长沙药监大力构建打假稽查网络

长沙药监大力构建打假稽查网络

本报讯 长沙市药品监督管理局以打假为中心，构建全市打假网络，今年1至6月份，共立案查处60起，结案60起，没收假劣药货值300余万元，移送司法机关处理2人，查处了龙式昭利用互联网、邮寄等方式违法销售药品案．吴有名″蜂疗″假药案．假黄道益活络油案．假洛赛克和假贺普丁等大案要案，确保了长沙市民用药的安全有效。举全局之力，全方位支持药品稽查打假

″以打假为中心，靠打假树威信″一直是该局工作的重中之重，他们从人力、物力、财力上向药品稽查打假倾斜。他们明确稽查办负责全市的稽查打假工作，各业务科室充分协调，密切配合。发现案源后，统一归口稽查办查处。在日常监管方面，稽查办分组分片进行监督检查，大案要案统一查处，防止了分头执法和交叉执法，同时降低了执法成本，提高了工作效率。他们还精心选配执法人员，把中国药科大学等药学、法律专业毕业的素质高、能力强的专业人员安排到稽查打假一线，集中了全局的精英力量，组建了一支高素质的药品稽查打假队伍。稽查办现有稽查队员10人，占全局人数的近1／3，其中40岁以下的有8人，平均年龄34．5岁。这支队伍不仅文化素质高、专业结构好，而且又在打假一线经受了考验和锻炼。面对目前制售假劣药品犯罪分子高科技的趋势，市局把加强执法装备也做为重点，配备了多台稽查执法专用车，快速迅捷打假，还配备了电脑、照相机、摄像机、录音机等执法设备，保证执法的顺利进行。日常监管入手，发现案源，重查大案要案

目前，在药品市场已初步规范的形势下，相当一部分药品违法案件具有一定的隐藏性。要充分掌握第一手证据材料，必须将明察与暗访结合起来，从举报中获得案源，从日常监督中寻找案源，从新闻媒体中发现案源，从农村医疗市场中牵出案源。今年1－6月份，该局共进行日常监督检查1500余人次，并查处了一系列大案要案。2002年10月21日，查获广东普宁人李汉章销售假感康案，涉案金额20余万元，犯罪嫌疑人李汉章移送公安机关处理。2003年2月17日，查处了龙式昭私设仓库并利用互联网、邮寄等方式违法销售药品案，涉案金额80余万元；今年3月14日，我局查处的吴有名″蜂疗″假药案，成功捣毁了吴有名在长沙和宁乡的两个制售假药的窝点，查封假药货值40余万元，涉案金额400余万元，犯罪嫌疑人吴有名和陈亚旋依法移送司法机关追究其刑事责任；2003年5月10日，查获假黄道益活络油案，涉案金额14万余元。最近，该局又成功查处了假洛赛克和假贺普丁案，涉案金额20余万元。深入基层，建立全市药品打假网络

为了进一步加强县分局的执法水平，去年10月份和今年4月份，该局组织了两次农村药品质量大检查专项行动，由局领导带队，深入基层，对乡镇医院、卫生院、药店进行拉网式的大检查，共出动执法人员1200余人次，执法车辆120余台次，检查药品经营、使用单位1000余家。在进行监督检查的同时，对县分局执法人员进行了现场培训，对办案程序进行具体指导，提高了县分局的执法水平。通过对农村的统一执法，做到城乡打假信息共享，打假任务协作，稽查人员配合的格局，在长沙及四个县（市）形成了一张统一、严密的打击制售假劣药品的网络。

团结协作，构建全社会药品执法网络

药品打假工作必须加强与公安、卫生、工商等部门的联系，只有各职能部门的团结协作才能使药品稽查打假更加彻底、更加富有成效。今年4月1日市药监局与市公安局联合召开打击生产销售假劣药品、医疗器械违法犯罪专项行动动员大会，5月9日与市工商、质监、计委、物价、卫生、公安等部门召开了联合打击假劣一次性隔离服、口罩、消毒用品的专项行动动员会。目前该局又与公安部门建立了药品、医疗器械长效的打假协作机制，加强了对大案要案的查处力度，在一些大案要案的查处过程中，公安机关发挥特长，与药监部门紧密配合，如在查处吴有名制售假抗癌药案的过程中，公安部门密切配合，网上追逃犯罪嫌疑人吴有名，并在深圳将其抓获归案，有力的打击了制售假劣药品的违法犯罪活动。

