揭秘,张居正的改革为什么会功亏一篑

揭秘,张居正的改革为什么会功亏一篑

你真的了解张居正吗?小编给大家提供详细的相关内容。

我国历史上改革家很多，有春秋时期让齐桓公成为春秋五霸之首的管仲，有让秦国一统天下开启封建统治的商鞅，有改革思想超前而又托古改制的王莽，有不畏人言，金陵梦碎的唐宋八大家之一王安石……，在这些改革家中，离我们最近的改革家是明朝力挽狂澜、功亏一篑的张居正。

张居正改革是一直是明史学家热议的一件事，为什么张居正改革会失败?到底是因为反对派实力太过强大还是因为万历对他的清算导致的?张居正改革的具体内容是什么?如果万历不废除新政，那么会带来哪些影响?今天我们系统性梳理一下张居正改革中的一些细节，看看张居正改革到底涉及哪些方面。

张居正初入仕途到权倾朝野

张居正是远近闻名的少年天才，湖广巡抚顾磷对他十分赏识，夸张居正是将相才也。但是湖广巡抚并没有提携张居正，反而是在张居正参加乡试时使绊子，让张居正落榜，其目的就是锻炼一下张居正。

也正是因为这一绊子改变了张居正的性格，日后给他带来的影响也是非常大的。嘉靖二十六年张居正考取进士，并且踏入仕途。他踏入仕途的引路人是徐阶，而刚踏入仕途就眼观一场政治斗争(夏言与严嵩争夺首辅之位)。

徐阶、严嵩都是名人，张居正生于此时既是幸运亦是不幸。幸运的是他能从中学到不少的政治智慧，但不幸的是他注定要被雪藏一段时间甚至一辈子。

他在嘉靖二十八年时上书《论时政疏》，指出了官场上的乌烟瘴气，但奈何人微言轻，他的提议并没有引起重视。之后终嘉靖一朝张居正除了例行公事外，从未上过一道奏折，并且告病归乡。在游山玩水时张居正看到了民生疾苦，决定改善这一切，因此重返政坛。

重返政坛之后的张居正不再是那个嚷嚷着改革的热血青年，反而是效仿老师徐阶，选择蛰伏起来。嘉靖四十三年，徐阶举荐张居正为裕王(隆庆)的侍讲侍读。在这期间张居正积攒了不少人脉，并且取得了未来皇帝的信任。

裕王继位之后张居正升为吏部左侍郎兼任东阁大学士，在之后又改任为礼部尚书。隆庆二年，徐阶因病致使，而接替他的是高拱。隆庆六年，明穆宗驾崩，年仅十岁的神宗(万历是神宗年号)继位。当时太监冯保与李贵妃两人联手把高拱发回原籍，并且任命张居正为内阁首辅。此时的张居正是皇帝老师、内阁首辅、左柱国，一时间权倾朝野。张居正用了半生时间才爬到这个位置，他终于能开始改革了。

改革的原因

张居正在《论时政疏》中提及到了大明潜在的统治危机以及社会弊端，主要危机为：“曰宗室骄恣、曰庶官瘝旷、曰吏治因循、曰边备未修、曰财用大匮。”

第一个危机是说宗室藩王骄纵蛮横，屡屡犯法，导致司法体系败坏，阶级矛盾愈演愈烈。

第二个危机是官员荒废本职工作，导致吏治腐败。

第三个危机是将军能力下滑，而且边境危机日渐加剧，不可不防。

第四个危机就是财政亏空严重，国家没有多少可用之银。

这几个危机涉及到军事、经济、民生、官僚四大封建支柱，大明朝如果不加以制止，那么很有可能使“千里之堤毁于蚁穴”。而这些问题在嘉靖年间就已经存在了，但是嘉靖、隆庆两代皇帝并没有遏制这些危机，而且还因为皇帝怠政导致危机愈演愈烈。为了避免大明朝走向覆灭，为了改变民生，张居正准备改革。

