1990年东欧产生剧变、雅尔塔体制瓦解、华约解体。在此背景下,北京大学西洋公约组织开始调剂军事战略。
1990年7月,北约发布《伦敦宣言》,宣布北约由军事1政治组织变成政治--军事组织,决定采取一系列『化敌为友』的主动行动,向苏联和东欧伸出橄榄枝。1991年5月28日,北约成员国国防部长在布鲁塞尔举行会议,制定了北约新军事战略的轮廓。
新战略从原来的『对苏防御』转向『全方位防御』,针对从大西洋到地中海任何地方可能出现的多样化的要挟。战略重点从准备应付欧战大战转向侧重应付局部冲突,军队建设从保持与苏联和华约高水平的对峙转到大幅度削减;兵力部署变前沿防御为机动防御,决定组建『北约快速反应部队』;核战略方面,放弃『先期使用』核武器的『绊索战略』,而将核武器作为发挥威慑作用的『最后手段』。北约秘书长韦尔纳称,这次军事战略的调剂标志着北约自1949年成立以来最根本的变革。
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