你真的了解清朝清官吗?小编给大家提供详细的相关内容。
前言:
康熙二十三年(公元1684年)四月,曾被举为“清官第一”的于成龙不幸病逝,享年六十八岁,时任江南江西总督。
关于于成龙本人的生前事迹,史料上有着诸多明确的记载,如“屑糠杂米为粥,与同仆共吃”、“日食粗粝一盂,粥糜一匙,侑以青菜,终年不知肉味”(因此也被人亲切地称之为“于青菜”)以及“去世时,身边除一套官服外,别无他物”等等。看到这里也许有读者会不相信,在清朝时期,作为一省总督的于成龙虽不能与京师的一品大员或皇亲国戚等位高权重者相提并论,但在日常生活中解决个人温饱岂不是轻而易举之事?最终也不至于会落得个常年以青菜为伴的“于青菜”之名吧?下面笔者就以清朝初年“于青菜”的真实故事为例,来给大家简单地“科普”一番在清朝想要当个清官究竟有多难!
以下为“于青菜”的宦海生涯:
顺治十八年(公元1661年),正式出仕,授广西罗城县令。
康熙六年(公元1667年),在“大计”(清朝官员的考核方法,三年一次)中被举荐为“卓异”,升授四川合州知州。
康熙十二年(公元1673年),擢升至黄州知府。
康熙十六年(公元1677年),出任湖广江防道。
康熙十七年,迁福建按察使,“大计”时被举为“清官第一”,得到了康熙帝的亲口赞扬,并授命为其直隶巡抚,后又被擢升为江南江西总督。
康熙二十三年,与世长辞。
从于成龙的宦海生涯当中,不难发现这样一个细节,即:自康熙六年起,其官运才真正开始起步,而这一切在很大程度又不得不归咎于朝廷在“大计”过程中的深度挖掘。基于如此,在文章笔者认为有必要将清朝官员的考核制度也附带地提一下。
卑微的俸禄:造成于成龙成为“于青菜”的一大重要原因
纵观于成龙的宦海生涯,其最官职最低的时候好歹也是个县令。按照我们如今的惯性思维一定会去这样揣测:作为一县之长(清朝县令的权力远大于当今的县长),且不说能够享受何等的荣华富贵,最起码在经济上不会过于捉襟见肘,况且权力在手,你懂得。
但实际上真的是这样吗?
关于这一问题,我们不妨将清初年间的县令和我们当今社会中的县长的俸禄去做个直观的比较。(笔者先声明一下,以下数据的引用均是来自于官方史料或民间笔记以及一些著名史学家统计好的文献资料,囿于年代过于久远,误差在所难免,但总的来说对于一个较长的历史时期而言还是具有一定可考性的。)
一般来讲,县长的级别通常为“正处级”,按照我国2019年干部工资基本表来看“正处级”的基本月薪为4000元,除此以外,在此基础上还有诸如工龄工资、补助工资以及奖励工资等杂七杂八的正当渠道收入,综合起来大部分都在一万以上(除个别经济超级发达和过于落后的县城除外)。而且需要说明的是,我国干部的福利是相当不错的,不能说保证你如何得大富大贵,但这辈子衣食无忧可以说是不成问题。
再拿清朝初期的“县令”来说,据史料《清文献通考·国用考》记载,五品、六品和七品文官的岁俸分别为80、60和45两白银(京官每一两白银外加一斛禄米),而清朝县令的品秩通常为五至七品(于成龙便是七品)。
看到这里,你肯定会以为这45两白银都是县令一人的,如果是这样想那你就大错特错了。
首先,作为地方最基层的衙门,清代州县的行政人员一般被划分为三类,其一为“流官”,这类人由朝廷负责发放俸禄;其二为“吏役”,打个不恰当的比方,此类人就好比是一只脚在“体制”内,一只脚在“体制”外的人员,朝廷每年也会象征性地发放些俸禄,但大部分还是要依赖于县衙门去养活;其三为编外行政人员,如县令的幕友、常随等等,这些人的经济来源则完全依赖于县衙门,即县令。由此可见,在正当途径下,一年区区45两银子怎够开销的呢?更何况县令也是人,也有家室要等着养活呢。
除此以外,也许有部分读者会好奇这样一个问题:清朝初期,一两银子大概等价于多少人民币。为了满足这部分人的好奇心,笔者决定再附带地深挖一番:
以购买力来算的话,明朝万历十七年(公元1590年)一两银子可购买一般质量的大米大约为188.8千克,乾隆四十年(公元1775年)一两银子则可购买同等质量的大米大约为140.8千克(数据来源:《中国经济史》、《中国货币史》等)。由于种种原因,导致公元1590年至1775年之间的数据难以查询,因此我们只能抛开非正常的经济波动因素,按照最简单的取平均数的原则去推测。最终不难推算出:康熙二十一年(公元1682年)一两白银大致可购买大米166.8千克。位于三线城市的笔者上周去买了袋10千克的大米,价格为57元,平均每千克为5.7元,由此可得:清初年间一两白银大约等价于950.76元人民币,也就是说当时一名县令的岁俸约为42784.2元人民币。值得注意的是,这笔钱县令可不能独自揣进自己口袋!吏役、幕友、常随等行政人员皆指望着这笔钱以维持生活。
综上所述,相信各位读者应该明白了于成龙会被被称之为“于青菜”了吧!
