卫计委：保障短缺药供应,满足群众基本用药需求(国家什么时候能保证疫情药品畅通)

卫计委：保障短缺药供应,满足群众基本用药需求

中新网北京3月13日电(记者董子畅)近来，低价救命药断供情况时有发生，致使不少患者四处求药。面对低价药“药荒”的情形，卫计委药政司相关负责人13日告诉记者，卫计委将会继续统筹兼顾医院与基层用药需求，积极推进药品分类采购，巩固完善基本药物制度，保障短缺药品供应，满足群众的基本用药需求。

卫计委：保障短缺药供应满足群众基本用药需求

2014年4月，国家卫生计生委等有关部门联合制定《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。同年6月，又发布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》，提出加强统筹协调，多管齐下确保常用低价药品的保障。

“药品短缺是全球性难题，包括美国在内的世界各国都普遍存在。”上述负责人表示，中国部分药品出现短缺断货的原因主要包括：药品原料供应的季节性、量小利微，原料或生产企业数量少等造成的生产性短缺；有的地方迟迟不落实挂网采购，或仍然采取多种方式干预和限定企业报价，影响了企业生产供应的积极性而造成的政策性短缺；以药补医机制尚未完全破除、部门之间信息互通和联动应对机制尚未建立而造成的机制性短缺等。

有业内人士建议，针对临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的抢救用药及罕见病用药，应该以省或地区为单位建立此类药品的储备制度，由专门机构及专人负责该类药品的采购、储备及调拨。

对此，上述负责人表示，接下来，卫计委将会同有关部门落实药品分类采购政策，完善短缺药品预警和信息公开机制。以省(区、市)为单位选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测哨点，建立药品短缺信息报送制度，并在评估总结西地兰(快速强心药)等4个首批基本药物定点生产试点工作基础上，稳步扩大定点生产药品范围。

此外，中国关于保障罕见病用药即“孤儿药”供应的研究和应对措施还相对落后，尚未有针对性和系统性地出台专门罕见病用药研发、定价、报销和人才培养等各方面的激励政策，由于罕见病患者数量少，市场容量小，研发、生产成本高，商业投资回报低，大部分罕见病无药可用。

上述负责人回应表示，去年12月，国家卫生计生委组建了罕见病诊疗与保障专家委员会，负责研究提出符合中国国情的罕见病定义和病种范围，对罕见病的预防、筛查、诊疗、用药、康复及保障等工作提出建议。保障罕见病用药的措施将会很快跟上。

国家什么时候能保证疫情药品畅通

疫情放开后，药品出现了哄抢状态，造成需要的人无药可买，14日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍医疗卫生服务保障和药品生产供应有关情况，要点如下↓
当前疫情防控工作目标
国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，当前，疫情防控的工作目标是保健康、防重症，当务之急是保障好群众的就医用药。
各级医疗机构正在优化流程、扩容资源、增加力量，统筹做好疫情防控、新冠患者救治和日常医疗服务，全力解决群众的急难愁盼问题。
要发挥城乡三级医疗卫生服务网作用，加强感染者分级分类救治；发挥社区医疗卫生机构、互联网医院作用，方便群众获得健康咨询、就医指导和预约诊疗等服务。
关于药物市场供给
工业和信息化部消费品工业司副司长周健介绍，总体看，我国新冠治疗药物产能能够满足患者用药需求。随着近期患者数量增加，用药需求激增，部分地区、部分品种出现了紧缺。工信部将千方百计推动企业迅速稳产达产、扩能扩产，加大重点药物市场供给，引导合理有序精准投放，努力缓解买药难问题。
工信部已将有关生产企业和重点配套企业全部纳入白名单，确保生产供应稳定有序。
关于药物投放，按照患者优先、精准投放的原则，优先保障医疗机构、养老院等重点场所药品供应。组织大型网上药店开发患者线上购药平台，经实名认证、上传抗原检测证明，可及时向患者配送药品。
关于第二剂次加强针接种
感染高风险人群、60岁以上老年人群、具备较严重基础性疾病人群和免疫力低下人群，在完成第一剂次加强免疫接种满6个月后，可进行第二剂次加强免疫接种。
目前，相关部门正在指导各地落实相关组织安排工作，具体可根据当地安排进行接种。建议符合条件的人群，积极接种、主动接种、尽早接种。
关于重点医疗物资生产调度
抗原检测试剂方面，我国是检测试剂生产大国，国家药监局已经批准42个新冠病毒抗原检测试剂产品。工信部已将所有抗原检测试剂生产企业纳入白名单，给予重点保障。
新冠病毒疫苗方面，我国建成了全球最大规模的新冠病毒疫苗生产线。新冠病毒疫苗年产能超过70亿剂，已经提供55亿剂疫苗，完全能够满足当前疫情防控形势需要。
口罩等防护用品方面，新冠疫情发生以来，口罩等防护用品产能迅速扩大，能够满足疫情防控需求。近期，针对N95口罩需求上升，工信部重点对N95口罩加强了生产调度，保障防控需求。
总体看，抗原检测试剂、口罩、疫苗等重点医疗物资产能充足。抗原检测试剂在个别地方出现暂时性短缺，随着产

基本药物制度是指什么

基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础，涉及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。
国家基本药物制度首先在政府举办的基层医疗卫生机构实施，主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整、生产供应保障、集中招标采购和统一配送、零差率销售、全部配备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩效评估等相关政策办法。
《国家基本药物制度》第一条 基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。
第二条 国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药和中药饮片。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。
第三条 国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录，各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整工作。委员会由国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、总后勤部卫生部组成。办公室设在国家卫生计生委，承担国家基本药物工作委员会的日常工作。
第四条 国家基本药物遴选应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。
国家基本药物目录的制定应当与基本公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系相衔接。

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