输机构,由其调运到价格较高的地区销售,然后以商业收入上缴中央财政。

另外,由中央政府出面,取缔私铸,统一币制。元狩 四年,汉武帝下令禁止民间铸造货币。把铸币权收归中央。将中央政府制造的五铢钱作为唯一法定的货币。 这是一次成功的币制改革, 取得了巨大的经济效益,中央财政实力得到了很大的提高。

二、桑弘羊的宏观经济思想

桑弘羊的经济政策削弱了地方诸侯和大商人、大地主的经济实力,也遭到了这些人的强烈反对。公元前 81年,爆发了历史上著名的“盐铁之争”,其内容被编辑为《盐铁论》一书。

在这次辩论中,桑弘羊认为:农工商是国民经济中三个重要的不可或缺的部门,“工不出则农用乏,商不出则宝货绝,农用乏则谷不殖,宝货绝则财用匮。”桑弘羊坚持工商业对于农业乃至整个国计民生的作用,要求政府调整和安排好封 建国家农、工、商之间结构的合理性,“开本末之途 ,通有无之用”,达到“农商交易 ,以利本末”的目的。桑弘羊做为商贾的后代,对商业致富格外倚重。他认为各郡国、各大都市之所以富裕繁华,并不是“有助之耕而田其地”,而是“商贾之所臻”。 所以“富国何必用本农,足民何必井田也。”

桑弘羊不仅认为商业可以致富,而且在调剂余缺方面发挥巨大作用。只有“财物流通,有以均之”,才能使“多者不独衍 ,少者不独馑”。 如果没有发达的商业 ,则“桔柚不鬻,朐卤之盐不出 ;旃 不市,而吴唐之材不用”。

在桑弘羊的经济政策中,山林、川泽、矿产等自然资源必须归国家所有,由国家统一开发和管理。自然资源是君主所私,就应由国家加以控制和利用。 如果自由开放 ,则必为豪强大贾所占,对国家统一构成威胁。 盐、铁、酒是关系国计民生的最重要的资源,把这些行业的生产和经营控制在国家手中,由政府来垄断经营 ,则可以“佐助边费”以抗击匈奴的 侵略 ,也能使政府得到极大的财源。

三、桑弘羊的思想来源

为什么重农抑商的汉代会产生并接受桑弘羊的“重商思想”?这是因为桑弘羊虽然在政 治上继承了法家的传统,但在经济思 想上,既没有发扬法家代表人物商鞅的耕战论,也没有强调儒家的伦理道德,而是冲破了以维护自然经济为特征 的重农思想的束缚,用商业观点看待国家的经济管理,从而形成了比以往更为明确 的重商观点。

桑弘羊以前所未有的姿态,从理论上公开否定富国只有重农的传统论点。他认为 “贤圣治家非一宝,富国非一道。” 他特别强调工商在繁荣和发展社会经济中的作用 ,认为许多地区经济的兴旺主要不是因为务农,而是由于经商 。“燕之琢、蓟,赵之邯郸、 魏之温、织,韩之荣 阳,齐之临淄 ,楚 之宛、陈,郑之 阳翟,皆为天下名都。非有助之耕其野而田其地者也。。。。故物丰者民衍,富 在术数,不在劳身; 利在势居,不在力耕也 。”商业和农业一样也是 财富的源泉,国家又为什么不能以商业而富强呢 ?

只有大力发展商业,才能改 变各地贫富悬殊、发展不平衡的经济状况,使社会经济得到改善和加强 。这些在 桑弘羊以前从来没有人提出过的重商观点,是桑弘羊对发展商业的信念,是对商业认识的新发展。

桑弘羊经济思想的形成是历史发展的产物,是古代商业思想影响推动的必然结 果 。早在生产力尚不发达的西周, 就出现了市场和商人。 春秋时期,随着商业的发展,出现了范蠡、管仲为代表的重商论者。 范蠡总结出了“积著之理 ” , 管仲则第一个把商业法则与国家的财政管理结合起来。管仲明确提出了“仓禀实知礼节,衣食足知荣辱 ” 的观点,对商品 流通领域 进行了系统 的多方面的概括和总结,这对桑弘羊产生了深刻的影响。

在盐铁会议的辩论中,桑弘羊多次引用《 管子 》 的论点。要知道,中国古代商业的发展并不顺利,在战争频繁的春秋战国时期,君王们看重的是充足的粮食和强大的军队,秦国更是凭借商鞅的“耕战论”,实行了变法,最终统一了天下。商鞅的思想影响也一直延续到汉代 。 汉朝为了防止商人对农业的干扰,采取的也是抑商政策,使得很多人宁愿“输甘食好衣,而不事 贮藏之业”。