康熙帝的两大“手段”:裁经费、削俸禄
清初时期,基层衙门的收入除了由朝廷针对个人发放的俸禄外,其主要的办公经费当然还是来源于税收。因此,当部分官员因不满足于当前卑微的岁俸时,就会采用税收这一最常见的通道去获取灰色利益,如通过无固定数额的“火耗”等名目去私自抬高税收比例,此举造成的后果便是百姓怨声载道、统治机制陷于腐败。尽管如此,但清初连年的战乱被迫使得统治者无暇顾及这些,以至于甚至一度将保证赋课的足额当作官员的升迁的首要条件。毫无疑问,这亦是导致当时吏治腐败的一大重要原因。
“三藩之乱”爆发期间,为了维持前线数额庞大的军费支出,康熙帝采取了两大措施:第一,削减地方存留,除治河工程等必不可少的经费外,全部解送京城;第二,削减官员俸禄。
不可否认,康熙帝的这两大措施确实在一定程度上缓解了国家财政压力,为军费开支打通了一条临时通道,但同时也将部分还算廉洁的官员逼成了污吏。举个最明显的例子:以江宁省城为例,原本该地所有官员岁俸支出为4288两白银,但在削俸政策的实施下该地于康熙十四年仅实际发放岁俸为2592两,裁减39.5%;到了康熙十九年,裁减数额更是高达90.5%。在这种形势之下,部分基层官员为了维持自身的生活所需,不得不铤而走险,获取灰色利益。
而于成龙作为一个实实在在的清官,在这种情况之下如若仅靠朝廷发放的那点卑微俸禄怎能不成为一名地地道道的“于青菜”呢?
皇权之下:做个污吏也不是你想象的那样简单
有人说,实在不行我就同流合污,做个实实在在的污吏还不行么?对此,笔者想说的是,在康熙年间做个贪吏可真没你想象的那样简单!
以“三藩之乱”被平定为界限,在此之前由于统治者基本沉浸于连年的战乱之中,以至于无暇顾及吏治的清明与否,所以不作讨论。而在此之后,统治者逐渐将目光由“战场”转移至“官场”,并由此展开了一次轰轰烈烈的吏治整顿行动。
正如文章前面所讲,于成龙之所以能够由一名小小县令升迁至一省总督在很大程度上是归咎于“大计”。所谓“大计”,指的是清廷对京师以外的官员所制定的一套极为严格的考核制度(对京师官员的考核被称之为“京察”)。因此,想要成为一名地地道道的污吏,首先就必须要通过这一制度的筛查,而想要通过这一制度的筛查又何其难也!以下这张表格便是最好的佐证材料:
结语:
总而言之,在康熙年间(平定“三藩”之后)无论是做个清官,还是当个污吏,都不是一件简单的事儿。往上,你得对得起朝廷;往下,你不能辜负基层黎民,可以这么说想做好这两件工作中的一件都足以让你身心力竭,这也是当年官居巡抚、总督的于成龙作为一名实实在在的清官在死后仅留下一套破旧官服的最根本原因。
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8岁的康熙克承大统后,除鳌拜平三藩,收台湾设府设县,抵御外辱签订尼布楚条约,编纂《康熙字典》等典籍,60年统治时期,政治清明,经济发展,开启了康乾盛世,有专家曾称他“千古一帝”。这个说法虽然有夸张的成分,但康熙一生勋业的确值得称道。
近些年流行一个团队管理的理论,即“不会带团队,你就干到死。”点名了管理者授权分配资源的重要性。封建王朝同样如此,康熙作为国家的大BOSS,、深知自己一人能力有限,必须借助有能力的臣民协助统治才能共创伟业,所以采取的管理方式就是“仁爱”,显然是吸取了儒家孟子的理念进行管理实践,惩治贪官,表彰清官,这个方式非常有效,康熙一朝出现了多名清官,如于成龙、张伯行、彭鹏等优秀代表,万古流芳。
如果在诸多清官中百里挑一的话,广西罗城县知县于成龙当仁不让。于成龙祖籍山西永宁州,今山西吕梁方山县。在刚上任时,他面临的是一个乱摊子,罗城县被群山环绕,交通不便,加上战乱百姓流离失所,甚至连县衙都没有。于成龙迅速稳定局面,选了三间茅屋作为县衙临时办公,召集流民恢复生产,宽免徭役,强力推行保甲制度,将山区战乱之地逐渐发展成为经济发展之所,成为罗成百姓口中的“父母官”,深受爱戴。由于政绩出色,在康熙六年于成龙被擢升四川合州知州,百姓问讯,依依不舍,如泣如诉。
