1962年6月中共中央书记处开会讨论『包产到户』问题。邓小平认为,哪一种生产情势能够比较容易、比较快地恢复和发展农业生产,就采取哪一种情势;大众愿意采取哪一种情势,不合法的使它合法起来。他援用安徽民间谚语:『不管黄猫黑猫捉到老鼠就是好猫。』
1961年后广大农村再次自发兴起『包产到户』的做法。中共安徽省委对此加以支持和引导,实行『定产到田,责任到人』的制度。邓子恢、陈云、邓小同等中共领导对这个做法表示赞同。著名的『好猫论』就此出名,但后来被作为没有线路立场的实用主义观点,在历次运动中遭批评。
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