推行改革的群体

仅仅靠张居正一个人是完成不了改革的，他也非常清楚这一点，因此大力培养自己的派系。

顾命大臣方面，隆庆皇帝任命高拱、张居正、高仪三人为顾命大臣，而在隆庆皇帝死后张居正联手冯保、李贵妃发动“壬申之变”，将高拱发回原籍。高仪看到张居正的一系列操作之后自己都傻眼了，于是寝食不安，生怕张居正把他也发回原籍。

不过他的担心是多余的，因为还没等张居正下手，他自己就吐血而亡了。此时先皇留下的顾命大臣只有张居正一人，而张居正与冯保的关系还不错，李贵妃也比较信任张居正，所以形成了权力的“铁三角”。李贵妃为皇权的代表、张居正为朝臣的代表，而冯保是他们之间沟通的桥梁。

内阁方面，明朝初期内阁的权力还不大，但是明仁宗之后内阁的权力急剧膨胀，到了明世宗时内阁首辅的地位非常高，而且还能压制六部。内阁辅臣也一般为一个人至七个人不等，他们辅佐首辅批阅奏章，并且送给皇帝批示。这个流程叫票拟，票拟完了就是批红，只不过当时批示的权力在皇帝(皇帝年幼，主要决策还是靠李贵妃)以及司礼监(冯保)手里。当时内阁辅臣吕调阳、张四维都是张居正的人，而且司礼监(冯保)、李贵妃和他的关系不错，因此张居正权倾朝野。

朝廷方面，内阁之外的主要大臣就是六部尚书了，而六部尚书中的兵部尚书(谭纶)、户部尚书(王国光)、刑部尚书(王之诰)这三位主要掌权人都是张居正提拔上来的。其他的就不用说了，因为仅仅这些人的朝廷势力就已经很大了。而且明朝特殊的政治环境导致人人报团取暖，大臣通过门生、联姻、同乡、家人、同僚等关系大肆结党，尽管张居正十分厌恶这种官场“潜规则”，但此时的他又不得不遵守官场的“潜规则”。经过一系列的人事任命后，终于形成了一个以张居正为首的改革派，改革也逐步开始。

改革的主要内容

一：抑制权贵，整肃吏治

张居正认为：致理之遣，莫急于安民生;安民之要，惟在核吏治。因此张居正的主要方向就是抑制权贵以及整肃吏治，对此主要措施如下：

1：考成法

张居正的考成法具体内容就是让官员把需要办的事全部统计起来，然后批注什么时候能把事情办完。然后让六部和都察院每个月都要审核一下，看看官员有没有未办成的事办成。之后六部每隔半年就要上报一次考成效果，再由内阁成员审查六部的稽查工作。

这一点有效避免了官员怠政的情况出现，建立六部、都察院、内阁的问责架构，层层稽查。张居正通过考成法裁掉大量的官吏，据统计张居正裁掉的官吏数量占总官吏数量的十分之三。 这些位置腾出来之后又填充了大量官吏，然后再用“考成法”审核官吏合格不合格，通过大浪淘沙的手段不断选拔优质官吏。

2：整肃驿站

大明朝在各地都设置了驿站，本意是加强中央对周边地区的统治，负责传递军情、公文。最初只有那些因公出巡的官员才可以使用驿站，官员在使用驿站时必须提交“勘合”。“勘合”其实就是一种凭证，上面登记你需要去哪里，要办什么事。办完事之后必须上交“勘合”，不得私藏或者赠送他人。但是随着时间的流逝，制度不断败坏，最终制度成了摆设，拥有“勘合”的人越来越多。为了减轻驿站的压力以及削减不必要的开支，张居正下令整肃驿站。不仅重新规定了入驻驿站的制度，而且还裁剪了一些不必要的驿站，极大地缩减了财政开支。同样抑制了权贵的特权，避免那些蛀虫浪费国家资源。

3：约束权贵

约束权贵主要集中在解决不法分子以及贪腐上，比如万历皇帝向户部索要十万金，以供光禄寺御膳之用，但是张居正却据理力争，不仅免了这十万金，而且还把花灯费、二宫的修缮费全给免了;而且张居敬生病的时候需要回家治疗，保定巡抚送上了“勘合”，结果张居正要弟弟归还“勘合”，要以身作则。张居正对皇帝和自己家人都严格约束，更别说对其他大臣了。

