人口地方老龄化进一步加剧,,日本独居家庭比例首超1/3,高龄女性独居更突出

人口地方老龄化进一步加剧,,日本独居家庭比例首超1/3,高龄女性独居更突出

日本总务省发布的2015年人口普查显示出地方老龄化进一步加剧的情况。年轻一代移居到以东京为代表的城市地区的趋势仍未扭转，地方的平均年龄正在逐渐提高。一个人独居的家庭首次超过整体的3分之1，家庭面貌也在明显发生变化。

少子老龄化最为严重的是秋田县。75岁以上人口的比率高达18.4%，比全国平均水平高出5.6个百分点。此外，平均年龄达到51.3岁，在全国范围内首次突破50岁。

秋田县综合政策课负责人感叹：“在县内找不到大学和就业岗位，很多年轻人迁移至东京圈。由于年轻人流失，儿童也在减少，少子化在加速，陷入了恶性循环”。

少子老龄化还不断波及城市地区。埼玉县75岁以上人口的比率达到10.6%。虽然低于全国平均水平，但相比5年前的增幅达到2.4个百分点，在全国居于首位。此外，千叶县和神奈川县的增幅也分别达到2.3个百分点、2.1个百分点。这是因为在高速增长期移居东京圈的一代已经达到75岁以上。

老龄化的加剧正在推动独居家庭的增加。独居家庭的比率超过3分之1，家庭的平均人数仅为2.33人，减少了0.09人。东京都为1.99人，首次低于2人。

尤其是高龄女性的独居情况更加突出。按年龄来观察女性独居家庭会发现，70多岁达到19.6%，比例最高。同时80岁以上也高达19.0%。女性平均寿命长于男性，在丈夫先去世后过着独居生活的情况似乎很多。

另一方面， 20~39岁的男性独居家庭占整体的近40%。日生基础研究所的斋藤太郎表示，“可支配收入较多的年轻单身者增加，具有推高消费的效果，但没有孩子的人增加，长期来看不利于经济”。

同时也出现了积极迹象。二战后一直保持上升的30~39岁男性的未婚率在2015年降至38.9%，与5年前相比下降1个百分点。如果未婚率持续下降，可以使少子化得到缓和。

外国人口达到175万人，比5年前增加约6%。占总人口的比例达到1.4%，提高了0.1个百分点。

按国籍来看，中国人明显增加，占整体的约30%。除了留学生增加之外，大企业以全球化和劳动力短缺为背景积极招聘外国人也是原因之一。

日本人口密度是中国2.5倍，为何他们住的是独栋小楼？

日本是个岛国，总面积37.8万平方公里，人口达到了一亿三千万。2016年，日本人口的密度为348.3人/平方公里，中国每平方公里不到146个人。虽然日本的人口密度接近中国的3倍，但是日本的楼房都是以几层的居多，这里的居民大多是住独幢房子，舒适度比中国的好多了。

“日本人口密度是中国全国的2.5倍”这句话说的是全国平均。其实日本比中国的人口密集度更高，日本全国人口一亿4千万不到，但是东京都周围的“首都圈”、大阪京都神户的“京阪神地区”和名古屋周围的“中京圈”这三大都市圈就已经聚集了7000万人，日本全国人口的一半以上。这样一来，其他地方基本上就没有人了。

所以其他地方你想怎么盖房子就怎么盖房子，那些地方的问题不是有没有地方盖房子，而是因为老龄化社会造成的人口过疎带来的被废弃了的房子怎么办的问题。日本的废房也有一个产权问题，风能进雨能进别人不能进。即便知道这房子无主，根据现有法律，地方政府也不能去拆，但是不拆又会带来安全上的问题，大家都在挠头。

日本除东京外，其他地方独栋小楼比较多。这个其实也正常，我们中国很多地方不也这样？且不说华西村等个例，就是在江浙等中国很多农村地区，独栋的几层小楼别墅也很多。日本这个国家城市化比中国要早、要高，其中都市圈人口基数很大，人口密度也很大。日本有三大都市圈，分别是东京大都市圈（首都圈），主要包含东京、横滨、千叶。京阪神大都市圈（近畿圈），主要包含京都、大阪、神户。名古屋大都市圈（中部圈），主要包含名古屋、岐阜。这些都市圈居住人口占其总人口的75%，而多其他地区人口密度相对很小。记得很多年前有部日本电影《追捕》，真优美的父亲就是个大农场主，不但有大片的土地别墅，甚至还有自己的私人飞机机场。

