发展中医药缓解看病贵

发展中医药缓解看病贵

因为具有简（单）、（方）便、廉（价）的特点，大力发展中医诊疗已经被公认为缓解看病贵问题的有效途径。4月8日至11日，河南省政协教科文卫体委员会组队来周进行专题调研，了解周口中医药事业发展状况，查找问题和不足，为今后建言献策搜集第一手资料。

在周口的4天时间里，调研组共去了两个地方，一是鹿邑辅仁药业，二是周口市中医院。11日上午，在市中医院，调研组成员和周口中医药专家围绕当前中医事业发展所面临的困难进行座谈，我市专家表现出的强烈的忧患意识让调研者深受感动。

“和西医诊疗相比，在成本方面，中医诊疗具有明显优势。一句话，就是便宜。而且事实证明，中医诊疗与西医诊疗相比，更有其独特疗效。但现在的情况是中医远远竞争不过西医，甚至还出现了让堪称中国国粹的中医退出历史舞台的呼声。”一位专家开了头，大家立刻争先恐后发言。专家们说，造成这种情况的原因很多，最重要的两点是：中医诊疗利润低，财政投入又不够，导致发展后劲小；中医人才培养力度不足、方向有偏差，致使后继乏人。专家们还特别提到现在中医制剂审批门槛过高，使一些低成本、效果好的中成药难以面世、造福百姓。他们呼吁有关部门应从实际出发，区别对待中西药，降低中药制剂审批门槛。

上午9时许开始的座谈会直到12时20分才结束，周口专家和调研组成员都显得意犹未尽。在离开会议室时，调研组成员还纷纷说：真是不虚此行。

关于发展城市卫生服务改革的若干意见哪一年

关于发展城市卫生服务改革的若干意见哪一年社区卫生服务工作，缓解群众看病难、看病贵问题，2006年2月，国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号，以下简称《指导意见》），进一步明确了发展城市社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标，提出了一系列行之有效的政策措施。为切实贯彻落实《指导意见》精神，完善社区卫生服务各项政策措施，2006年上半年以来，中编办、发展改革委、人事部、财政部、卫生部、劳动保障部、中医药局等部门先后制订了《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心

中医文化的传承和发展有何现实意义

传承保护中医药文化，能不断提升中医药服务能力，推动中医药健康产业发展，逐步构建起继承传统、富有创意、竞争力强的中医药文化产业体系。
中医药文化对医疗、保健、教育、科研、产业、对外交流与合作，有着引领和促进的作用。
开展中医药古籍普查登记，系统收集整理中医药典籍、出土医书、民间传承的医方医术、秘验单方等，建立综合信息数据库和珍贵古籍名录，进行整理、出版、研究和利用。
有条件的地方可通过建设中医药博物馆等形式，加强中医药文物、珍贵标本、医药古籍等的收藏保存。整理近代名医医案，研究其学术思想、技术方法和诊疗经验，做好国家和省级名老中医药专家学术经验传承工作。支持藏医药、蒙医药文献整理出版工作。
做好整理传承工作，同时还要充分发挥政府、社会、院校、企业、国内外学术团体等机构部门的作用，利用并整合现有资源，争取举办各种节会、展览会、推介会上增加中医药文化内容，宣传推广中医药文化，开展中医药文化产业的国内和国际学术交流与合作。持续推进，并发挥基地的宣传和示范作用，使之成为展示和传播中医药文化、培养中医药科普人才、普及中医药知识的重要阵地。
中医药文化的宣传普及，也是传承中医药文化的重要内容。要建立中医药文化科普宣传长效机制，深入开展中医药文化科普巡讲。继续推进中小学中医启蒙教育活动。创作科学准确、通俗易懂、贴近生活的中医药文化精品(包括科普图书、网络、动漫、戏曲、电影、电视等多种形式)，广泛传播中医药文化知识。
还要通过培育中医药文化产业产品、探索发展中医药文化创意产业等方式发展中医药文化，并助推区域的发展。中医药在甘肃的广泛认同感，有利于深化中医药特色医改，引导民众的健康观向养生、保健方向转变，让人不得病、少得病、晚得病，使中医药真正成为破解民众“看病贵”难题的重要手段。