哪里可以买到台湾杏辉药业的风湿骨痛宁

实属假药

在全国造成数十人死亡的假药正在流入广州！这批假药以复方风湿骨痛宁胶囊、复方关节炎胶囊、骨痛宁胶囊、CO风湿骨痛宁胶囊、复方川羚定喘胶囊、消喘灵胶囊等为名，实际上，激素、麻醉物质成了这些治风湿哮喘药的主要成分。产销人员在网络上及街头巷尾的广告上宣称：治疗风湿、哮喘，药效奇高，有效率超过 90%。患者们为此动心，根据广告
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通过邮购获得这些药品。日前央视《每周质量报告》对此进行了曝光。近日，本报记者调查发现，在广州地区也出现同样成分的假药，不少老人正在服用这些假药，其中有人因此身体受损还不自知。广东药监部门提醒市民，邮售哮喘风湿假药已经入粤，希望市民不要通过邮购方式购买此类药品。

特别警示 假药害人原理

各地药监部门对这些假药检验后发现，它们成分大致相同，主要为醋酸强的松、氨茶碱、利眠宁、磷酸可待因等激素类、精神麻醉类药物，短期服用对病情有较好的缓解作用，但长期服用极易产生依赖性，加重病症，并可能有成瘾、致残、致死等严重后果。服用这些药物后不少患者出现手抖、水肿、骨质疏松，甚至有明显病理性骨折等症状，严重者长期卧病在床生活不能自理，甚至死亡。

去年以来，就有大量对这些药品的投诉，随后全国各地开始大规模查处此类假药制造及销售窝点。但是一年之后此类假药“幽灵”再次出现。有关部门调查发现，这些假药主要出自山东阳谷、河南台前等地区，近年仅湖南一省就有不少于20人死于此类假药。

假药三来源

1.外地邮购

河南、山东、河北等地通过邮政等方式发送到的货。但是根据河南药监局的调查，此类假药生产方均为规模较小的作坊，若邮政渠道卡死，这些作坊难以承担因此产生的运输高成本，所以此种可能较小，但从潘家的遭遇看，该渠道在隐瞒买药的情况下，仍然畅通。

2.早期存货

早期发货，至今仍未销售完，但从目前广州的销售情况看，10瓶起邮，购者众多，销售又超过半年，所需存货仓库必须有较大面积，这样成本高，目标大，而且被查后损失较大，因而可能性不大。

3.本地生产

广州本地生产，此种方式当地产销，成本最低，而且保留原有包装，不容易引起怀疑。但目前调查人员还未在本地查出此类假药作坊。

个案1 “神药”在西关老人中流传

假药短期效果好，但长期服用会加重病症

广州西关某大型舞厅，每天清晨都有二十多名老人聚集在这里跳健身舞。老人们跳舞之余常常在议论一种“灵药”。这种药叫CO风湿骨痛宁胶囊，是老人们通过邮购的方式得到的。“我才吃两天，腿就不疼了。”初服此药的梁阿婆告诉记者。老人们大多叫不全这种药的名称，因为他们搞不懂前面两个字母到底应该念什么，但这一点也不妨碍他们对“CO胶囊”的崇拜，因为这种每瓶只要35元钱的药吃了立即显效，简直就是“神药”。据说，服用这种药，久治不愈的风湿病一两天就能好个大半；据说，一名西关附近的老人，长年卧病在床，服药后竟然健步如飞，能够登山旅游了。

CO胶囊口耳相传风靡一时

据老人们回忆，第一瓶胶囊出现在这个跳舞的老人圈子里是年初的事。惊人的疗效在第一名老人的身上显现后，口耳相传，短时间内这种“CO胶囊”几乎成为圈内每个老人的必备药。几个月来，老人们从来没有人对这种药的身份产生过怀疑，“好药”、“灵药”……老人们对这种药赞不绝口，不少人不仅自己服用，还给老伴买，向亲戚朋友推荐。但随后有老人子女发现这种药的包装着实粗糙，提醒说“应该有问题”，但老人们却认为即使是假药也不要紧，重要的是药的疗效可是立竿见影，实实在在的。

