1984年7月20日,《人民日报》报导,中共中央书记处最近决定,改革干部管理体制,适当下放干部管理权限。采取分级管理,层层负责的办法,缩小由中央管理的干部的范围。中央原则上只管下1级的主要领导干部。7月28日,乔石就中央下放人事管理后如何作到层层尽职尽责,提出了5点要求:(1)提拔和使用干部必须认真履行党的新时期的干部队伍『4化』方针。(2)要加强大型企业、高等院校和科学研究机构领导班子的建设。(3)要大胆放手地走大众线路,充分发挥集体领导的作用。(4)依照分级管理、层层负责的要求,进一步改良管理干部的方法。(5)要正确处理党委管理干部的范围和干部级别待遇之间的关系,认真解决好干部的待遇问题。
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