创业服务工作总结5篇

创业服务工作总结篇1

20xx年以来，我局认真按照市委、市政府和省卫生厅关于开展创业服务年活动的工作部署和要求，结合实际，组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。自活动开展以来，全市各级卫生行政部门和公立医疗卫生机构总体目标明确，周密谋划部署，精心组织实施，采取有力措施，深入推进各项工作的开展；广大卫生工作者不断增强服务意识和效能意识，进一步端正服务态度，改进工作作风，提高服务质量，提升工作效率，积极为全市各级各类企业和创业者提供更优质、更高效、更方便、更快捷的医疗卫生服务保障。现将我局第一阶段工作开展的基本情况汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

继省卫生厅、市政府召开创业服务年活动动员电视电话大会后，我局高度重视，把创业服务年活动列为全年工作重点之一，摆上了重要的议事日程。1月下旬，局党组召开了专题会议，传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神，并进行了认真的研究部署。之后，我局成立了以局主要领导为组长，局其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的创业服务年活动领导小组；领导小组下设办公室，抽调专人负责日常性工作；并结合实际制定印发了活动方案和工作进度表。2月5日，我局组织召开了全市卫生系统创业服务年活动动员大会，局党组成员、纪检组长宣读了活动方案，局主要领导作了重要讲话，并对活动提出了明确的目标和具体的要求。

二、抓好学习宣传，营造浓厚氛围

在全市卫生系统创业服务年活动动员大会召开后，各地各单位严格落实我局的部署和要求，层层组织召开了动员大会，集中学习了各级相关会议和文件精神，将本单位开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，并发放了学习记录本，以科室和个人为单位进行学习摘抄，保证了活动宣传不存死角、不留空白。据统计，全市卫生系统召开的动员大会达200余场（次），参加动员的干部职工达2万余人。同时，我局充分利用信息资源优势，在单位网站上开辟了创业服务年活动专栏，将学习资料、文件制度、工作动态等内容在网站上发布，切实加强内部学习交流，做好经验做法的对外宣传。另外，全市卫生系统还通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办征文活动、组织媒体报道等形式办法，进一步加大宣传力度，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。据统计，全市卫生系统在醒目位置悬挂宣传横幅500余条，张贴宣传标语900余条，制作宣传专栏400余个。

三、落实规定动作，编排自选动作

为进一步强化机关干部职工廉洁奉公、无私奉献、全心全意为人民服务的意识，激发立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，进而改进机关工作作风，增强创业服务能力，推动创业服务年活动的顺利开展，我局在认真落实第一阶段“规定动作”的基础上，结合实际制定印发了《开展“弘扬苏区干部好作风，力促创业服务上水平”学习教育活动实施方案》，在局机关组织开展了以“六个一”工作为主要内容的学习教育活动。一是组织了一次实地参观学习。3月13日，由局效能办牵头组织机关全体干部职工前往兴国县长冈乡调查纪念馆参观学习，并聘请中央苏区文史专家、xx县政协文史委胡主任作专题授课。二是撰写了一篇参观学习心得。每个干部职工在参观学习后，认真写下了个人 心得体会 ，重点阐明

了“向苏区干部学习什么，在工作中还缺什么，今后应该怎么做”，并统一张贴在局宣传栏上。三是召开了一次科室专题座谈会。3月19日，以科室为单位，分管领导亲自参加，每个干部职工都结合自身实际谈了参观学习感受，认真查摆了自己和科室在工作作风和服务效能等方面存在的问题和不足，提出了具体可行的整改措施和办法。四是开展了一次集中发言讨论。3月下旬，召开了局机关全体干部职工学习讨论大会，由各科室负责人结合参观学习就本科室在工作作风、服务效能等方面存在的问题及整改措施作表态性发言。五是举行了一次创业服务年活动知识考试。围绕创业服务年活动的目标、任务和方法步骤及各级机关效能建设 规章制度 等内容，由局效能办组织局机关全体干部职工进行集中闭卷知识考试，对成绩不及格的进行“回炉”重考，直至达标为止。六是提交了至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。通过参观学习，结合我局组织开展的“提效能，从我做起，我为服务创业作贡献”大讨论活动，局机关干部职工积极为服务创业建言献策。据统计，共整理出好的意见和建议35条，其中具有可行性、针对性、操作性、指导性的“金点子”7个。

