茶叶流通之宋代茶税

茶叶流通之宋代茶税

宋代茶税[Tea tax in Song Dynasty] 宋代茶叶税收。

宋代商税只分过税(商品流转税)及住税(商品交易税)两种，税率也大体固定为百分之二至百分之三。但茶税较特殊，不实行这两种税率，而实行定额货币税制。北宋初四川茶通商时，住税每斤六文，过税每斤两文，本路范围销售，按平均经过五处税务计，每斤十文。

南宋初，赵开改革茶制，实行卖引法，每斤春茶输钱七十文，夏茶输钱五十文，平均每斤以六十文计，沿途过税每斤纳一文，住税纳一文半，税率分别为千分之十六和千分之二十五，均低于一般商品的平均商税率。从全国范围考察，治平三年(1066)，茶税较高，为一百一十万贯。较唐代最高年份大中六年(852)的八十万贯高出约三十万贯。

但宋茶产量约为唐茶产量的三倍，据此计算，宋茶税负比唐茶税负低得多。宋代茶商贩销茶，须先到京师榷货务(南宋在东南三榷务和成都榷务)处申请，由榷务开给引、凭，又称“税引”。税引填报茶商姓名、住址、担保人、经营茶品种、价格、应纳税正茶数量(耗茶随正茶同行可免税，单行则征税)、纳税期限等项，与茶引同行。税引亦分长引短引，所过税务，逐务登记，批上本税务应纳税款，并检查上一税务有否填报，称“批凿”。

茶卖完后，在规定期限内，至原签发税引的榷务所在地，如京师为都商税院，合并汇总交纳税款，并收回税引，称“销抹”。贩茶走不同的路线，所过税务和征纳的税钱均不同。如从东南贩茶至京师(北宋都东京，今河南开封)就有淮东、淮西两条路线。如时间逾限，或从小路偷越税务等偷漏税行为，则视如私茶，查获后加倍罚税。这仅是一般概况，不同时期尚有特殊规定。

宋代的茶税制度远较唐代严密、完善、合理。茶税征管办法，其税引、公凭就是榷货务、商税院及茶商手持一式三份的公文，可互相对照，防止作弊，这些不但较唐代税制优越，而且还为元、明、清所难企及。

茶叶征税是什么时候开始的？

唐朝对茶叶征税始于唐德宗建中四年(783)，十税其一，由盐铁转运使主管茶务。兴元元年(784)改元大赦，停止征收茶税。贞元九年(793)复税茶，在产茶州县及茶山外商人所经要路设置税场，分三等作价，十税其一，岁得钱四十万贯，茶税成为国家的一项重要财政收入。唐穆宗即位后，又增天下茶税十分之五。唐文宗大和九年(835)，王涯为诸道盐铁转运榷茶使，始改税茶为榷茶专卖。令百姓移茶树就官场中栽植，摘茶叶于官场中制造，旧有私人贮积，皆使焚弃，全部官种官制官卖。此法遭到朝野反对，百姓诟骂，旋即罢废。开成元年(836)，李石为相，又恢复贞元旧制，对茶叶征收什一税。唐武宗即位后，榷茶专卖制度才确立起来：“令民茶折税外悉官买，民敢藏匿而不送官及私贩鬻者没入之。”全部茶叶都由官府收买，然后转卖给商人，并对茶商征收重税。茶商除缴纳住税、过税外，还要缴纳住宿税“塌地钱”。唐末，茶法日密，严厉惩治私卖和漏税私茶。唐宣宗时期更予每斤茶增税五钱，谓之“剩茶钱”。茶税已成为国家的大宗收入。但随着藩镇割据的形成，地方茶税收入多被割据政权截留，中央政府所得无几。

五代十国时期，全国分裂割据，茶法不复统一。南方产茶地区的南唐和后蜀等割据政权实行榷茶专卖；湖南地区则听民采茶、允许卖于华北，设置回图务，征收高额茶税。北方五代诸国，因不产茶，所需茶叶都从江淮以南输入，则设置场院，征收商税。

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