刘刚(化名)是第一个觉得它可疑并且有所行动的人。7月18日下午，他从母亲那里听说这种“好药”，作为广州某制药公司专业的打假人员，他一看到CO风湿骨痛宁胶囊包装，就立刻认定这是一种假药。根据自己的经验，他强烈要求母亲停止服药，他认为风湿哮喘类的药物，不可能即吃即明显见效，这种所谓“神药”很可能含有麻醉物质和激素，而这些物质往往会对人体造成很大的伤害。

他追问母亲后得知，包括母亲在内，母亲的几个姐妹和她们的一些家属都在服用这种药，而在她们服这种药前，平时和她们一起跳健身舞的老人中，有数十人早已开始服用。刘刚说，“我立刻意识到问题的严重性”。刘刚母亲介绍说，买这个药并没有具体的地址，必须先通过电话联系，有点神秘兮兮的。她说买药的老人都是口耳相传，已不知道是谁第一个把药介绍到这个圈子。只是买药时，拨打一个外地长途告诉对方药量、地址，然后在对方提供的一个账号内存入相应的买药钱，一两天内就会有人送货上门，药价是35元一瓶，每次至少要买10瓶，否则不会发货。

药品外包装错漏百出

7月27日下午，刘刚带了一盒CO风湿骨痛宁胶囊来到本报。药盒外包装上不仅有“国家中药保护品种”、“优”等标志，还有一个激光防伪标志，标志上有一名为“孙元辉”的头像，并注明“保护品种，仿冒必究”。此外，该药批准文号国家专利申请号一应俱全。然而拿国家药品管理法的相关规定与其包装进行比对时，真伪立现。广东省药监局稽查分局的工作人员指出，“国家中药保护品种”、“优”等字样按照现行的国家药品管理法，是不许出现在药品包装上的。而且其外包装上出现了“有效率98.8%，治愈率90%”的字样，这也是行业法规所禁止的。

除此之外，包装上的错漏还有多处，如其“国药准字Z41023158”，记者在国家药监局网站查询，发现其不存在。刘刚说，作为药品打假人员的常识，该药外包装和说明书上的“中西药材精配而成”等字样也是不符合国家相关法规的。根据国家药品管理法，在药品的说明中，如果有西药必须注明西药的成分。在刘刚带来的药盒上，生产日期显示为2004年4月06日，有效期至2007年4月06日。制药行业人士告诉记者，这也存在问题，因为作为行规，并有相关法律规定，如果有效期为3年，其有效期应至2007年4月05日，而不是6日——没有3年零1天这种奇怪的有效期。

记者还发现，药品说明书上附有 “严正声明”，大意是该厂常年办理邮购业务，10瓶起邮，汇款请到邮政储蓄所……汇款前请先来电联系。并留下了手机、销售固话和传真号。包装上注明的发明人与联系人均为“孙元辉”，记者拨打了包装上的联系电话，接待者果然自称孙某。一个偌大的研究、制造药品的公司竟然会让发明人来接洽每一笔业务，这不能不令人怀疑。

假药代理点藏身番禺

当日下午，记者以患者家属的身份拨打电话向联系人订货，接待者为一男性，自称为孙医生，即该药发明者孙元辉。他在自我介绍后，立刻警惕地问“你是哪里的电话”，听说是广州来电，这个“孙医生”称该公司在广州番禺有一代理点，代理人为何小姐，并留下手机号，让记者与何某联系。

7月28日中午，记者拨打了何小姐电话，接听为一男子，其自称姓杨，是哮喘、风湿等病的医生，听说记者要购买CO风湿骨痛宁胶囊，立刻变得非常热情，向记者大肆宣扬了一番药效，并称该药原价需38元一瓶，既然记者是打该电话来的，肯定是熟人介绍，可获优惠价，只需35元一瓶。“杨医生”说，现在已经不用先存钱后送货了，只需约好时间，便会有快递工作人员送货上门，届时一手交钱一手货。记者随即与对方约好送货时间，在当日下午4点钟交易。

当日下午4时，一名男子突然与记者联系要推迟送货时间，并约定送货时间为下午5点20分。而5点不到，该男子又再次致电称，到了送货地点，速来接货。记者快速赶到约定地点，一名20多岁的男子，站在一辆黑色嘉陵摩托边不时四处观望，电话联系发现该男子就是送货人。他从摩托车的后箱里取出一个包裹，清点了药盒的数目，随后向记者要钱，并留下一张“全日通快运”的签收单。单据显示，寄件人为康×源，而寄件联络人为何小姐，联系电话正是记者先前打的订货电话。目前记者已与广东省药监局取得联系，该局稽查分局何镜泉处长获悉此事，立刻安排相关人员介入调查，目前此事仍在查处之中。