四、开展集中督查，全面推进工作

为推动创业服务年活动的深入开展，我局严格按照《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》和《创业服务年活动工作进度表》的要求部署，于3月16日—19日抽调人员成立了6个检查组，对市直医疗卫生单位和18个县（市、区）卫生局及其所辖医疗卫生机构落实第一阶段工作情况进行了全面的监督检查。各督查组通过听取汇报、查阅资料、实地察看等方式，及时作好督查记录，并将有关情况进行了现场反馈。另外，局效能办还专门下发了督查通报，对各单位开展活动的主要特色及亮点予以充分肯定，对存在的问题和不足要求督查单位限期整改。

在下一步工作中，我局将进一步巩固机关效能建设成果，全面落实创业服务年的工作要求，深入推进全市医药卫生体制改革工作，认真组织实施好“牵手百家企业”行动，尽快建立全市卫生系统高级专家结对服务企业家制度，扎实开展行政审批“双创双比”活动，进而提升卫生系统效能建设水平，为全市卫生事业科学发展提供更加有力的保障。

创业服务工作总结篇2

一、加强领导，健立组织机构，营造服务氛围。

2月24日，全县创业服务年活动动员大会后，我局立即召开了班子会、全体干职会，认真学习了杨书记、周县长等党政领导的重要讲话，成立了由局长任组长的创业服务年活动领导小组，下设办公室，由一副局长兼任办公室主任，进行综合协调，宣传服务，明确职责，开展创业服务年的日常工作。并安排集中学习和分散学习相结合，进一步增强广大干职开展创业服务年活动的重要性、必要性认识和搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事搞服务的浓厚氛围，并设立了投诉电话和征求意见箱，开通了电子信箱，受理服务单位的诉求和意见。

二、制定方案，细化工作制度，增强责任意识。

根据县委、县政府和都效办部署，我局结合工作实际制定了《县安监局开展创业服务年活动实施方案》和《县安监局服务承诺》明确了指导思想和工作目标、活动主体和服务对象，工作重点和任务分工，工作步骤和工作要求，公开服务承诺，突出重点。便于操作和监督，促使每个工作人员增强责任意识，绷紧安全生产这根弦，结合自身的岗位职责和工作实际，认真履行好安全监管职能职责，切实把各项制度落到实处。

三、加强监管，确保全县安全生产形势稳定。

在开展创业服务年活动的同时，我局切实履行安全监管职责，做到开展创业服务年活动和开展安全监管工作两不误、两手抓、两手硬。我们组织安监干部深入一线，深入各生产经营单位宣传党和政府的安全生产方针政策，征求对我局开展创业服务年的意见和建议，排查治理安全隐患，努力为全县创造平稳的安全生产环境。

下阶段，我们将严格按照“实施方案”认真组织实施，进一步加大创业服务年活动宣传力度，营造服务创业的浓厚氛围；进一步完善重大产业和重点项目服务、监管机制，促进项目建设；进一步优化政务环境，多渠道为企业提供安全生产服务；进一步深化机关作风建设，推进科学监管和文明执法；进一步巩固效能建设制度成果，健全完善各类制度。

创业服务工作总结篇3

遵照全省“百千万”内设机构测评活动的开展。按上级安排我院属全县47个县直部门和单位的xx6个股（室）评对象之一。我院在20xx年开展创业服务年活动中向全县作出了“公开服务承诺”，不断提高卫生服务能力，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

县中医院为二级甲等中医医院、省示范中医院、人民群众满意医院。占地面积50亩，建筑面积15000平方米，设有病床260张，每床占有面积为115平方米，超过标准91.6%。在编员工182人，其中高级职称12人，中级67个，初级xx3人，专业技术人员占总人数80%以上，中医中药及其他卫技人员占总人数75%，非卫技人员≤5%。设有内科、外科、针灸科、推拿按摩科、肛肠科、结石科、糖尿病科、骨伤科、肝病科等28个临床与医技科室。肝病科、结石科为省级重点专科。

二、成立了“县中医院卫生服务能力建设工作领导小组”

在卫生服务能力建设中我们成立了以院长为组长，、为副组长，各科室主任为成员的领导小组。领导和指导医院服务能力建设。

三、开展了“卫生行风大家评”活动

为了维护群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，加强行风建设，落实纠风考评结果与奖惩、晋升、评优挂钩，规范收费，做到院务公开，医疗公示，落实便民措施。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。建立健全卫控长效机制，参与政府主导，药品网上集中招标采购和大型医用设备招标采购。拒收“红包”“回扣”。认真受理医德医风投诉，查处违纪违规德为，优化了就医环境。

