俄白签署建立联盟国家宣言

在22年前的今天，1998年12月25日，俄白签署建立同盟国家宣言。

1998年12月25日，叶利钦总统和卢卡申科总统签署了关于俄罗斯和白俄罗斯建立同盟国家的宣言。

当天，两国总统发表联合声明说，俄白建立同盟国家宣言是两个兄弟国家在统一道路上迈出的历史性1步。建立国家和管理机关的同盟机构，并在社会和经济领域、对外政策、国防和安全领域对其授与广泛权利，同时两国依然是主权国家和国际社会的同等成员。

俄白同盟国家宣言中规定，1999年初将建立统一的同盟管理机构，统一的预算，统一的国防和国家安全机制，实行统一的对外政策。到1999年中期，为两国的经营主体建立统一的法律环境，建立统一的海关，统一的民法和税法，建立统一的外汇机制和统一的信贷体系。俄政府第一副总理马斯柳科夫更具体地说，到1999年3月将参考欧元经验实现统一的货币。

12月25日，俄白两国总统还签署了两个重要文件：俄白两国公民权利同等条约和为两国经营主体创造同等条件协议。根据这两个文件，同盟公民享有一样的进入同盟权利机构的选举权和被选举权，在两个国家里享有一样的自由，享有随时可以到两国中的任何学校学习的权利。

俄罗斯专家评论说，从经济角度看，两国统一将带来许多好处：1999年2月将达成调剂价格特别协议，肯定新的交通、通讯、电能、天然气的价格。这对俄罗斯来讲，意味着它运往欧洲产品的过境费用将大大下降；而对白俄罗斯来讲则意味着下降了来自俄罗斯的电能和天然气的费用。两国企业向对方供货的费用也会大幅下降。俄专家说，建立同盟国家所面临的挑战也是不言而喻的。首先，两个国家要把宏观经济数据拉平，如通胀率、核算率及人均国民生产总值等。斟酌到最近几年来两国经济发展水平不同，兑现上述各项内容将10分不容易。其次，统一货币需要建立超国家的货币发行中心进行监督。由于白俄罗斯的货币没有与西方硬通货挂钩，而是与卢布挂钩，这就使货币坚挺有可能成为1句空话。第3，实现统一物价也有困难，因俄罗斯市场物价构成的自由性远远超过白俄罗斯。第4，建立统一的税法将特别困难，因俄罗斯1999年将实行新的税务改革。

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