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古代巡抚是什么时候出现的,巡抚这个官职有多大

以史为鉴 2023-06-17 01:27:42

古代巡抚是什么时候出现的,巡抚这个官职有多大

还不知道:巡抚官职有多大的读者,下面小编就为大家带来详细介绍,接着往下看吧~

朱元璋老兄打了天下之后,励精图治的同时不断搞创新,最后他利用胡怀慵案件做文章,废除了存在很久的丞相制度和中书省,建立了全新的政治制度,内阁中枢、三公六部,从中央到地方,覆盖民政、财政、军事等各个领域。值得在这里特意说的一个地方官职名字是布政使司,这是我们将要讲到的巡抚大人的官到底有多大之前必须要了解的一个背景知识,对,只是给你了解一下,才能理解为什么会出现巡抚大人。

巡抚大人出现的历史背景及必要性

布政使司在明朝掌管一个省的所有事物、务,集所有大权于一身,相当于今天的省长,但是权利和掌管的事务远远大于今天的省长。朱元璋对于分权很有兴趣,他不信任一独揽地方大省大权的人,所以他又设立了两个部门来分担布政使司的权利,那就是提刑按察使司和都指挥使司。

朱元璋老大哥的本意是权利分担,以防一人独大,但是凡事有利必有害,分权的害处就是没人干活了,这个现象我们的老祖先有一则很有智慧却很简单的故事流传至今——三个和尚没水吃。话说一省分为三省之后,各个部门的事务权利也分的很清楚,具体是布政使司主要负责民政、财政,都指挥使司负责军事,提刑按察史司负责司法。

看起来天衣无缝,但是遇到事情才发现实践和理论真的是很难统一的。自从权利一分为三之后,省上只要出事就会出现一个奇怪的现象,三大部门都相互不动或者争论谁是老大应该听谁的,结果事情闹到中央了三个大人还在争论那个问题。所以巡抚这个官职应运而生。

清官难断家务事,那就不断了,直接给你们个巡抚大人

俗话说,清官难断家务事,大家想像一下,当时的大明国力强盛,国土辽阔,所辖所少个省,每天都有地方事情闹到中央,地方官员不但不处理还相互告状,争权夺利,身为老大哥的中央自然没有精力处理那么多的事,于是简单粗暴地个各个有纠纷的省派去一个中央官员,处理地方事务,统一指挥省上的三个部门,这个人就是我们电视剧里经常听到的巡抚。巡抚的作用也很简单,就是处理地方事务,在当时可以看成中央特派员或者钦差。

巡抚大人来头:六部的侍郎(副部级)

不是任何中央官员都能担任巡抚一职的,那时候的巡抚是中央六部中的侍郎,侍郎相当我们现在的副部级,比如国土资源局副部长,来头很大的。所以先不说巡抚这个官职有多大,就副部级这个身份下到省里,省级官员绝对是恭迎大驾的规格来接待,况且巡抚一职是由皇帝亲自指派,等于是钦差大臣的身份,或者即使不是皇帝钦点,也是中央直接委派的,是对此人工作能力的另一种肯定。

所以你应该就不难理解为什么电视剧里只要巡抚一出场,周围都是恭迎大驾的场面了吧。

形式演变:临时派下去处理问题结果有事不由人,后改为固定特派员

本来巡抚一职是兼职,相当于现在的出差,办完事回去交差就继续在京城做自己的中央官员。但是事实上,很多中央派出去的巡抚们,几乎都遇到了比较难缠的事,有时候好几年都处理不完,或者有时候刚处理完这个圣诞额事务,回京交差,又被派到下个省继续出差。于是后来巡抚一职由最初的临时委派渐渐演变为固定特派。

明朝历史上有名的赣南巡抚王守仁,就是一个鲜活的例子。他被派去当时宁王所在的地方担任巡抚,在藩王的地盘,你是巡抚又怎样,依然没有实权,其他人都被宁王收买,但是王守仁还只能坚守在赣南,处理宁王造反的事情,这一呆就是几年。好在他最后出色地完成了中央交代的任务,并以此名垂千古。

跑题了,再说一遍,我们电视剧里常见的巡抚大人就是比如今省长还大半格的官,诸位看官记住了吗?

古代巡抚是什么官职

巡抚为中国14世纪-20世纪初的地方官制名称,统治区域从数千、数万平方公里甚至数十万平方公里,权力大于今日仅负责行政事务之省长,统筹地方行政、军事、司法权力。

巡抚官制出现在1371年的明朝。明太祖以宰相胡惟庸纠结地方势力意图叛变为借口,除了废除中央的宰相制度外,太祖也积极改革地方制度,将本来一行省一人独享的的军事、行政、司法权力分拆成都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三部份。后来出现的“巡抚”正是统筹此三部分的首长,尊称为“抚台”、“抚军”。

1391年,太祖遣太子朱标巡抚陕西,“巡抚”这个名称开始被使用。尔后,皇帝常遣尚书、侍郎、都御史、少卿等官巡行地方,抚镇军民,事毕复命,名义称巡抚。明宣宗时,各省常设巡抚渐成制度。巡抚节制三司(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司),实际掌握着地方军政大权。同时,巡抚每年要赴京师议事,也体现了朝廷对地方统辖权的加强。

明英宗在1457年夺门复辟后,一度废除巡抚制度,到次年才恢复。

巡抚的职责主要是税政、水利、内政,不过通常也有调动兵力的权力,不过并不一定,端看各省需要。在管辖区域来讲,14世纪的巡抚所辖区域大小存有很大的分别,大者统辖两省十数万平方公里,如浙江福建区等,有些则只有数座城府,甚至只得一、二府,如大同、宣德、顺天等。至15世纪后,发展成以省区为单位,配置一位巡抚。

1644年清兵入关,入主燕京的清朝承袭明朝的巡抚制度,并沿用旧名称。清朝在全国设立了16个巡抚,为常规官位,但并不等于今日之省长。今日之省长,只管辖一省行政事务,大致相当于清代的布政使。

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