四、医院争取了改扩建住院部项目

为了缓解群众看病难、看病贵，医院20xx年争取了国家和省中管局中医经费170万元，用于医院住院部改扩建，住院部扩建项目在20xx年12月完成，20xx年正式投入使用，增加了床位80张。

五、医疗设备

为了做到合理检查、合理治疗、合理用药，医院加大了设备投入，全院诊疗设备总值xx00余万元，添置了cr500毫安x光机，建立了中心供氧系统，更换了ct扫描机，高频床头x光机、彩色超声诊断仪、六导心电图机、心电监护仪、心脏除颤仪、半自动生化分析仪、自动洗胃机、液压手术床、麻醉机、除颤仪、血球分析仪、骨科牵引床、手术器械、电子胃镜、中药煎药设备、裂隙灯、高频微波治疗仪、针灸治疗仪、疼痛治疗仪、救护车等。

六、加强中医特色专科建设，支持内儿科的建设和发展

为了缓解看病贵，我们开展了针灸理疗康复特色专科建设项目是省级重点项目，在加强针灸按摩科、结石科、肝病专科等省重点专科的基础上开设了专病专科及专家门诊，发扬中医药简、便、验、廉优势，降低医疗成本，减轻农民负担，缓解看病贵，为广大百姓提供价廉质优的医疗服务，适应多层次的中医医疗保健需要。同时对医院有发展的作用的儿科加强了其建设，加强了儿科建设,设定儿科病床xx张,配备了儿科医务人员,支持内儿科的工作，促进其发展。加强对糖尿病专科、骨创伤专科重点建设。

七、加强中药房建设

中药房是我院重要的辅助科室，并列入省级中药房建设项目，中药房面积基本达标，增添了不锈钢药架、药柜，不锈钢调剂台以及大功率的空调，提高了服务能力。

八、加强新技术开发力度，促进与乡村医师的联系

发挥中医龙头作用，推动全县中医事业快速发展，强化中医药适宜技术在乡村二级的推广工作，广泛联系尊重乡村医生，在全县农村卫生协会第二次会员代表大会上医院领导和中层班子成员与会员乡村医生共叙卫生发展大计和友谊。尊重农民病友，协助抓好乡村医生中医专业学历教育工作，免费为乡、村中医医生医药知识的培训、进修、协助强化县、乡、村三级卫生网络中的中医药功能，提供医疗服务和常见病多发病的诊治工作。在11月15日举办了全县肝病专题知识培训班，参加人员全县乡镇卫生院长、乡村医师，使中医药适宜技术在乡村医师中推广应用，使广大群众享受更安全、有效、方便、价廉的中医药服务。开展了院前急救，熟练应用中医，中西结合的方法和技能，对急诊病例24小时应诊、出诊、抢救、治疗和组织转诊，具备应对突发事件，并接受上级部门派遣紧急医疗队的能力。中药饮片、中成药供应能够满足临床需要。开展血、尿、便常规及生化、细菌检验，x线检查、心电、超声、内窥镜检查等。

九、积极推广中药适宜技术

遵照《省基层常见病多发病中医药适宜技术推广实施方案（20xx——20xx年）》的指示精神，成立了县中医药适宜技术推广项目领导小组及专家指导组，建立了以县中医院为主的常见病、多发病中医药适宜技术推广基地。

采用电视广告宣传，院内宣传栏、街头横幅，发放宣传单及结合中医“三进”工作下乡义诊等方式积极宣传国家中医药管理局中医药适宜技术推广政策。不断提高基层医务人员对中医药适宜技术的知晓率。中医适宜技术推广师资培训是关键，中医院及三个重点乡镇抽调八名中医从业人员参加全省中医药适宜技术师资培训，20xx年7月24日又在县中医院门诊五楼多功能厅举办了全县乡镇卫生院及村卫生所基层中医适宜技术推广师资培训班，参加培训的学员达289人，实现了村村有经过培训的、懂中医适宜技术的业务人员。卫生局于20xx年xx月到11月共组织了全县288所村卫生所医生共800余人分四批进行了六项中医药适宜技术推广全覆盖培训，有学员签名，发放了教材及专项补助经费；20xx年11月到12月组织了中医药适宜技术推广专家组分别到蔡岭镇、三汊港镇、左里镇及土塘镇中心卫生院义诊并进行了业务指导。20xx年6月14日至19日在中医院五楼举办了适宜技术推广学习班，学员66人（包括都镇、大树、汪墩、北山等四乡镇及村卫生所的业务人员），发放了基层适宜技术手册（上、下册），针灸挂图、火罐、毫针各一套。7月3日至8日、xx至15日、17日至22日又分别到蔡岭、左里、三汊港三镇办学习班，每班20人，共60人。发放基层适宜技术手册及针灸挂图、火罐、毫针各一套，有学员签到，考试卷，并发放结业证书，有力地推动了基层中医药适宜技术的推广工作。经过一年多的基层常见病、多发病的中医药适宜技术宣传、培训与推广工作，县、乡村三级基础医疗保健网都能普遍应用中医药适宜技术为广大群众提供简、便、验、廉的医疗服务。基层常见病、多发病中医适宜技术，推广是一项惠及广大百姓的民心工程，为解决群众看病难、看病贵的问题提供了一个确切可行的措施。