但是历史是向前发展的。西汉王朝在经过文景之治的积累后,出现了统一安定的社会局面,这不仅有利于农业生产的稳定,也给商业的发展创造了有利条件。汉武帝时,政府虽然一开始也限制商业,但商业凭着强大的生命力仍然得到了一定的发展,并越来越多的影响着社会经济。这种历史的必然性是不以人的意志为转移的。 这种形势更加加强了桑弘羊重商的信念,也某种程度上改变了汉武帝本人对商业和商人的看法。

四、桑弘羊经济思想的评价

历史上对桑弘羊经济思想的评价有三种不同意见:一是全盘肯定,高度赞扬 。 比如后魏经济学家贾思珊就认为桑弘羊的均输法是“益国利民,不朽之术” 。 明代思想家李贽说桑弘羊的均 输之法,是“国家大业,制四海,安边足用之本,不可废也 。 ”孙中山先生也认为“古今唯桑弘羊为知金钱之为用”。

第二种评价是肯定桑弘羊的理财之术,但对其历史地位评价不高。这种评价以司 马迁和班固为代表,他们在《史记》与 《汉书》中,既忠实记录了桑弘羊的理财业绩,承认他的政策收到 “ 民不益赋而天下用饶 ” 的功效,但却否定其历 史地位,甚至不为其立传 。

第三种意见是批评其思想,否定其作 用。司马光说桑弘羊“不加赋而国用足”,是 “设法以阴夺民权,其害有甚于加赋 ”。这些从不同立场产生的评价,正好反映了历史上对桑弘羊经济思想的不同看法。 这些看法不论正确与否 ,都或 多或少地抓住了桑弘羊政策执行中的一些 事实。因此我们评价桑弘羊的经济思想,不能简单的看表面,而必须以历史唯物论为准则,从当时的历史条件出发。

桑弘羊经济思想是封建中央集权制早期时代的产物。 西汉政治上的统一与稳定, 要求有相应的经济措施来保证。这是当时形势发展的客观要求,也是汉代统治者面临的历史任务。 西汉前期采取的轻徭薄赋、与民休息以及重农抑商政策,主要是为了防止更多的人弃农经商,是为了促进农业生产的恢复与发展。

西汉前期以强制手段打击商人,并没有阻止商人的发展。到汉武帝时,富商大贾 遍布全国。 这说明一个统一的封建国家如果不能以强有力的经济措施掌握国家的经济命脉,就不可能动员足够的物质力量去支持国家在政治 、经济 、军事等方面的需要。 汉武帝打击和剥夺豪强富商的财富,虽然暂时取得了一些经济效 果,但却对整个社会的经济生活造成了严重的破坏,国家也因缺乏必要的商业流通而变得疲弊。而正是桑弘羊推行以商理财的经济措施,使得汉朝财政收入增加了,老百姓的日子好了,汉朝的国防强大了。这不能不说是桑弘羊的历史功绩。

桑弘羊打破传统的重农抑商思想,提出 “工商富国论 ”,制订推行了一系列发展商业的经济政策,解决了政府的财政需要,也强化了中央集权,发挥了商业思 想在理财上的重大作用。从这个意义上说,桑弘羊的经济思想和政策是应该肯定的。

桑弘羊建立了由国家统一掌握的官营商业,使得汉朝突破了自然经济的束缚,打通了各地 物资流通的渠道,实现了早期商品经济的发展。 在封建社会中能够出现这样的理论和实践,尤为可贵。这些思想打破了自然经济造成的闭塞,推动了 商品的流动,使社会生产力随着商品经济的发展而进步。桑弘羊的思想代表着当时社会经济发展的进步思潮,尽管这种思潮由于历史的局限性,不能占据整个社会的支配地位,但他的理论和实践,为后世商品经济的管理和发展提供了重要的借鉴 。

汉武帝时期实行了哪些经济政策?这些经济政策有何利弊呢?

西汉帝国在汉武帝在位时期达到了巅峰,无论是经济上还是军事上,都是西汉 历史 上最鼎盛的时代。

那么,就来来看看汉武帝采取了哪些经济政策?