当然问题说的不是这些“其他地方”，而是东京这样的大城市。其实东京大阪这样的大城市的市中心基本上都是高楼，独栋小楼少一些。在东京这样的大都市，面积是北京的八分之一，人口密度更是北京的几倍，自建的几层小楼房非常多，很多日本人住的都是独栋的小别墅。日本真的是这样吗？日本国土面积狭小，为了尽量节约土地，应该是多建高楼大厦才对啊，他们还能住别墅？

日本东京都的居民住宅虽然普遍面积较小，平均室内面积大概七十多平米，他们自己都戏称“兔子窝”，市中心地区还要小很多。但是，日本房地产多样化、市场成熟度高，按照消费层次和公益性进行设计建设开发。一类是独门独院的别墅式小楼房，供应大企业老板、大公司经营管理层人员以及大学教授和高级研究人员等高收入者，这部分住房面积都比较大。另一类是档次相对较高，面积相对较大的公寓。是供应收入相对较高的白领阶层居住。还有一类用于出租用的普通住宅，主要是供那些自己买不起住房的中低收入者或者年轻的单身人士租赁居住。最后还有一类是政府出资建设，以很低的租金出租给连普通住宅也租不起的低收入者的都营住宅。这种住宅的平均面积更小，室内面积只有３0平方米左右（相当于中国的廉租房）。其实，在东京想拥有一套自主产权房，也是大不易的，更别说独栋小楼了。

在东京，有种说法叫做“九成日本人租房过日子”。也就是说，日本人买房的比例很低。这也难怪，日本的房产不仅不增值、还会贬值，再加上房产和教育等都不挂钩，想换学区，重新租个房就可以了，日本人买房的积极性自然就不高了。更何况，日本的晚婚/不婚、少育/丁克的年轻人越来越多，房产市场可以说是比较萧条。租房比例都如此高了，东京的房屋空置率仍然达到12%。近些年，由于经济不景气，租住便宜公寓的人越来越多，日剧《东京女子图鉴》中房产中介对新社员说，租金最好不要超过工资的1/3，按新社员月薪21万算，7万/月的租金仅能租到20平米左右的房子，好的地段面积更小。不过，随着月收的增加，居住条件会逐步得到改善。

日本多火山地震、海啸等自然灾害，他们为了尽可能的减轻自然灾害，一般都不怎么修建高楼大厦，毕竟地震等来临时没办法逃生嘛，所以以私人独居小楼为主，便于安全的生存。去过日本的人都会感觉日本的道路很窄，四车道很少见，能称得上宽大街道的也不过双行道，有时候车辆要开进单行道。日本的道路窄虽窄，但是路网密度很高。从衡量城市交通状况重要指标的路网密度（每平方千米地域内道路长度）看，东京都平均为11.13km/平方千米，道路的延伸把住宅、学校、医院、商业区等都连接起来，增加了疏散效果，避免了交通拥堵。

日本的社会经济发展比较快，而且也很发达，尤其是人均GDP很高，所以日本人有能力购买或者生活在独居小楼里，这是个硬条件。不要小看车辆的占地。一辆车的占地面积一般是车身占地面积的三倍，家里、公司、外出时各需要一块停车位置。东京通过提高停车费、加大交通违章处罚、减少公务车辆、提高驾驶员素质等手段，减少了机动车的使用频率。东京的公共交通网十分稠密，且准点率高，上下班乘坐电车、地铁十分方便。所以，就算是有私家车的家庭，日常出行也以公共交通为主。按东京有600万户常住家庭、一户家庭拥有“半辆”私家车、平均每个车位占地5*2.5平方米算，减少上班代步就能节省3750万平方米的城市空间。

中国由于城市化开展的晚，而且采取的是香港和新加坡模式，香港和新加坡都是寸土寸金之地，流行住宅小区，中国人口众多，耕地受限，因此也是采取的住宅小区模式。你可以发现中国大陆的城市和香港、新加坡很像！其实中国农村地区也是家家独门独户，每家的占地面积远大于日本！

人口老龄化问题?