我们要运用现代科学技术，对疑难病、常见病、多发病开展临床研究，开发和推广中医药新技术、新成果。积极参加或承担省、市有关中医药继承发展与创新的课题研究；积极撰写及发表论文。据不完全统计，今年发表省级以上论文30余篇，科研成果3项。不断提高医疗技术水平和服务能力，努力为全县人民健康服务。

创业服务工作总结篇4

在市委、市政府的正确领导下，市财政局按照省、市“创业服务年”活动的统一部署和要求，结合财政实际，认真组织、周密部署，在全市财政系统范围内开展了创业服务年活动，取得了阶段性成效。现将我局创业服务年活动学习动员阶段工作小结如下：

一、工作开展情况

1、认真学习，周密部署。在全省财政系统创业服务年活动（视频）动员大会召开后，我局高度重视，及时召开局党组会议，认真传达了全省财政系统创业服务年活动动员大会精神和全市机关效能年活动总结表彰大会暨创业服务年活动动员大会精神，并就我局机关及全市财政系统开展创业服务年活动进行了研究部署。

2、设立机构，强化领导。为切实加强“创业服务年”活动的领导，成立了创业服务年活动领导小组，由党组书记、局长张建华任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，分设组织协调组、综合材料组、督导考核组三个小组，从各业务科室抽调15名精干人员集中办公，具体负责我局创业服务年活动的组织实施。我局党组对开展创业服务年活动全面负责，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、各科室分工落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，切实把工作责任落实到位。

3、制定方案，明确任务。按照省财政厅、全市《创业服务年活动实施方案》的要求，结合财政实际，我局制定了《xx市财政局机关和全市财政系统创业服务年活动实施方案》，明确了我局创业服务年活动的指导思想、工作目标及重点工作（具体为5大项15条）,并将每项工作细化到科室,明确牵头领导、牵头科室、责任科室和完成时限，确保我局创业服务年活动的开展不走过场，取得实效。

4、动员部署，提高认识。经过精心谋划，2月4日，我局召开创业服务年活动动员大会，传达了全省财政系统和全市创业服务年活动（视频）动员大会精神，就我局机关和全市财政系统创业服务年活动进行了部署。会上，市财政局党组书记，局长张建华作了动员讲话，强调了开展创业服务年活动的意义，明确了活动过程，统一了全局干部职工的思想认识。

5、强化宣传，营造氛围。为营造创业服务年活动良好氛围，我局多形式开展了宣传活动：一是网络宣传。在局外网开辟创业服务年活动专栏，及时发布全市财政系统开展创业服务年活动的工作动态、进展情况、政策措施等。二是简报宣传。创刊《创业服务年活动简报》，对全市财政系统创业服务年活动的开展情况、活动特色、取得成绩、先进典型等进行宣传报道。截至3月份，我局已编印《创业服务年活动简报》2期。三是板报、条幅宣传。通过制作宣传板报、悬挂宣传条幅的方式，加深了干部职工对创业服务年活动的认识和了解。通过积极宣传，我局干部参与创业服务年活动的意识得到进一步增强，参与创业服务活动的热情得到进一步提高。

我局创业服务年活动开展以来，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题：一是开展创业服务年活动的力度还需进一步加大；二是干部职工服务意识还需要进一步提高；三是与省厅、市效能办工作沟通联系需进一步加强，等等。