一、币制改革 《太平御览·资产部》记载:“建元元年春,行三铢钱。五年春,罢三铢钱,行半两钱。”

《资治通鉴·汉纪》记载:“是时,禁苑有白鹿而少府多银、锡,乃以白鹿皮方尺,缘以藻缋,为皮币,直四十万。王侯、宗室朝觐聘享必以皮币荐璧,然后得行。又造银、锡为白金三品。”

《史记·平准书》记载:“於是悉禁郡国无铸钱,专令上林三官铸。钱旣多,而令天下非三官钱不得行,诸郡国所前铸钱皆废销之,输其铜三官。而民之铸钱益少,计其费不能相当,唯真工大奸乃盗为之。”

汉武帝币制改革持续了22年,可见对一个庞大的帝国进行币制改革是有多么艰辛和复杂。从 三铢钱----半两钱----白鹿皮币----白金三品----废三铢钱和半两钱----五铢钱 这六次货币改革有何 益处

首先 ,币制改革消除了西汉初年过度放任货币铸造权所带来的弊病; 其次, 削弱了商人集团和郡国诸侯的实力; 再次 ,民间私自铢钱的情况也大幅减少,郡国的财政实力受到严重打击,中央财政则日益见好,双方经济实力差距越拉越大,减轻了郡国对中央的威胁; 最后 ,白金三品的发行对投机的商人巨贾产生了严重打击,使商人集团的财富大幅减少,国库却得到充盈,拥有了更多财富的汉帝国与匈奴作战时也拥有了更大胜算,成为制胜匈奴关键中的一环。

二、盐铁官营改革 公元前120年,汉武帝提升理财专家桑弘羊为财政大臣,开始向全国推行盐铁官营。

汉武帝之前,汉代的盐铁等行业是允许私人经营的,政府只是通过收税的方式从中获取少量收入。汉武帝时期“ 内兴工作外事四夷 ”造成了极大的财政赤字,这是汉武帝经济改革的直接动因。

元狩四年(前119年)武帝任用孔仅、东郭咸阳会同桑弘羊一起谋划盐铁的官营,并在第二年得以实施。食盐为人们生活所必需,产于某些特定地区,需求却是全国性的。但是供不应求,所以商人贩卖盐的利率很高,汉武帝正是看到了买卖盐的丰厚利润,将盐的买卖完全由国家控制。生产制成的盐全部售给国家,再由国家出售给老百姓,个人不得私售。铁器同样是人民的生活必需品。铁的产量同样也有限,而需求量也非常之大,供不应求的矛盾始终存在。汉武帝看到了炼铁与买卖铁和铁器的巨大利润。把铁的生产及其买卖全部收归国家经营。为了加强统一管理,桑弘羊在全国设立了统一经营盐铁的运行系统,设置了36处盐官,48处铁官。那么,盐铁专营有何 益处

首先 ,盐铁官营制度使得国库充盈; 其次 ,保证了边防军饷内需;打击地方豪强,抓住经济命脉,加强中央集权; 再次 ,由于官营冶铁资金比较雄厚,生产设备比较齐全,技术比较先进,而且是按统一设计的规格进行协作生产,所以它比起原来私营的小规模冶铁业,显然有更多的优越性。

弊端: 铁器苦恶,价格不平,主管官吏废公法、谋私利,强征农民冶铁煮盐等等,也直接贻害农民,加剧了农民与封建国家之间的矛盾,致使农民的反抗斗争日益频繁。

三、算缗告缗政策 《汉书·武帝纪》记载“(元狩四年)初算缗钱”。

此政策说白了就是汉武帝推行的专门针对商人、手工业者、高利贷者,及商人们的车船所征收的一项财产税。按政策字面的意思是征收财产税,税率大致是12%(每万钱一算)。但由于有许多人瞒报,之后又出台了鼓励告发的告缗政策。

这项政策的 益处 :首先,它让武帝在短期之内获得了大量的田宅、奴婢和货币财物;其次,在一定程度上加强了中央对于地方的掌控;再次,缓和了那些权贵们对于全国土地的兼并。

弊端: 对民间经济造成了很大的打击。

综上所述,汉武帝的经济改革,在短期内,极大地增加了西汉政府的财政收入,支持了当时的对外扩张,进一步瓦解了地方诸侯势力的经济基础,同时也打击了富商大贾对自耕农的过度盘剥,可以说其基本的目的都实现了。