我国的人口老龄化问题2007年08月09日 星期四 09:50一、中国“人口老龄化”社会提前来临
对于一个国家或地区来说，由于人口的出生、死亡和迁移等因素的影响，其人口的年龄结构是不断变化的，即未成年人口、成年人口和老年人口在总人口中的比例构成是不断变化的。在一个国家或地区的总人口中，如果老年人口的比例不断提高，而其他年龄组人口的比例就会相应地不断下降，我们称这个动态过程为人口老龄化；反之，如果老年人口的比例不断下降，而其他年龄组人口的比例不断上升，我们就称这一动态过程为人口年轻化。一般来说，一个国家或地区的人口既可能出现老龄化问题，也可能出现年轻化现象。

按照现代人口学理论，人口老龄化是指一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。反映人口老龄化的统计指标大致划分为三大类：反映人口老龄化程度的指标、反映人口老龄化速度的指标和抚养比指标。目前我国一般是以60岁作为老年人口的起点年龄，国际上则多以65岁为起点年龄。但随着人民健康水平的提高和人口寿命的延长，在分析老年人口问题时也逐渐地将老年人口的起点年龄向65岁的国际标准靠拢。

当前，我国经济快速发展，同时也面临一系列的经济社会问题，人口老龄化问题就是其中一例。联合国认为，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。根据这个标准来看我国第五次人口普查表明，2000年我国65岁以上老年人口已达到8811万人，占人口总数的6.96%，我们已经接近老龄化国家；2005年底全国1%人口抽样显示，我国总人口数达到130756万人，其中65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7%。从数据可以推断，我国已经真正成为人口老龄化国家。当前中国是世界上老年人口最多的国家，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，因此备受世界各国的普遍关注。

二、中国人口老龄化的主要特点

“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。”这是全国老龄工作委员会办公室发表的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》得出的沉重结论。其中报告指出，21世纪中国人口老化趋势分成三个阶段：从2001年到2020年的第一阶段，是中国社会快速老龄化阶段，期间平均每年增加596万老年人口，年均增长率3.28%，超过总人口年均0.66%的增长速度；第二阶段（2021年到2050年）是加速老龄化阶段，平均每年增加620万老年人口，2050年老龄人口将超过4亿；第三阶段的2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年中国老龄人口达到巅峰的4亿3700万，约为少儿人口的两倍，老龄人口将持续稳定在占总人口的31%左右。

我国人口老龄化呈现以下特点：一是老年人口基数大。60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1/5，是亚洲老年人口的1/2。联合国预测，中国在21世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家，占世界老年人口的20%；21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。二是老年人口增长速度快。从1980年到1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型的转变，而英国完成这一过程大约用了80年，瑞典用了40年。三是高龄化趋势明显。近年来我国80岁以上高龄老人以年均约4.7%的速度增长，明显快于60岁以上老年人口的增长速度。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9.7%。四是地区老龄化程度差异较大。上海的人口年龄结构早在1979年就进入了老年型，而青海、宁夏等西部省、自治区预计要到2010年左右才进入，相差约30年。五是人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。欧美一些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值一般在5000―10000美元左右，而我国目前的水平与之相差较远，是典型的“未富先老”国家。

三、造成中国人口老龄化的原因及其影响

造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会的生育水平。另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就，人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果，就是在全社会人口中，年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大，即人口老龄化社会的提前到来。

人口老龄化是社会文明进步的重要标志，同时也会给经济增长、产业演变、文化进步、社会发展等带来一系列的影响。第一，老龄人口的增长会改变人口的抚养比，被抚养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担。据预测表明，1990年中国每100个劳动年龄人口抚养13.74个老年人，2000年抚养15.60人，2025年抚养29.46人，2050年抚养48.49人。总抚养比也相应上升，从2025年的59.5%上升到2050年的76.8%。第二，伴随人口老龄化而产生的劳动力年龄结构的老龄化，必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定的消极影响。第三，人口老龄化使用于老年社会保障的费用大幅增加，给政府带来比较沉重的财政负担。第四，人口老龄化客观上要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。为了满足老年人口日益增长的物质和文化的需要，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣、食、住、行、用、文等各种消费品。第五，人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化，使家庭的养老功能不断削弱。因而迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。