二、下一步工作打算

下一步，我局将根据全省财政系统和全市创业服务年活动要求，按照《xx市财政局机关和全市财政系统创业服务年活动实施方案》，扎实做好各项工作。重点做好以下几个工作：

1、编印全市财政已在执行支持创业服务年活动政策的文件汇编，向广大群众宣传财政支持创业的相关政策。

2、根据省、市相关文件内容，研究出台财政支持创业活动的新政策、新措施，进一步加大财政支持创业服务年活动的力度。

3、以省、市及我局出台的支持创业的政策文件为内容，组织一次创业服务年活动知识考试。

4、开展创业服务年培训活动，邀请省财政厅创业服务年活动相关负责人对我市财政系统相关工作人员进行培训，进一步提高做好创业服务年活动的工作能力和水平。

5、对全市财政系统开展创业服务年活动情况进行明察暗访，督促各县（市、区）财政局扎实开展创业服务年活动。

6、围绕创业服务年活动工作目标，进一步加大宣传力度，营造浓厚的氛围。

创业服务工作总结篇5

自全县创业服务年动员大会后，我局高度重视，专门成立了由局长为组长，副局长为副组长，各股室和下属单位负责人为成员的创业服务年活动领导小组及其办公室，并积极动员、广泛宣传，认真安排部署，向社会公开了县文化局公开服务承诺，并制定有效措施，在加强对企业、群众的服务，深化机关作风建设等方面做了大量工作，以“五个全面”来确保取得实效。

一、全面实行政务公开。成立局政务公开领导小组，建立健全党组统一领导、业务部门具体承办、干部职工积极参与、纪检部门监督检查的工作机制。凡是群众关注的热点事项和政策法规允许的事项做到完全公开，公开内容包括受理事项、受理单位和人员、受理条件、办理程序、时限要求和咨询投诉电话等，通过报纸和广播电视、政务信息网进行全面公开。

二、全面提高办事效率。全面推行便民服务、文明服务和热情服务。变坐等服务为上门服务，变被动服务为主动服务。在文化经营单位的申报、登记、审批方面，都要求精简审批事项，减少审批环节，规范审批行为，缩短审批时限，为企业提供便捷、优质服务。

三、全面提升队伍素质。结合文化广播电视新闻出版系统实际，采取专题培训、以会代训、学习交流、专家授课等形式，在全系统开展了多门类的干部职工学习培训活动，结合县里开展的“学增城、创五区、争十强”和创先争优活动，进一步强化服从大局意识、服务群众意识、依法行政意识、廉洁勤政意识，在文化系统大力提倡勤学善思、雷厉风行、严谨高效、团结和谐、纪律严明、工业滤布干事创业的良好作风，文广新系统队伍整体素质不断提高。同时，进一步完善内部监督管理机制，努力提高执法人员政治、业务水平，精心打造思想素质过硬、能力水平过硬、作风纪律过硬的执法队伍，为文化市场大繁荣、大发展发挥保驾护航的作用。

四、全面兑现服务承诺。主要做到：一是凡是涉及收费项目的，严格执行政策，决不违规。二是严格办事时限，决不拖拉。三是严肃工作纪律，决不刁难。认真贯彻执行文化广电新闻出版相关法律法规，建立健全了文广新市场管理制度，坚持公开、公平、公正原则，维护好经营者和消费者的合法权益。对来文广新局机关办事的群众，做到热情接待、文明礼貌、规范操作；对能办的事当场予以解决，对不能办的事说明原因，待条件成熟后积极去办；办理过程中，做到秉公办事，严格执行廉洁执法、廉洁行政各项规定，没有乱摊派、乱收费、乱罚款现象。对管辖范围内有违规行为的企业，采取先教育规范，再限期整改，最后依法处罚的“三步式”工作法进行。四是在接待基层单位和服务群众工作中，努力做到：“一声问候、一个座位、一杯热水、一张笑脸、一片热心”；不让来办事的群众在我这里受到冷落，不让工作事项因我而延误积压，不让不正之风在这里出现，不让工作差错在我这里发生，不让文化系统的形象因我而到损害；对群众急需解决的问题马上办，对群众关注的问题抓紧办，滤布对困难较大的问题主动办，对一时难以解决的问题变通办，对涉及群众利益和公共政策的事项做到公开办。

五是全面强化监督机制。在文广新系统健全和完善了各项规章制度，制定了《局机关干部职工考勤及工作差错处罚规定》和《机关各项规章制度》等多项规章制度，建立健全了岗位责任制、服务承诺制度、首问责任制、限时办结制、否定报备制一次性告知制、效能考评制等多项服务措施，将服务环境建设列入工作目标责任考核内容，全面规范和提高文广新系统工作水平；公开社会监督电话：

