世卫组织发布20世纪60年代就制定的鼓励接种脊髓灰质炎疫苗的海报。图片来源:美国疾病控制和预防中心5月5日,世界卫生组织(who)宣布,脊髓灰质炎病毒的传播和扩散已经成为一个国际关注的突发公共卫生事件。
who表示,最近,来自巴基斯坦、叙利亚、喀麦隆3国的脊髓灰质炎病毒可能扩散至相邻地区,并威胁全球根除该病的努力。
尽管新建议并没有法律约束力,但也颇具分量。这3国被认为是今年野生株脊髓灰质炎病毒扩散的最大风险,who要求这3国政府必须确保该国民众离境前已接种相关疫苗。who还建议另外7个已经被证实存在脊髓灰质炎传播可能的国家采取类似措施。
这是自2005年《国际卫生条例》通过后,who第二次引用“突发公共卫生事件”的说法。第一次引用该词是指2009年4月的h1n1流感大流行。
《国际卫生条例》突发事件委员会表示,停止并预防脊髓灰质炎在更广范围内传播需要协调一致的国际应对措施。如果目前的情况没有得到抑制,可能导致全球根除脊髓灰质炎行动的失败。“这是全世界最严重的可由疫苗预防的疾病。”
2012年是标志性的一年――全球脊髓灰质炎病例数降至历史最低点。然而2013年,情况急转直下――全球报告了417个脊髓灰质炎病例。今年以来,10个受脊髓灰质炎病毒感染的国家中,有3国报告了国际传染案例:分别是从巴基斯坦到阿富汗、叙利亚到伊拉克、喀麦隆到赤道几内亚。
突发事件委员会表示:“这种传播令人担忧,因为我们正处在脊髓灰质炎病毒传播的淡季。”1月至4月,脊髓灰质炎病毒较不活跃;病毒传播高峰期通常从5月或6月开始。
该委员会警告,病毒进一步传播所造成的后果将非常严重,因为存在大量目前虽不存在脊髓灰质炎病毒但饱受战乱影响的脆弱地区。在这些地区,常规免疫接种率很低。
全球脊髓灰质炎根除行动领导者bruce aylward在新闻发布会上说,他非常担心病毒从喀麦隆传播至中非共和国。
不是,但黎明曾经筹款帮助8000万中国儿童购买防止小儿麻痹症。
当年顾方舟爷爷主导研发了“脊髓灰质炎”糖丸疫苗,但是在糖丸推广的时候,面对资金的困难,这个时候,还有一个人也做出来很大的贡献,那个人就是黎明。1993年黎明帮助发起了一个在中国消灭脊髓灰质炎的项目。
除了把开演唱会收入都纳入筹款,他还和歌迷一起发起了“义卖慈善活动”。两年后黎明筹得350万美元,成功帮助中国8000多万儿童购买了脊髓灰质炎疫苗,就是我们所说的糖丸。
黎明筹款影响力
这项壮举至今保持获益人数最多的慈善活动世界纪录,入选英国“吉尼斯世界纪录大全”。2000年,世卫组织宣布中国为无脊髓灰质炎状态。联合国儿童基金会为了表彰他的善举,将黎明评为联合国儿童基金会的首位华人亲善大使,颁发给他“联合国护照”。
多年来他一直致力于慈善事业,2003年获香港特别行政区为他颁发“荣誉勋章”,2009年获颁“铜紫荆星章”,2019年获“银紫荆星章”。
世卫组织将很快发布临时建议,对国际间的旅行、经贸、隔离检疫、病情筛查、治疗措施等方面给予指导,并建立全球标准。
不过,谭德塞说,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世卫组织不推荐限制旅行的措施。
谭德赛说,自己几天前访问中国了解疫情,该决定绝不是对中国控制疫情失去信心的表现。他对中国做出的努力作出了极大的肯定:“为有效遏制疫情的爆发,中国政府采取了强有力的手段,向他们致敬。我相信新冠疫情会尽快在中国得到遏制。”
他介绍,截至1月30日,新型冠状病毒感染肺炎在海外至少18个国家得到确诊,在总共98例确诊病人中,已经发生了8起新冠病毒人传人的案例。
谭德赛表示,宣布原因并不是因为中国的情况,而是因为更多其他国家的情况:“若该病毒传播到卫生系统较弱的国家,我们不知道会对其造成什么影响。因此,我们必须立马行动起来。”
1月25日,世卫组织报告将新冠病毒造成的全球疫情风险等级定为“中等”。1月27日,世卫组织更新疫情报告,称中国面临的疫情风险“非常高”,区域及全球面临的风险“高”。
自2007年颁布了管理全球卫生应急措施的《国际卫生条例》以来,全世界曾有5例疫情被宣布为PHEIC:分别为2018年开始的埃博拉疫情(于2019年宣布),2015-2016年寨卡疫情,2014年野生型脊髓灰质炎和西非埃博拉疫情,以及2009年甲型H1N1流感。
影响事件是否构成PHEIC的因素包括:疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度;病情发展速度;是否传出国境;是否需要限制国际旅行及贸易等。
需要明确的是,该标准不是评价相关部门采取的防治措施,而是代表疾病所在地区及国际的疾病风险,以及对加强和协调疾病控制的需要。
在某种疫情被宣布为PHEIC后,世卫组织总干事和各成员国需要根据委员会的建议,采取行动应对危机。
世卫组织总干事有权力向其他国家发布建议,例如敦促它们不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。
另外,世卫组织通常会发布一个临时建议,包括各国对人员、物品及交通工具应采取的卫生措施。并协调全球人力物力,必要时给予发生PHEIC地区指导与帮助,例如筹集外界援助资金等。
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