从汉武帝开始,不仅以前的政治政策发生了巨大的转变,而且在经济政策上也发生了很大的变化,从汉武帝开始实行非常严格的盐铁专卖的政策。所谓的专卖实际上就是国家垄断盐铁的生产与销售,所获得利润归于中央政府。那为什么要采取这些国营盐铁的政策呢?因为这些资源一旦被个人或者地方上所占有,就会形成庞大的地方利益集团,短期之内就形成暴富的阶层,不利于 社会 的公平。还有一个非常重要的因素,那就是盐铁是战略性物资,国家控制盐铁,可以防止贩卖给匈奴人。



一、盐铁专卖政策虽让政府获得颇多,但导致了严重的腐败和人民的贫穷

在西汉初期,采取自然放任的经济模式,盐铁私人可以经营,甚至还可以私人铸钱,产生了一大批暴富的商人阶层, 其中有以卓王孙为代表的冶铁富豪,还有刁闲为代表的盐商,允许私自铸钱的邓通,除此之外,还有吴王刘濞可以铸钱、开矿。其中最为暴利的行业,显然是铸钱、盐、铁这三类,并且这三类是天下民众的必需品,投入资金量大,门槛高,一般的商人是无法进入这类行业的,所获得利润极为丰厚。 这些富有的阶层控制着大量的国家资源,甚至是经济命脉,而后到处购买田地导致严重的土地兼并,贫富差距日益悬殊,这些都使汉武帝无法忍受。


汉武帝即位之后,第一步就是将铸币权收归政府。在任何朝代,铸币权都是中央政府财政的最核心基础。汉武帝收回铸币权,是他迈向集权的第一步,然后打击豪强和诸侯王,稳定政局,开始控制经济命脉,最直接的方法就是将盐铁这种暴利性行业收归国家来经营。汉武帝任命大盐商东郭咸阳和铁商孔仅来经营盐铁的业务,然后组织民众煮盐、冶铁,由国家统一收购而后在全国售卖。 汉武帝的盐铁专卖政策取得了两面性的效果,一方面使得政府很快获得了大量财政收入,能够不断地打击匈奴。 但是另外一方面也带来一些恶劣的后果,冶铁在当时是个技术性很高的产业,当时的四川卓家之所以能够富甲一方,就是因为有高超的冶铁技术。



冶铁的发明也不过一两百年的 历史 ,之前使用的工具大多数都是铜,当时的治铁技术根本不能普及,依靠国家来组织普通民众进行冶铁,冶炼出来的铁具质量显然不合格。并且各地土地不一样,使用农具标准也不一样,也会导致尺寸大小不规范,难以使用。其次,煮盐是个极度暴利的行业,在生产和销售过程中会因为官僚的介入而产生腐败,特别在销售的环节,所煮的盐在各地销售价格肯定不一样,在齐国这个原产地的价格和关中的价格肯定差距很大。 在这个过程中,就会出现严重的扰乱市场的情况,并且滋生严重的腐败。 最后,还有一个非常严重的问题,就是 汉武帝不断发动对匈奴的战争,那么就会从盐铁经营中抽取大量的税收,导致盐铁的价格迅速攀升,民众不得不花大价钱来购买这些必需品,最终导致家破人亡。



二、“均输”、“平准”政策能平抑物价,保持王朝的稳定

汉武帝在经济政策上除了用“盐铁专卖”的形式来抑制贫富差距,还采用了“均输”、“平准”的政策。因为各地所产货物不同,需要上贡给朝廷,然后由朝廷再调配给各地,但是这样大大增加了交易的成本, “均输”就是在各地设立官员,负责收取货物,将重要物资送往京师,交给中央政府,而一些非重要物资则直接销往其他地区,从而能够平衡各地的物资需求。 这样既降低了各地的交易成本,又防止各地富商囤积物资来哄抬物价、牟取暴利,比如像吴越生产稻米,而北方燕赵不生产,原先物资调配需要先送往京城,再调到燕赵,这个过程中成本极高,并且商人也容易获取暴利,而今可以先送部分稻米给京师作为必需品,剩下的直接卖到燕赵之地。


平准也是调节物价的方式。在丰年时候粮食价格便宜,农民卖粮食很难获得收益,而荒年没有好的收成,农民又需要卖地来购买粮食。“平准”就是设立仓储的官员,在丰年时候以高于市场的价格收购粮食囤积起来,灾年时候又低于市场价格来出售粮食,这样可以平抑价格,让民众受益,防止富商投机倒把。 均输是从地域和空间上来平抑物价,而平准则是从时间和周期上来平抑物价,这两项政策极大便利于民众而且维护了王朝的稳定。