六是加大宣传力度，为创业服务年呐喊助威

为营造良好的社会舆论氛围，我局采取多种宣传的形式，积极营造浓厚的活动氛围。一是开辟专栏，定期宣传。为配合创业服务年活动，我局结合“学增城、创五区、争十强”和创先争优活动，我局开展了有计划、有声势、有力度的宣传，先后开辟了《学增城创五区争十强》、《创先争优勇创一流》、《重点项目巡礼》、《园区企业风采》等专栏，同时继续办好了专题节目《行风在线》，加大舆论监督力度。一年来，我局共播发各类创业服务年活动相关稿件300余条，为推动活动的开展提供了有力的舆论支持。二是加强了对外宣传，加大了对上级新闻媒体的投稿力度，积极宣传我县为创业者服务的好的经验和做法。目前为止，开展创业服务年活动已被上级新闻媒体用稿60余篇。通过多形式、多渠道地广泛宣传，扩大了社会影响，让社会更好地了解了公路部门。

一年来，虽然我局软环境建设工作取得了一定成效，但是还存在多不足之处。主要体现在：一是思想上的深层次问题还没有得到很好第解决。缺乏对经济发展的紧迫感，对企业发展、对经济发展的重要性认识不足。二是开展活动缺乏创造力，工作亮点少，主动性也不够，与其他做的好的兄弟单位缺乏交流和学习。三是软环境建设力度有待进一步加强。

在今后的工作中，我局将以深化机关作风建设为切入点，针对存在的问题全力改进和完善服务。一是要进一步解放思想，牢固确立抓机关效能建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。二是要进一步深化服务大环境创建活动，继续搞好软环境建设,建立长效机制,巩固建设成果。三是增强干部职工的服务意识,切实解决存在于文广新系统干部职工中服务意识不到位的问题，不断提高服务质量，努力为企业营造良好的服务环境；四是要适时组织企业、服务对象对部门服务状况进行测评，并逐步建立相关考核机制，推动软环境建设取得实效。