于成龙平日只吃菜,不吃肉,人送绰号“于青菜”。几乎没有什么家当,因此赴外地上任轻车简从,身上的盘缠甚至都不够川资路费。
罗城县城里的一个瞎子找到了于成龙,请求知县一定要带着自己同去合州。于成龙不解,问何故。瞎子诚恳的说,老爷为官清廉,家底甚薄,这一路行程千里,盘缠定会捉襟见肘。别看老朽眼盲,但身有起卦本领,还能赚些银两贴补老爷一路,平安抵任,也算老朽回报老爷平日照顾之恩。
于成龙很感动,接受了瞎子的好意一同赴任。果不其然,多亏了瞎子一路算卦占卜求些银两才顺利到达任上。主政合州两年,政通人和,招民垦荒成绩显著,快速滋长人丁,于成龙成为政坛的一颗明星,深得康熙帝嘉许。
后被调到湖北黄冈,黄州知府,政绩斐然,又被擢升为福建布政使,直隶巡抚和两江总督,仕途一路高歌猛进。在黄冈,他假装乞丐深入贼窝,摸清敌情后周密部署一举端掉;在福建,他集资赎出被囚禁在军中的良家妇女……
无论在哪里任职,他都是两袖清风,严禁卖官鬻爵。官阶愈来愈高,但他对自己的要求依然严格。他常说一句话,为官者,一定要带头俭朴,杜绝奢靡之风。平日里粗茶淡饭,“于青菜”美名远播。在他的带动下,治下官员士绅纷纷脱下绫罗绸缎,换上粗布麻衣,大鱼大肉也被俭朴饭菜代替,连饭馆都很少去了。县衙衙役甚至将衙门后面的槐树叶子都摘光了作为饭食,槐树成为秃树,传为美谈,社会风气大为好转。
由于过度劳累,六十八岁的于成龙溘然长逝,死在了工作岗位上。死后,官员和百姓纷纷探望追悼。在整理他的遗物时,人们惊呆了。于成龙的家产几乎为零,只有一件破旧的官服和床头的几罐食盐,别无他物,人们不禁潸然泪下,敬佩至至。为了追悼于成龙,百姓不约而同将其画像挂在家里祭祀,诸业停市,以示悼念。
康熙得知于成龙故去消息后也惋惜不已,称:“于成龙乃清官第一,天下第一廉吏!”康熙亲自为于成龙撰写碑文,对其清廉一生卓异成就表彰。
于成龙45岁才进入官宦仕途,在23年为官生涯中,毫不利己专门利人,造福乡里,清廉自守,实乃官员楷模。他甘愿如此,一方面是因为自己内心的准则,另一方面也是康熙皇帝对廉吏的大加赞许,不让清官灰心,尽可能的保护他们。
顺治十八年,一个名叫于成龙的中年人,在广西罗城县当了县令。于成龙,永宁县人,农民出身。他经历过明清交替,看得清沧桑,深知民间疾苦。当时都说广西烟雨弥漫,北方人十有八九活不下去。当时于成龙已经45岁了,家里还有点财产,可以养家的生计。他的亲戚朋友都劝他不要去。然而,于成龙立即卖掉了他的一些财产,收集了足够的旅行费用,然后出发上路了。途中,他去拜访一位年轻时的老朋友,倾吐心声,表示自己从来不是贪财,而是想成就一番事业。尽管于成龙做好了吃苦的准备,但当他参观罗城时,他仍然感到惊讶。罗城在万山之中,山如成排剑,突兀高耸,河流纵横交错。天然缝隙造成瀑布众多,水声震耳欲聋,如沸带汤。据说猴子会那里有成千上万条溪流,但鸟儿可以。不要飞往万重山。罗城屡战屡败,满目疮痍。县城没有城市街道,只有一些破旧的茅草屋,县政府也好不到哪里去。东边是宿舍,西边是书店,中间是开着的门,后面是内城。内屋没有围墙,经常有野猴子光顾玩耍。白天,你可以听到山里老虎的吼声。于成龙没有他没有被这些困难吓倒,当他想到即将到来的时候,他就适应了。于是,他把石头堆成几箱,放在柱子下的锅里煮,晚上睡觉,头上插把刀,床头放两把枪,防备山贼。他出生在于成龙的一个农民家庭,对农民深表同情。有一次,老板问如何处理地方事务,他回答:地方强盗其实就是老百姓。人虽然愚昧,也从来不愿意去偷,但一定是被饥寒逼得去做贼。他主张不杀人生活,不关心人皮,爱惜一方网一点,邀人多,开诚布公,解惑。当我来到罗城,于成龙遵循这些方法。果然有效。