四、解决中国人口老龄化问题的主要对策

我们必须看清，进入21世纪，不仅我国要面对人口老龄化所带来的一系列经济社会问题，广大西方发达国家和发展中国家都不得不面临这一问题的困扰。人口老龄化，在整个21世纪将是一个世界性的重大经济社会问题，构成了新世纪人类社会发展的主要特征之一。众所周知，我国人口老龄化迅速地、大规模地到来，尤其是高龄人口的迅速增长，是前所未有的。在国家经济发展水平较低，还处于欠发达的情况下，人口老龄化问题势必关系到国计民生和国家长治久安等重大战略性问题，我们必须从改革、发展、稳定的大局出发，登高望远，审时度势，总揽全局，积极应对，做出正确的战略性选择，并提出相应的解决办法和应对之策。

首先，在国家战略层面上，要正视人口老龄化现象的客观存在及其可能带来的挑战和影响。人口老龄化是人类发展到一定阶段的必然产物，它是不以人们的意志为转移的，不管你承不承认、欢不欢迎，都客观的存在。所以，面对人口老龄化的挑战，我们既不能采取视而不见或有意回避的态度，也不能一提人口老龄化就“谈虎色变”，盲目悲观。我们应该站到国家战略的层面上，以科学的态度对待这一问题，以积极的态度迎接人口老龄化的挑战，更要认真研究人口老龄化可能产生的消极后果，尽量避免或减缓人口老龄化对经济社会的消极影响。因此，科学、客观、理性看待人口老龄化问题，认清未来中国人口结构演变的发展趋势，及早地制定人口、资源、环境和经济社会发展相协调的总体战略规划，都是十分必要的。

其次，是正确地看待人口老龄化问题，并提出科学解决这一问题的政策体系和具体措施。人口老龄化是人类社会发展过程中无法回避的客观产物，对人口老龄化人类社会是不可选择的，但人们在人类老龄化面前也绝不是无能为力、被动适应的，人类社会完全可以发挥主观能动作用，因势利导，采取适当的对策来缓解矛盾，化解困难，可以积极地化挑战为机遇。当然，对策的选择在不同历史条件下是不同的，在21世纪的漫长过程中，对策也要随时间的推移不断演进和创新。目前的主要对策就是在科学发展观的指导下，坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念，充分利用当前人口红利期——社会养老负担相对比较低的有利形势，加快经济社会发展，尽快建立起比较完善的社会保障体系和养老保险制度，为应对今后进一步老龄化做好各项准备。

1、在政治层面上，要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度，从宏观和战略的高度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。应对人口老龄化是全社会的共同责任，政府、社会、家庭和个人都承担起各自应尽的职责和责任。在这一重大经济社会问题中，政府始终起着主导的作用，政府职能的发挥起着举足轻重的作用。各级政府都要从我国的基本国情出发，坚持可持续发展的科学理念，高度重视人口老龄化现象和问题，在改革中创新，逐步建立和完善老年社会保障制度，用产业化、社会化的运行机制，推进安老、养老产业的不断发展，进一步满足广大老年人在物质、精神和文化等方面的特殊需求，逐步改善老年人的生活环境、提高老年人的生活质量。

2、在经济层面上，充分利用当前人口红利期，以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。我国是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的。因此，解决人口老龄化所带来的问题，集中到一点就是要大力发展经济，努力壮大经济实力，以强大的经济实力做后盾来解决老龄化所带来的经济社会问题。预计下一个世纪我国老年人在2015年前后达到2亿，在下世纪20年代到40年代的老龄化高峰时我国老年人将在4亿以上，占全国人口的1/4，其中80岁及以上高龄老年人(估计为下世纪中叶)在8000万—1亿，占60岁及以上老年人的1/5以上。下世纪前半叶，我国国民生产总值即或能占到世界10%，但仍要负担世界20%—25%的老年人，物质条件虽然有所改善，但困难仍是很大的，应未雨绸缪，早作筹划。

3、在社会层面上，要大力弘扬中国尊老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。从总体上讲，我国还是一个发展中国家，综合国力不强，人均国民生产总值不高，还有相当一部分贫困人口。我国众多的老年人口，需要解决的问题很多。目前我们还不能照搬西方国家从摇篮到坟墓的高福利政策，只能从我国国情出发，按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则，量力择路，构建中国特色的养老模式和养老制度。同时，我们也应看到，从当今世界的普遍状况来看，90%以上的老人最终都要在家中安度晚年，养老回归家庭也是一种必然趋势。同时，中华民族始终是一个重礼节、讲孝道的民族，尊老爱幼是中华民族的优良传统，儿女绕膝、天伦之乐是对老人最大的安慰。