二:抑制土地兼并，税制改革

1：重新丈量土地

张居正下令在全国重新丈量土地，不查不知道，一查吓一跳。隆庆五年时全国统计在册的田亩为4677950顷，而万历八年全国统计在册的田亩为7013976顷，田赋收入大幅度增加。但是此举被海瑞等人认为是下策，因为此举并没有抑制土地兼并，反而是变相认可了土地兼并。因为当时土地兼并的大户是宗室成员，因为是皇族成员所以不用纳税，他们通过这一空子大肆兼并土地，不改变这一制度那么土地兼并就无法解决。

2：税制改革

“一条鞭法”之前赋(土地税)和役(人头税)是分开征收的，土地税要的是实物(粮食、绢、布、丝等等细分作物，而这些作物需要摊派到个个县城征收)，人头税要的是人的劳动力(劳役、杂役、均徭等种类)，这些都分开收很容易让官吏钻空子，巧立名目设置一大堆苛捐杂税。为了避免这种情况张居正下令让税合并征收，把每户的土地税和人头税都制定好，然后让人如数缴纳，避免层层剥削。这两项政策使财政收入变大，朝廷也有足够的钱整修军备。

三：整顿军事

1：改善蒙汉关系

张居正大力改善蒙汉关系，利用鞑靼的矛盾大力拉拢俺答议和。俺答在军事上不能取胜，而经济方面又非常迫切与明朝互通贸易，因此被迫来议和。明朝封俺答为顺义王，并且对他的手里也是大肆任命官职，双方达成了“蒙汉和议”。

2：内修守备

一纸和约是换不来和平的，大明需要有极强的军事威慑力，能让蒙古在动手之前先掂量掂量自己几斤几两。因此张居正大力提拔边防将军，并且在戚继光的建议下在边境修建了1300多台空心敌台，加强了以明长城为主的防御体系整体实力。张居正在位时期边境六十年不起烽火，死后二十多年内无大规模战争。

四：改善民生

除了减轻民众税赋之外，张居正还兴修水利。在万历年间黄河年年泛滥，为了避免黄河的影响，张居正用了一年多的时间修筑提拔，抑制了泛滥的黄河，并且弃地变成两天。

改革失败的原因

张居正死后很快就得到了清算，改革也正式失败了，改革失败的主要原因是什么?我们来看一下。

笔者认为，利益集团的反扑，是压垮张居正改革的最后稻草。张居正的改革触动了利益集团的利益，比如那些腐败官员、宗室成员、大地主。丈量土地对他们来说可是一点好处都没有，而且一条鞭法让那些腐败官员没有空子钻，他们的钱怎么来?原本搜刮百姓能吃香喝辣，但是现在只能吃西北风，官僚能满意?这些人的反扑是最可怕的，万历为什么要清算新政?难道张居正给他带来的白花花银子不好使?朝廷多出来的收入不是进了国库?本质原因还是万历对利益集团的妥协。

张居正在位时有他压着，利益集团还不敢怎么样，但是张居正死了，谁来主持朝政?纵观历史，新政失败并不是因为皇帝昏庸导致的，多半都是因为对利益集团的妥协。王莽把土地收回国有的时候遭到利益集团的反扑，最终还是放弃收回土地，只能选择妥协。

没打击到根本

还有一点就是张居正并没有打击到根本，他抑制土地兼并并不是从根本下手，而是选择妥协。土地兼并是谁导致的?宗室成员!只要他们在，那么土地兼并就无法解决。此时是重新丈量了土地，但是张居正死后，隐藏土地的大有人在。

就算万历不清算新政，那些地主也会想尽办法贿赂官员，然后瞒报土地。军事、民生、官僚、财政这是封建王朝的四大支柱，张居正的所作所为并不是从根本上解决问题，而且在柱子上涂一层油漆，看似光鲜亮丽，实则不堪一击。但是张居正也只能止步于此了，他没有秦孝公，不能向商鞅那样变法，只能退而求其次。