三、“算缗”和“告缗”政策严重损害商业经济,最后不得不终止

但是随着汉武帝的年年对匈奴征战,使得国库逐渐出现了亏空,不论是盐铁专卖还是均输、平准都不能直接获得财政收入,汉武帝直接采用了“算缗”和“告缗”政策。“算缗”就是要求富商每户上报财产,每两千钱交税一算,也就是一百二十钱,相当于百分之六,而不上报者,民众可以揭发,所得与政府均分,这就是“告缗”, 这两项政策使得大量富户破产,严重损害了商业经济,民众买不到或者得花大价钱买生活必需品,直接影响了 社会 稳定,执行几年后不得不终止。



结束语

汉武帝的经济政策增加了中央政府的收入,集中财力打击匈奴,也打击了地方的富豪与诸侯王,但是他的代价也非常沉重,那就是损害了商业经济,扰乱了民众生活,使得大量民众沦为贫民甚至是流民。 事实上,平衡物价,打击投机是非常利于民众的政策,而盐铁专卖则是政府直接经营,不仅扰乱了物价,而且会让官吏以权谋私。算缗、告缗则是竭泽而渔,不利于商业发展,扰乱民众生活。


汉武帝的政策虽然有效地打击了富豪,增加了政府收入,但是也使得大多数人都贫困了下来,富豪破产,穷人沦为流民。公元前107年爆发了一次流民叛乱,人数超过两百万,这也预示着汉武帝的粗暴的经济政策的流产。汉武帝的经济政策很大程度上是对周王朝以来政策的继承与修正,但是汉武帝的方式太粗暴,导致政府获利而不利于商业和民众,最终带来了很多不良后果。

桑弘羊的富国思想有进步意义,但为何始终未得到承认?

桑弘羊是我国古代著名的理财专家和伟大的政治家、思想家。他因能?言利事,析秋毫?深得汉武帝赏识,被委以重任,历任大农丞、大农令、搜粟都尉兼大司农等要职,统管中央财政近四十年之久。桑弘羊为汉武帝竭尽全力聚敛资财以增强国力,为武帝屡败匈奴、打通西域、开发西南等奠立了雄厚的物质基础。

桑弘羊的经济思想承自管子,其经济思想体现于《盐铁论》一书中。

在这次辩论中,桑弘羊认为:农工商是国民经济中三个重要的不可或缺的部门,?工不出则农用乏,商不出则宝货绝,农用乏则谷不殖,宝货绝则财用匮。?桑弘羊坚持工商业对于农业乃至整个国计民生的作用,要求政府调整和安排好封 建国家农、工、商之间结构的合理性,?开本末之途,通有无之用?,达到?农商交易 ,以利本末?的目的。桑弘羊做为商贾的后代,对商业致富格外倚重。他认为各郡国、各大都市之所以富裕繁华,并不是?有助之耕而田其地?,而是?商贾之所臻?。所以?富国何必用本农,足民何必井田也。?

在桑弘羊的经济政策中,山林、川泽、矿产等自然资源必须归国家所有,由国家统一开发和管理。自然资源是君主所私,就应由国家加以控制和利用。 如果自由开放,则必为豪强大贾所占,对国家统一构成威胁。 盐、铁、酒是关系国计民生的最重要的资源,把这些行业的生产和经营控制在国家手中,由政府来垄断经营,则可以?佐助边费?以抗击匈奴的侵略 ,也能使政府得到极大的财源。

桑弘羊

为什么重农抑商的汉代会产生并接受桑弘羊的?重商思想??这是因为桑弘羊虽然在政治上继承了法家的传统,但在经济思想上,既没有发扬法家代表人物商鞅的耕战论,也没有强调儒家的伦理道德,而是冲破了以维护自然经济为特征的重农思想的束缚,用商业观点看待国家的经济管理,从而形成了比以往更为明确的重商观点。

桑弘羊以前所未有的姿态,从理论上公开否定富国只有重农的传统论点。他认为?贤圣治家非一宝,富国非一道。? 他特别强调工商在繁荣和发展社会经济中的作用 ,认为许多地区经济的兴旺主要不是因为务农,而是由于经商 。?燕之涿、蓟,赵之邯郸,魏之温、轵,韩之荥阳,齐之临淄,楚之宛丘,郑之阳翟,三川之两周,富冠海内,皆天下名都,非有助之耕其野而田其地者,居五诸侯之衢,跨街冲之路也,故物丰者民衍,宅近市者家富。富在术数,不在劳身;利在势居,不在力耕也。?商业和农业一样也是财富的源泉,国家又为什么不能以商业而富强呢?