4、在人口层面上，在经济社会可以承受的前提下，实行更加符合实际的人口与计划生育政策，解决人口结构中不尽合理的现象。坚持正确的科学发展观，就是要求我们在面对、处理、解决人口老龄化问题时，始终坚持人口、经济、社会可持续发展的科学理念。在人口加速走向老龄化态势下寻求可持续发展，可以有多种思路。其中可持续发展理论，坚持人口、资源与环境的可持续发展，强调了代际之间的公平性、持续性、共同性，为探讨老龄化社会的可持续发展提供了一条基本的准则。具体而言，坚持可持续发展，应将满足老年人口需要纳入科学发展的宗旨之中，同时着眼于对全部资源的有效和科学利用，重视老年人力资本的开发和利用。

5、在产业层面上，要注意人口老龄化对产业结构调整所带来的巨大变化，大力发展老年服务产业。随着我国人口结构的变化，人口老龄化的加剧将使得未成年人口的消费品需求逐渐下降，而适应老年人口需求的各种消费品以及服务将会不断增加，并由此对我国现有的经济产业结构提出了挑战。适应人口老龄化、针对老年人自身需要的产品与服务需求将越来越大。而这种消费结构的变化又会吸引更多的企业和个人从事老年产业研究，开发老年消费市场，从而引发整个产业结构的调整与变迁。所以，我们要进一步大力兴建公共养老设施、扩大老年活动场所、增加老年服务项目、提升老年服务水平、发展老年服务产业。
参考资料：http://hi.baidu.com/tongjunying2007/blog/item/d023af00a9a98f85e950cd13.html

在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，一份CSIS提交的最新调研报告《银发中国》引起了与会者的极大关注。该报告称：“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6：1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。人口预期寿命由1949年的41岁延长到了现在的70岁。另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少18％－35％。人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。” 并且它还严肃指出：“中国即将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。”
所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60 岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%，人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。
中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标、任务和基本政策；颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定了《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》，把老龄事业明确纳入了经济社会发展的总体规划和可持续发展战略。老年人的基本生活得到了保障，城市初步建立了养老保险制度和包括老年人在内的医疗保险制度，以及居民最低生活保障制度；农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主与社会扶持相结合”的养老保障制度。许多地方还对救助贫困老年人和高龄老年人采取了特殊的措施。老年服务事业发展迅速。中国政府修订了《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物障碍设计规范》等相关条例，方便老年人的居住与出行。社区卫生站、托老所、老年活动中心、老年学校、老年休闲广场等老年服务设施逐渐增加，服务老年人的志愿者队伍不断壮大。

2006年2月23日，全国老龄工作委员会办公室发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。该报告介绍了中国人口老龄化的现状和压力、发展趋势和特点，以及人口老龄化带来的问题与政策建议。

报告指出，21世纪是人口老龄化的时代。中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。

报告认为，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年到2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段。

第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达3067万人，占老年人口的12.37%。

第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着上世纪六七十年代中期第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0~14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，其中，80岁及以上老年人口将达9448万，占老年人口的21.78%。

第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3亿~4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上老人占老年人口的比重将保持在25%~30%，进入一个高度老龄化的平台期。

该报告提出，中国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个主要特征。中国人口老龄化趋势可以概括为四点：人口老龄化将伴随21世纪始终；2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期，人口总抚养比将最终超过50%，有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年结束；重度人口老龄化和高龄化将日益突出；中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。

该报告指出，人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的发展提出新的挑战：在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面，养老、医疗等社会保障的压力巨大；在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面，加快社会资源合理配置、增加为老服务设施、健全为老服务网络的压力巨大；在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大；在协调城乡和谐发展方面，解决农村老龄问题，特别是中西部落后和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时，中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等，以适应人口年龄结构的巨大变化。

该报告强调，目前中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备严重滞后，要全方位地作好应对人口老龄化高峰的准备，时间十分紧迫。