?中医院发展之困

成为各种中医适宜技术、传统技法被「市场」抛弃的根本原因。
很多中医院挂中医的牌子，干西医的活儿。在各级中医院中，规模发展快、经营效益好的，往往中医特色少；而中医特色较浓的，大多经营效益不好。
医院不回归公益性，中医功能会越来越弱。建立一套符合中医自身发展规律的管理体制和运行机制，解决好中医院「吃饭」的问题，才能消除医院逐利的倾向，保证公益性的回归。
传统疗法难觅踪影
「传统中医技术简、便、验、廉，对患者有利，但医院却赚不到钱。」说起中医院中医功能弱化，山东省宁阳县中医院院长白福庆「很纠结」。
「理疗科主要治疗颈肩腰腿痛病人，医生20人，每月的收入在4万~5万元，每年总收入约60万元，仅能维持运转。如果全成本核算，这种科室一定赔钱!」白福庆说，而神经外科医生4人，病床整天满满的，年收入在300万元以上。
在宁阳县中医院，介于手术、非手术之间的适应症正在远离中医，转为采用西医治疗。据统计，2011年该院采用小夹板治疗的共112例，小夹板、针灸、推拿等中医非手术疗法，年总收入为170万元，占总收入的14%；而西医收入为500万元(包括CT、B超等辅助检查)。
仪器检查值钱、药品值钱，而对非药物、非手术疗法收费太低。这成为各种中医适宜技术、传统技法被「市场」抛弃的根本原因。小儿推拿治腹泻，推拿半小时，医生累得满头大汗，只能收20元；可吊瓶就不一样了，同样的疗效收个二三百元也不多；甚至一卡车中药材(饮片)「卖」不过一个起博器。
火疗等传统疗法越来越难见到了。白福庆举例说，中医适宜技术中，使用频率最高的是针灸、推拿。按针收费，真正体现技术水平的手法行针，一次才12元，8根针以上的才收20元；而通电的就贵，每次15元。
「使用中医适宜技术的土壤没有了，中医院怎么能长成大树？整个支持系统没了，势必造成很多业务慢慢萎缩。」谈起自己熬膏药的经历，山东省中医院骨科专家华文雅先生满脸无奈。一位肱骨干骨折患者，一年多不愈合。华文雅费了很大劲找齐了药材，又发现熬药的地方找不着，拿着药锅围着医院转了一圈，最终用传达室的电炉子熬了一些外用接骨膏，当时就给患者贴上了一贴。过了一段时间，患者告诉他：骨头长上了!
「一些外用的膏药需要40多味药，可好多药材已经没有了。如何开发替代药材，没人管也没有人问，更没有人去研究。关键是不赚钱!」华文雅苦笑着说。
山东省某县中医院，共有卫生技术人员180人，中医药人员只有36人，成了「西医为主」。每年医院管理都因此扣分，后有50多人参加「西学中」班，才达到相关中医院考核的标准要求。一位业内人士在长期的观察中发现了一个现象：很多中医院挂中医的牌子，干西医的活儿。在山东省各级中医院中，规模发展快、经营效益好、成绩「辉煌」的，往往中医特色少；而中医特色较浓的，大多经营效益不好。
「弱势群体」咋生存
「西医院能干的，中医院也可以干。」蒙阴县中医院院长胡乃珂认为，中医院应突出中医特色，但也要在西医支撑下，突出慢病治疗特色，这样才能在市场竞争中立身，赢得患者信任。
今年3月一个周末的凌晨，沂南县一位患者，因在京沪高速公路上遇车祸，造成肝脏破裂，导致休克、昏迷，被送到蒙阴县中医院，经急诊科手术抢救成功，治愈出院，为中医院在当地赢得了很好的声誉。回顾这件事，胡乃珂说：「如果完全用中医，没有这种抢救能力，群众就不认可。长此以往，中医院就很难维持生存!」
尽管中医院发展西医这种观点在业内一直存有争议，但这种现实很难改变。因为，生存是第一位的。当院长，必须先考虑吃饭，再考虑发展。
中医功能弱化，非手术、特色疗法不突出，中医院成了「弱势群体」。白福庆认为， *** 投入不到位，人才断层，基础设施落后等深层次的矛盾已经显现出来。中医要发展好，首先要吃上饭。公立医院主要精力不应该放在挣钱上，但是要推适宜技术，又挣不到钱，职工工资谁来发是个问题，财政拨款连医院收入的5%都不到；同职级医生跟县医院比，工资相差30%。职工待遇低，带来了人才的流失。「每年走五六人，这几年共走了30多名业务骨干。」
中医发展该纠偏了
「不怕中医院发展西医，关键是担心把中医简、便、验、廉的优势丢掉了。」胡乃珂呼吁，中医发展已到了该纠偏的时候了，要建立一套科学合理的考核机制，保证中医技术、劳务价值的体现。
白福庆认为，医学发展的目的和宗旨是什么，这值得反思。其终极目的是让患者少花钱、少痛苦、治好病，而不是医院挣更多的钱。
弘扬国粹，发展中医，让祖先留下的遗产传承下去，这并非哪个部门的事，而是一个系统工程。宁阳县卫生局副局长王统领认为，近年来，关于中医各个层面 「喊」的东西较多，而现实却没有大的改观。宁阳县属于经济欠发达地区，中医业务开展算好的，但业务收入不好。2010年宁阳县中医院代表全省接受国家中医药管理局验收，但其经营状况并不理想。
如何让这一代中医人干好中医的活儿，把现有的队伍稳定住很关键。一位中医主任医师认为，先有人干，才会有人才，当代中医人如何干好活儿是关键。只有把队伍稳定住，中医才能发展。如果连干活儿的人都没了，也无从谈人才了。医生收入和付出的劳动需要有个心理平衡的支点。中医成长过程漫长，远比西医漫长得多，若干年的心领神会、潜心琢磨，需要付出更多的艰辛，理应得到相应的回报。
医院不回归公益性，中医功能会越来越弱。白福庆认为，中医的特点是简、便、验、廉，也是解决「看病贵」的途径之一。建立一套符合中医自身发展规律的管理体制和运行机制，解决好中医院「吃饭」的问题，才能根除医院逐利的倾向，保证公益性的回归。
「什么时候院长不需要考虑挣钱，医生不考虑多开几个CT了，中医『国宝』的价值也就显现出来了!」白福庆认为，中西医并重，扬长避短，各取所长，是未来中医院发展的方向。如因功能性肠胃炎长期腹泻的病人，用传统的 *** 、艾灸治疗，效果非常好，三天见效，无复发，总费用最多不会超过300元，而且这种治疗还是绿色治疗，副作用小，「肯定有市场!」

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