养老金等幅上涨,公务员退休待遇向企业看齐

“机关事业单位退休人员和企业退休人员都按照6.5%的幅度调整，这样退休待遇差距会不会越来越大？”人力资源和社会保障部4月15日出台《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(下称“通知”)后，一位企业退休人员发出了这样的疑问。

养老金等幅上涨公务员退休待遇向企业看齐？

每当周围的人谈起事业单位退休金高，曾在事业单位工作40多年的李大爷就觉得有点冤，他的退休金比起同城在企业退休的朋友们还少好几百。

上述通知称，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

据人社部相关人士介绍，此次调整迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步，是企业和机关事业单位养老保险制度并轨、增强公平性的直接体现。

机关事业单位月均养老金不明

企业退休人员和机关事业单位退休人员的待遇差别一直是社会关注的热点之一。这些年来为了缩减两者之间的差距，提高企业退休人员的待遇，从2005年到2015年，政府连续11年上调了企业退休人员基本养老金。

到2015年，企业退休人员月平均养老金达到2200多元，与2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增长率12%左右。

一些企业退休人员心中有待遇差距的疑问，部分原因在于机关事业单位退休人员的退休待遇并不为外界所知晓，这种信息上的不透明总会带来一些猜想和疑惑。官方也在试图回应这些外界的疑虑。

2014年10月启动的机关事业单位养老保险改革实现了机关事业人员和企业职工施行相同的养老保险制度模式，机关事业单位人员开始像企业职工一样自己出钱交养老保险，这项改革是否能够解决这两个群体之间的“待遇差”问题？

人社部并没有公布全国机关事业单位人员月平均养老金的数额，但在全国的一些地区，尤其是经济发达地区，机关事业单位和企业退休人员之间存在一定差距是个客观事实。

一位东部省会城市国企管理人员对《第一财经日报》记者表示，该省企业退休人员的养老金月平均为3000多元，机关事业单位退休人员的养老金差不多是前者的2倍。

本报记者也了解到，事业单位的情况要比公务员更加复杂，从全国范围来看，事业单位分为三六九等，不同地区情况也不同。有一些差额拨款或是自收自支的事业单位由于缺乏稳定的上涨机制，这些单位退休人员的养老金还比不上企业职工。

公务员和企业员工退休后谁的退休金多

1.职业年金。
职业年金是一种补充养老保险制度，之所以把它放在第一位，那是因为这直接决定了退休后的工资待遇。2014年以前，其实公务员也没有职业年金，职业年金是2014年以后伴随着企事业单位养老金“并轨”改革后产生的。单位缴纳8%，个人缴纳4%，总共是12%，而且这种职业年金是强制缴纳的。而目前企业的职业年金属于企业自愿缴纳。覆盖率也相对比较低。2024年养老金“并轨”过渡期结束后，职业年金无疑是影响退休待遇的重要因素。
2.生活开支
公务员虽然每个月到手的收入不是太多，但是各项福利待遇是比较健全的，当然这并不是公务员的独有待遇，很多好的企业也有，甚至比公务员还要好。主要体现在衣食住行等方面。穿衣，比如一些公务员上班后会发放工作服或者制服，比如政务大厅服务人员、执法人员等。吃饭，公务员就餐一般都有机关食堂，而且每年还有餐补，吃饭非常实惠。像是我们这边吃一顿午饭只需要花费2元。住房，每月都按时发放住房公积金，单位和个人总共是缴纳24%，像是天津等一些地方还有补充公积金制度，另外还有住房补贴、物业补贴等，贷款比较方便，买房更有保障。在出行方面，每月可以享受几百元不等的公车补贴。总体来看，考上公务员后，最基本的生活开支并不是特别高。
3.年终考核奖
年终考核奖是公务员工资收入的“大头”，一般会在年底的时候一次性发放。像是浙江、江苏、广东等一些经济比较发达的地方，每年的考核奖已经达到了8-10万左右。北方一些城市低点的也能够在1-2万之间。当然，这个考核奖还是要根据不同地方的财政情况来看的，也有的地方公务员没有考核奖。

公务员退休和国企职工退休有多大差别？

差距太大了，在职的时候就有很大差距，退休差距更大，不信你可以问问在职的公务员。企业职工和公务员没法比，具体分析如下：

1.养老金缴纳基数不同

一般来说，企业未来为减少自己的人力成本，给员工缴纳的养老金都是按照最低的基数缴纳，也就是按照当地平均水平的60%，而公务员等人则是按照当地平均水平的百分之百缴纳，导致两者在退休之后养老金差异很大的原因也就在此。