报告建议，要把老龄社会作为21世纪中国的一个重要国情认真对待，树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。在研究制定经济社会发展战略时，要切实从老龄社会这一基本国情出发，把应对老龄社会的挑战列入未来中国的发展战略之一。

工作的人少了（青壮年），拿退休金的人多了，中青年的压力会很大，尤其对中国这个政府从义务教育到养老制度都不舍得拿钱的国家来说，中年人要承担养育小孩、赡养老人的责任。特别在现在的计划生育政策下，等于一对夫妻要承担一个小孩、四个老人的费用。孩子的受教育费用、老人的医疗费用、越来越高的生活费用还有低得不能再低的收入，想想就头疼。
老龄化一般不会带来失业问题，但会使人口结构老化，更新率下降或成负数，带来人口的负增长。
老龄化的标准很多，最直接、最重要的一个标准，就是说60岁以上的人口占总人口10%以上就进入老龄社会。中国按2005年统计，60岁以上的人口是1.44亿，占全国人口的11%，因此说，中国已经进入了老龄化社会。

为什么中国的人口老龄化问题尤为突出?中国的老龄化有四个特点：第一，人数多。60岁以上的人口已经是1.44亿，世界上60岁超过1亿人口的只有中国。第二，进展快。据统计，到本世纪中叶，大概到2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%。从2005年的11%到30%，中国用了不到半个世纪的时间，而许多国家用了一百年的时间。因此，我们的进程大大快于其他国家。第三，我们的生产率水平比较低。我们正在奔小康，人均GDP比许多西方国家低很多，这样用来支持这方面事业可动用的财力也是有限的。就是通常大家说的，我们是先老后富，而许多国家是先富后老。第四，历史欠账比较大。我们国家经历了由计划经济向市场经济转变的过程。计划经济体制下，当时是没有养老积累的，那么，这个包袱就留到现在，这是其他国家所没有的。

老龄化会给社会带来很多问题，归纳起来主要有三个：第一、养老金的压力比较大。去年，中国4600万享受养老金的人员付出的养老金已经超过了5000亿，这是巨大的数字。第二、医疗的费用会加大。按照一般统计，老年人所花费的医疗费用是年轻人的3倍以上，因为老年人病多了。第三、老年人需要照顾，老年的护理等事业也有很大的压力
我国人口年龄结构已经老龄化。给我国社会经济带来以下问题。
1、说明我国计划生育政策已见成效，人口增长速度已经减缓，人口压力越来越小，人口总量在2030年前后停止增长，然后将缓慢下降，这是件好事。
2、我国政府已经面临社会养老问题。由于老年人越来越多，我国政府用于养老保险的费用很大，加重政府的负担。
3、子女赡养多位老人将普遍存在，子女赡养老人的负担加重。
4、将会促进我国养老保险事业的发展。
5、不会造成我国劳动力的紧张。因为我国青年、少年、儿童的总量还是很大的。

日本将进入超高龄社会，65岁难退休，75岁以上就业率约10%，会给社会造成哪些负担？

日本内政和交通部15日发布数据显示，2019年日本65岁及以上人口将占总人口的28.4%，2018年就业人口将占总劳动人口的12.9%，创历史最高水平。这表明日本将进入一个超旧的社会。总务和通信部统计局基于2015年日本人口普查数据，并结合了未来4年的出生和死亡数据。

2019年9月，日本总人口估计为1.26亿，包括3588万65岁及以上人口，比去年同期增加32万。65岁及以上人口的比例比去年同期增加了0.3个百分点，达到历史最高水平。65岁及以上的男性有1 560万，女性有2 028万。其中，70岁及以上人口2715万，80岁及以上人口1125万，90岁及以上人口231万，100岁及以上人口7万。

总务和统计部的统计数据显示，日本的老年人比例最高，即65岁及以上的人，比世界第二的意大利高5.4个百分点。葡萄牙的老年人比例居世界第三位，为22.4%。根据同一机构14日收集的数据，2018年，日本人口在50万以上的20个城市共收到8287枚骨灰，是2013年的1.4倍。

日本国家社会保障和人口研究所计算的数据显示，日本老年人口的比例将在未来继续增加。预计2025年将从30，040人增至35.3人。完善社会保障体系，增加对老年人购物、旅游等领域的援助，已成为当务之急。在老年就业人口中，男性512万人，占65岁及以上男性3.325亿人，就业率为17.4%。

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