假药生产点可能在广州

7月28日下午1时许，记者与河南省药品监督管理局副局长赵文峰取得联系。赵说，“CO胶囊”是假药，此前，河南省、山东、河北等省的假药查处中已有鉴定。他强调指出，这些所谓含有人参、枸杞等中药成分，对治疗风湿、关节炎、哮喘、气管炎有特效的假药，实际上主要成分仅为醋酸强的松、氨茶碱、利眠宁、磷酸可待因等激素类、精神麻醉类药物，短期服用对病情有较好的缓解作用，但长期服用极易产生依赖性，加重病症，并可能有成瘾、致残、致死等严重后果。最让人担心的是，目前假药本地化趋势明显，越来越多的假药都采取在销售地生产，但一般在药品包装上仍会标明河南、山东或河北为生产地，并留下这些地方的电话为联系电话，但以呼叫转移方式将电话转移到手机，以掩饰其真正的生产地。赵文峰对记者说，他推测，广州销售的假药，其产地很可能就在广州。

个案2 邮购定喘胶囊服后竟然抽筋

省药监部门称，邮购药品基本是假药

近日记者调查发现，被央视曝光的“复方川羚定喘胶囊”流入广州。

潘女士日前投诉，称1个月前，朋友从湖南带来两种药：复方川羚定喘胶囊和复方关节炎胶囊。复方川羚定喘胶囊给丈夫治哮喘，复方关节炎胶囊给老人治疗骨质增生。初服即有良好药效，见此，潘家又根据说明书上联系方式与厂方联系，邮购了一批。但服药一个月后，潘女士的丈夫开始出现脚抽筋、尿急等症状，若一天不吃该药就感觉特别难受。老父服用复方关节炎胶囊则出现了胸闷等症状。随后两人均停止服药。日前央视《每周质量报告》曝光了河南产的复方川羚定喘胶囊为假药，她便担心家中邮购的药品也为假药。

7月27日潘女士向本报提供了所购药品，药盒显示两种药产地均为河南省台山县商业街，且均标有“刘秀海”的头像，有“祖传秘方”字样，但均无生产厂家。省药监部门鉴定后，两种药明显系假药。

据潘女士介绍，为邮购这些药，她按照药瓶上留有的电话号码与对方谈好两种药品均为15元一瓶，汇款300元各买10瓶。但汇款却办了两次。第一次，按照对方提供的地址汇款过去，汇款单不久被退了回来。对方解释称，填有药品名称和数量汇款单无效，要想购得该药品，不必在汇款单上作任何说明。于是，按照对方要求，填写汇款地址和收款人姓名，汇了300元过去。不久，对方就将两种药品寄了过来。对此，省药监部门工作人员表示，河南省一带通过邮购方式销售假药的情况国家早有所了解，便采取了相关措施。目前，汇往该处的汇款单上只要填写购买药品的相关内容，邮政部门将予以退回。所以药品销售商便劝说顾客在汇款单上不要填写任何内容。

7月28日下午，记者拨通了药瓶上留的电话号码，一女子在电话中表示，他们所经营的药品是祖传秘方，有特殊功效，只要在此购买均为真药。他们生产的药品与央视《每周质量报告》曝光的假药不同。当记者问及为何药瓶上未标有生产厂家时，对方称药品正在审批中，合法手续尚未办全。

省药监部门一名负责人表示，所有正规药品都标有生产厂家、生产批号、组织公文等，缺少任何一项均为假药。潘女士邮购的两种药均属假药。另外，药品经营需要办理许可证，通过邮购方式销售药品属于违法行为。

药店突然有两个自称药监局稽查大队的检查，便装，出示了一下证件就问

绝对是骗子啊- -。
第一，市局的药监局根本没有稽查大队，只有相应的科室。不同地方称法、机构设置可能不同，但是绝对没有稽查大队这种称呼。
第二，执行任务、检查的工作人员必须穿着工作服装，不存在便衣检查。
第三，没收药品属于行政强制手段，需要出具行政强制执行通知书之类的文件。没出文件的基本上要么违规执法，要么就是假的。
第四，无票据经营药品是工商局的事情，药监局这理由查你的就等于说捞过界。
第五，去举报中心取药品？开国际玩笑呢？
综上所述，骗子。

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