九年之后限塑令为何名存实亡？

一边是白色垃圾漫天飞，一边是大袋小袋任性用。“限塑令”如风过耳，似乎难以记起。这几天，全世界都在聊一只叫蒂娜的澳洲海龟，它被发现的时候已经奄奄一息，救活它的兽医发现：蒂娜的肠道里满是塑料碎片。有数据称，澳大利亚人每年会把约8000万塑料袋扔向海洋!地球是平的，白色污染当然不只是别国的事情。一项中国海洋鱼类的调查显示，在20多种经济价值较高的常见鱼类中，90%的鱼类样本中都发现了微塑料。似乎有人的地方，就有白色的“风景”。国家邮政局数据称，2016年我国一共产生300亿个快递包裹，2018年将达到500亿个。此间产生的包装盒、塑料袋及辅助包装材料同样也是天文数字，这还没算商场超市和地摊菜场里铺天盖地的塑料袋。2008年6月1日，中国“限塑令”正式实施：所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。据说当时，全国仅每天买菜就要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。倏忽9年过去，限塑令虽雷声隆隆，却终究成了“沾衣不湿杏花雨”——塑料袋还是越来越多，白色垃圾也越来越烦人。这个“20世纪最糟糕的发明”，成了环境保护中的头等难题。危害路人皆知，办法束手无策。作为风靡全球的“购物神器”，现实归谬了一刀切政策的美好设想。“限塑令”名存实亡，细究起来有两个困局：一是执法难。市场主体千千万，数量有限的执法人员不可能要求所有做买卖的都“有偿提供塑料袋”。取证难、执罚难，结果就是你限你的、他用他的。二是观念难。用惯了塑料袋的便利，消费者主观上很难形成主动带布兜购物的习惯。大道理和小便利pk的时候，私利私欲很容易占上风。于此而言，期待商家以牺牲客户偏好、消费者牺牲购物便利来承担少用或禁用塑料袋的公共责任，是过于天真了。一言蔽之，“限塑令”名存实亡，说到底，是在缺乏环保替代品的前提下，指望高成本的抽象道德责任达成环保愿景。全球而言，“限塑令”从不是孤军奋战的：比如对于自备购物袋的消费行为，英国有积分奖励、美国或可抵税等。这些实惠的细节，解决了“限塑令”徒法不足以自行的尴尬。他山之石可以攻玉，要让限塑成为公民自觉，还得从文明进程和现实考量出发，既要有罚在痛处的板子，还得有奖在明处的糖果。在互联网+时代，“限塑令”要复活起来，监管固然要给力，公共治理更要有情怀、讲智慧。

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