不是,很长一段时间,逃难的人们回家与父母妻儿团聚,开垦土地,安心生儿育女。罗城很少再见到劫匪。每年春天,农忙的时候,于成龙就带着滑杆,在罗城县的田野里四处巡视。遇到辛苦的人,他停下来,说自己辛苦了,辛苦了,表示哀悼。百姓带着妻儿围着他磕头,然后和他一起围坐在树下,拿出带来的食物,边吃边和他聊天。他们像他们的家人和父亲一样幸福和谐。罗城人民总是辛勤劳动,收获丰厚。于成龙必须在农民面前树立一个标志门来表彰他们。谁要是偷懒,任由田地荒芜,就会聚集周围的人来羞辱他,逼他改过自新。几年后,雒城遍地金黄,牛羊成群,气象大变。最可喜的是,有人盖了新房。新房落成时,于成龙会亲笔题写一幅额头对联,寄给主人张贴,祝贺他乔迁之喜。罗城县是少数民族聚集的地方,主要是仫佬族和壮族。一些民族首领经常带人到县城抢人抢畜,扰乱社会秩序。知道原因后,于成龙带领他的部队进入茅屋,找到首领与他们讲和,并同意每年十月给他们送去牛和酒,供茅屋维持生计。就这样,罗城县的民族纠纷被于成龙化解了。于成龙治理雒城时,不是用权力压迫人民,而是以身作则,影响人民。他做官从来不带家人,只有两三个老人陪着。闲暇时,于成龙经常伏案学习。他经常买一壶便宜的酒,不搭配任何东西,或者读唐诗或写俚语来消遣
后来山西老家只剩下他一个人陪着他。看到人们美国的生活越来越好,于成龙为他们的生活努力工作,但他是如此简朴,他可以我不能忍受。他每天早晚去衙门看望他,有时还给他钱。但是,于成龙拒绝了:我我独自在这里,所以它赢了花费不多。拿回去买点好吃的东西伺候你爸妈,就跟送我一样。有时候,于成龙可以打不过人,就留下一壶饮料,买一壶酒喝。有一次,于成龙他的大儿子来雒城看他。于成龙非常高兴。第一次,他买了一只鸭子,煮了一半给儿子吃,另一半腌起来挂起来过年。当人们听说余公子来了,他们都告诉对方说,爷爷的家人在这里。让咱们带点东西回去给他家人吧!于是,各家都凑了不少钱送过去。于成龙愉快地拒绝了,说:这这里离我的家乡有6000英里。它一个人带钱是个负担!让人们拿钱。看到成龙这个样子,众人感动得倒在地上大哭起来。于成龙在雒城做过县令,政绩卓著,为人正直。人民爱戴他,他的上司器重他,于是把他提拔到四川贺州。当当地人听到这个消息时,他们非常不愿意让于成龙离开。在于成龙走的时候,人们挤在街上为他送行,说:爷爷走了,没有我们的天空了!追了几百里,我还是不我不想回去。于成龙在四川贺州上任,贺州的情况并不比罗城好多少。贺州三县只有100多人登记在册,国家每年征收的官税只有15两白银。然而各级官员截断河道,掠夺百姓的钱。于成龙首先在其权力范围内废除了一些不合理的征用。有一次,县长发帖要鲜鱼。于成龙非常不赞成,他说所有的人脂肪和药膏都被搜过了,没有人要求怜悯。相反,他要的是鲜鱼。谁给他弄鱼?他没有送鱼,而是给县长写了一封真诚的信,陈述了人民的困境。首领感到惭愧,深深感到成龙是一个真正的为国为民的清官。于成龙他的好名声渐渐传开,朝野人人都知道他的事迹。他的官阶也一直在上升,先后担任武昌知府、福建按察使、福建政治使节、直隶总督、两江总督,从一个穷书生到政府官员。但是他没有他改变不了初衷,也从未向官场的习气屈服。他晚年多病,但仍不肯让家人侍候。只有他最小的儿子和几个跟随他多年的老人。两江地区盛产丝绸,比较丰富。有些人总是崇尚奢侈,挥金如土。担任于成龙两江总督后,本色未改,经济一马当先。这里的氛围也发生了明显的变化,人们在工作中变得节俭起来。康熙二十三年,于成龙积劳成疾,出任两江总督。在他弥留之际,前来探视的文武官员发现,成龙卧室里只有一个旧竹排,里面放着官服、简单的靴子和王冠,只有几桶米和几罐咸豆豉。当人们看到这一幕时,都感动得流下了眼泪。在于成龙康熙帝视他为清官的典范,称赞他为古今第一清官。
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