只有大力发展商业,才能改变各地贫富悬殊、发展不平衡的经济状况,使社会经济得到改善和加强 。这些在桑弘羊以前从来没有人提出过的重商观点,是桑弘羊对发展商业的信念,是对商业认识的新发展。

管仲

在盐铁会议的辩论中,桑弘羊多次引用《管子》 的论点。要知道,中国古代商业的发展并不顺利,在战争频繁的春秋战国时期,君王们看重的是充足的粮食和强大的军队,秦国更是凭借商鞅的?耕战论?实行了变法,最终统一了天下。商鞅的思想影响也一直延续到汉代。汉朝为了防止商人对农业的干扰,采取的也是抑商政策,使得很多人宁愿?输甘食好衣,而不事贮藏之业?。

但是历史是向前发展的。西汉王朝在经过文景之治的积累后,出现了统一安定的社会局面,这不仅有利于农业生产的稳定,也给商业的发展创造了有利条件。汉武帝时,政府虽然一开始也限制商业,但商业凭着强大的生命力仍然得到了一定的发展,并越来越多的影响着社会经济。这种历史的必然性是不以人的意志为转移的。这种形势更加加强了桑弘羊重商的信念,也某种程度上改变了汉武帝本人对商业和商人的看法。

李贽

历史上对桑弘羊经济思想的评价有三种不同意见:一是全盘肯定,高度赞扬 。 比如后魏经济学家贾思勰就认为桑弘羊的均输法是?益国利民,不朽之术? 。明代思想家李贽说桑弘羊的均输之法,是?国家大业,制四海,安边足用之本,不可废也。 ?孙中山先生也认为?古今唯桑弘羊为知金钱之为用?。

第二种评价是肯定桑弘羊的理财之术,但对其历史地位评价不高。这种评价以司马迁和班固为代表,他们在《史记》与 《汉书》中,既忠实记录了桑弘羊的理财业绩,承认他的政策收到? 民不益赋而天下用饶 ?的功效,但却否定其历史地位,甚至不为其立传 。

第三种意见是批评其思想,否定其作用。司马光说桑弘羊?不加赋而国用足?,是?设法以阴夺民权,其害有甚于加赋?。这些从不同立场产生的评价,正好反映了历史上对桑弘羊经济思想的不同看法。这些看法不论正确与否,都或多或少地抓住了桑弘羊政策执行中的一些事实。因此我们评价桑弘羊的经济思想,不能简单的看表面,而必须以历史唯物论为准则,从当时的历史条件出发。

桑弘羊经济思想是封建中央集权制早期时代的产物。西汉政治上的统一与稳定,要求有相应的经济措施来保证。这是当时形势发展的客观要求,也是汉代统治者面临的历史任务。西汉前期采取的轻徭薄赋、与民休息以及重农抑商政策,主要是为了防止更多的人弃农经商,是为了促进农业生产的恢复与发展。

刘彻

西汉前期以强制手段打击商人,并没有阻止商人的发展。到汉武帝时,富商大贾遍布全国。 这说明一个统一的封建国家如果不能以强有力的经济措施掌握国家的经济命脉,就不可能动员足够的物质力量去支持国家在政治、经济、军事等方面的需要。汉武帝打击和剥夺豪强富商的财富,虽然暂时取得了一些经济效果,但却对整个社会的经济生活造成了严重的破坏,国家也因缺乏必要的商业流通而变得疲弊。而正是桑弘羊推行以商理财的经济措施,使得汉朝财政收入增加了,老百姓的日子好了,汉朝的国防强大了。这不能不说是桑弘羊的历史功绩。

桑弘羊打破传统的重农抑商思想,提出?工商富国论?,制订推行了一系列发展商业的经济政策,解决了政府的财政需要,也强化了中央集权,发挥了商业思想在理财上的重大作用。从这个意义上说,桑弘羊的经济思想和政策是应该肯定的。

桑弘羊建立了由国家统一掌握的官营商业,使得汉朝突破了自然经济的束缚,打通了各地物资流通的渠道,实现了早期商品经济的发展。在封建社会中能够出现这样的理论和实践,尤为可贵。这些思想打破了自然经济造成的闭塞,推动了商品的流动,使社会生产力随着商品经济的发展而进步。桑弘羊的思想代表着当时社会经济发展的进步思潮,尽管这种思潮由于历史的局限性,不能占据整个社会的支配地位,但他的理论和实践,为后世商品经济的管理和发展提供了重要的借鉴 。

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