应重视基层中药专业人才培养

应重视基层中药专业人才培养

近年来，中药（包括中药材和中药饮片，下同）市场一直真伪混杂、优劣并存，中药质量监督任务繁重、责任重大。而目前，相当多的县级食品药品监管部门的中药监管工作并不到位，有些地方中药监管甚至出现“盲区”。究其原因，中药专业人才缺乏是重要原因。个别地方的县级食品药品监管部门根本没有中药专业人才，一些食品药品监管部门虽然有个别学中药的人员，但由于不具备监管工作所需的中药性状鉴别知识，无法辨别中药的真伪和优劣。

要解决上述问题，笔者认为，应采取短期措施与长期规划相结合的方式，兼顾当前需要和未来发展，标本兼治，力求长效。

作为治标之举，短期措施是通过聘用、借用等方式，引进外来专业人才，加强监管部门的专业技术力量，解决中药监管的燃眉之急。渠道之一是聘请药品生产、经营企业和使用单位熟悉中药性状鉴别知识的药师进行监管指导；渠道之二是在食品药品监管系统内部（包括市级药检所或兄弟局）借用人才，参与中药监管，实现中药专业技术人才的资源共享。

作为治本之策，各省级食品药品监管局应统一筹划，制定长期、系统、有目标、分步骤的专业人员培训规划，形成稳定的中药监管专业技术队伍。可在每个县局选派一名具备中药理论知识的人员作为培养对象，每年定期安排培训，组织参观中药材种植（养殖）和生产基地，开展真假实物鉴别演练，搭建交流平台，实行专业人员业务水平与工作绩效考核挂钩。这种做法有三个优势：一是能发挥食品药品监管系统省以下垂直管理的优势，为培养人才提供统一的制度和物质保障；二是可依托各省中药材交易市场、中药栽培与养殖基地药材丰富的资源优势，为培训安排丰富多样的实践课程；三是能有效利用各省、市药学会和药检所等机构的人才、技术和信息优势，提高培训规格和水平。安徽省枞阳县食品药品监管局 余慧

基层中医药服务能力包括什么

医疗服务、预防保健。基层中医药服务能力是建立健全中医药人才培养体系到的重要部分，包括基本中医药医疗服务，中医药预防保健两方面，保障群众身体健康。基岩是冲积层之下较坚硬的岩石，是灰岩、花岗岩、砂岩和页岩。

目前中医药师承教育主要有两个层次

目前中医药师承教育主要有两个层次：

一是通过师承教育的方式，系统掌握中医药基本理论和技能，按照执业医师法的有关规定参加执业医师资格考试，取得执业资格。

二是通过老中医药专家学术经验继承工作，继承老中医药专家的学术经验和技术专长，培养高层次中医药人才。

下一步，将进一步加强探索，医学敎育网搜集整理完善中医药师承教育制度。

一是继续开展全国老中医药专家学术经验继承工作，落实好老中医药专家学术经验继承工作与学位教育相衔接的政策措施；

二是实施基层名老中医药专家学术经验继承工作，传承基层名老中医药专家学术经验和技术专长，培养一批基层中医药人才；

三是开展中医学术流派传承工作，建立一批中医学术流派工作室，研究中医学术流派，培养中医学术流派继承人；

四是探索院校教育与师承教育相结合的人才培养新模式。

从1990年开始，开展了全国老中医药专家学术经验继承工作，前三批共遴选了指导老师1603名，培养出继承人2285名。目前，第四批继承工作已启动，遴选了指导老师530名、继承人1052名。

在第四批继承工作中，符合条件的还可以申请临床医学专业学位，已有643名继承人取得了申请临床医学专业学位的资格。全国老中医药专家学术经验继承工作的开展，较好地继承了一批老中医药专家的学术经验和技术专长，培养和造就了一大批高层次中医临床人才和中药技术人才。

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