张居正改革做出了哪些贡献

张居正改革做出了哪些贡献，为什么会失败 张居正是明朝万历皇帝的老师，因为隆庆皇帝死得比较早，所以万历很小就继位为皇帝，张居正一直辅佐万历皇帝。万历皇帝对张居正有点害怕，有一次万历皇帝在玩鸟，听到张居正来了，赶忙把鸟藏起来，等到张居正走了，鸟也已经死掉。

张居正在这个时期，也是他人生最辉煌的时候，他大刀阔斧改革，争取发展明朝。他的改革动摇了地主阶级的既得利益，遭到很多人的反对，但是张居正当时大权在握，即使遇到了一定的阻力，但是他还是坚持改革。

张居正整顿吏治，使得明朝官员素质得到有效提升。明朝当时的土地兼并非常严重，为了缓和社会矛盾，张居正下令丈量全国土地，推行“一条鞭”法，使得明朝税收增加。因为一条鞭法的内容是把实物税变成银钱。

明朝的财政收入提高。张居正在军事上以防御为主，军事改革推行以后，明朝的军事压力得到缓解。张居正改革是一次拯救大明王朝的变法，但是这次改革推行了十余年后，随着张居正的死，他的改革也失败了。

他张居正推行的系列措施，除一条鞭法保留，其余政策全部废除。张居正改革为处于内忧外患的明朝延续了生命，万历皇帝也有钱可以挥霍，因为张居正的改革使得明朝收入增加，可是万历皇帝并不明白张居正的苦心。等到崇祯皇帝时，也难怪崇祯会想念张阁老了。

张居正改革得以推行是因为当时他大权在握，有能力推行这些政策。张居正一死，他的改革也就不存在了，毕竟皇帝不支持。但是他的改革还是为明朝带来许多变化。明朝的财政收入显著增加，土地兼并得到遏制，边患问题也得到解决。

官员素质也得到提升，这些都为明朝的进一步发展提供了有利条件，可是万历皇帝不想改变，他为了满足自己的私欲，任由土地兼并，矿监问题严重，但是万历皇帝不予理睬。张居正改革之所以失败，是因为支持者实在太少了。

连万历皇帝都不想改革，更何况那些利益受到损失的地主阶级。由此可见，明朝从万历皇帝时期已经到了穷途末路，张居正一己之力为明朝延续生命。后世帝王也不加以认真对待，到了崇祯皇帝，明朝已经伤痕累累，最终走向灭亡。

明朝最伟大的改革却注定失败，张居正一心为国，为何还说他是明朝灭亡的原因？

不仅是张居正改革，历代变法改革，从商鞅至王安石至明张居正，无论是施政最终目的和最初达成一致还是说做到人亡政不息，大部分都很难实现，反而容易激化社会矛盾，加速灭亡。

近代梁启超称“三代以下完人”，史学界对张居正改革，或者也可以叫嘉隆万或隆万大改革向来是不吝赞美的，但事实上，张居正改革在一定程度上被拔高了。关于这一点，很多史学家也提到了，说宋代的王安石变法是超车，很多举措超出时代，而张居正改革则是刹车，也是因为这个原因，史学界对改革这两个字持有不同意见者很多。

整体来说，明代的经济是很活泼的，尤其到了中后期，市民阶层兴起。王阳明之后，心学的盛行促进了人们思想的解放，明朝政权中强力控制和思想控制的部分在解体，在乡间以官绅士绅自治居多，皇权不下县。

换句话说，明朝自明太祖初年建立的框架森严的旧制度已经与社会经济的发展相脱节，旧政权成为发展的桎梏，要推动社会发展，不是强化旧制度，而是要打破旧制度。

?张居正则是“刹车，”了解这段改革详情的人都知道，诸多政策和他的前任并无太大差别，但核心是“专制”和“祖宗成法”，整顿吏治、加强法制、加强理财等等。

放在宋代张居正改革是保守派方式，因为是在给日益活跃的经济降温。

根本的矛盾并没解决，所以最后仍逃不了人亡政息。但是，这并不妨碍他的伟大。

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