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2.社保缴纳意识不足

保险意识相对薄弱的人就会很少缴纳保险金，甚至没有保险意识的人会觉得缴纳保险金是扣自己工资的一种方式，虽然说只要劳动达到年限，就可以享受到养老金，但是这样的行为可能对未来的养老金额都会产生影响，像这样的公务员和事业单位是不存在这样的问题的，直到缴纳到退休，也就导致了两者整体养老金差异的变化之一。

3.小企业多

很多小企业为了节约成本，故意不给员工缴纳保险。导致很多员工没有缴纳保险，某些曾经缴纳过保险的员工也无法续交，养老金断缴，从而导致后期他们的养老金额减少，和机关单位员工差距加大。

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对于私企和事业编公务员整体养老金的数量差异，您有怎样的看法呢？并且你现在处于怎样的尴尬境地当中呢？希望你能说出，自己的看法，让更多的网友为您提出解决方案。

当前，公务员、事业编养老金又开始进行了改革，退休人员待遇由基本养老金，职业年金待遇和统筹外项目组成基本养老金纳入机关事业单位基本养老金基金支付，由社保保险经办机构实行社会化发放基本养老金基金，出现支付缺口，由财政规定筹集解决，以确保基本养老金按足按量发放。

基本年薪待遇按团发放，由职业年金基金支付，统筹外项目由原渠道继续发放，主要分为两种，一是属于原有地方性，政府规定的独生子女，加放5%退休金，省外和知识分子加放10%退休金和附加，补贴，对这部分应纳入地方财政保障范围，以确保退休待遇不降低，社会平稳过渡，二是属于各地单位自行增加的项目或提高标准，对此国家明确规定仍从原渠道列支。

在国家公职人员与企业员工养老金待遇不同的情况下，公务员、事业编仍然是一个较优的选择。

公务员退休金和企业人员退休金一样吗

法律分析：公务员养老金与企业退休人员养老金的区别在于：2014年新型养老保险制度实行之前退休的公务员或者国企事业单位职工，是按照工龄以及退休前工资的一定比例计算的。2014年到2024年之间退休的公务员，养老金计算方面采用新老办法相结合的方式，即将按老办法计算的养老金和按新办法计算的养老金合并计算最后以保低限高为准，对按新办法计算的养老金比按老办法计算的多的部分，按一定比例发放。如果是2014年10月之后参加工作的人员，由于没有视同缴费年限，只有实际缴费年限，基本养老金的计算和企业职工完全没有差别。

法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。（一）符合第一条（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立后参加革命工作的，连续工龄满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；连续工龄满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给；连续工龄满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。

养老金一般企业与公务员的养老金区别吗

1.首先，由于改革不同步，致使企业职工与机关事业单位职工在养老金缴费与待遇计发方面差距过大，而责任划分不清及政府、企业、个人之间负担比重失衡，则使制度的可持续性难以得到保障。
2.目前公务员退休金替代率在70%以上，属于偏高，这是单一层次制度安排的结果。企业职工在改革前的退休金替代率也同样偏高。但企业职工实行养老保险改革后，当初设计的“基本养老保险+补充养老保险”双层架构并未实现，即企业年金并未普遍建立。
公务员保留了退休金的偏高替代率，企业职工降低了基本养老金替代率又未补上企业年金，两大群体的待遇差距就持续拉大了。
3.其次，当初设计养老制度之时，养老方面的红利就有所倾斜，也就是以权力为中心向外的辐射，其距离权力近得到更多的养老待遇；而企业相对离政府权力远了些，养老待遇自然就差了一些。即便同样是企业，也可以按央企，集体企业的区别而有着不同的养老待遇。
就公务员养老金，如果在不同地区、不同部门之间差别也很大。比如，退休金发放标准过度依赖行政级别，轻视供职年限，这对公务员也十分不公平。甚至有的地方存在“账外”退休金，各种补贴也不一样。
4.再者，企业连涨九年养老金抵不上机关和事业单位涨一次，原来的差距不但没缩小，新的差距又在加大。旧的矛盾没有很好地面对、梳理、调整、化解、解决。新的矛盾还在现行政策中不断涌现，仅企业在地域、行业、工种、职称等方面又形成了新的差距，而且差距还在继续扩大，全国企退平均工资最高地区和最低地区差距将近一倍，有职称和没有职称的职工退休金相差也高达一倍以上，垄断行业和普通企业退休金差距更大，按现有调整政策发展下去，企业内部的退休金又将出现新的多轨制。
主要原因只有一点，就是分配原则的指导思想出了问题，而这种指导思想就是养老金双轨制的延续与翻版。所有养老金政策都出自于同一种指导思想，同一种政策，同一种模式，这种固有的、陈旧的、一成不变的指导思想不改变，原来的双轨制不但永远得不到解决，而且后来的养老金政策还会继续扑其后尘，产生更为复杂的多轨制。

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