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中药标准技术体系在科技部立项(中药材种植实施方案)

医案日记 2023-05-06 04:47:57

中药标准技术体系在科技部立项

围绕着中药产业的发展目标以及生产管理模式,国家药监局在年初不断推出新的法规和举措。在2月份召开的新闻发布会上,“加快中药标准体系建设,确立植物药领域的国际主导地位”成为一大话题。据该局新闻发言人颜江瑛介绍,我国将加强中药标准化建设,完善技术标准体系,探索建立中药材来源、生产工艺和检测指标相结合的质量控制模式,加强药品标准物质的研制及其标定,建立国家中药标准物质库。

国家药监局药品注册司司长张伟也向媒体透露,中药标准规范技术体系研究已在科技部等有关部门立项。研究方向主要集中在6大方面:建立中药材资源与生产标准的规范,从源头确保中药质量;建立符合中药特点的质量控制标准,为中药安全有效提供保证;根据中药特点建立和完善生产规范体系,确保中药质量的生产过程;建立和完善中药研发,促进产业技术创新;建立和完善中药上市后安全性的监测与再评价规范;健全和完善中药注册管理,建立系统的技术审评。

在明确中药标准规范体系建设的同时,国家药监局还发出了加强中药饮片生产监督管理工作的通知。《通知》规定:自2008年1月1日起,未获得《药品GMP证书》的中药饮片生产企业一律不得从事中药饮片的生产经营活动。中药饮片经营企业、使用单位(药品生产企业、医疗机构)必须从具有《药品GMP证书》的中药饮片生产企业或具有中药饮片经营资质(批发)的药品经营企业购进饮片。使用单位从经营企业购进中药饮片,必须要求经营企业提供中药饮片生产企业的《药品GMP证书》复印件。经营企业和使用单位在2007年12月31日前已经购进的未获得药品GMP认证企业生产的中药饮片,可以继续销售使用。凡持有《药品GMP证书》的中药饮片生产企业,必须严格按照工艺规程自行炮制生产,且只能生产销售认证范围内的品种。

从技术标准到生产规范,中医药的产品管理和监控正逐步全面化、系统化,为中医药产业的整体提升创立了一良好的基础。

中国医药企业竞争力研究课题组主任、中国医保商会中药饮片分会副秘书长李磊日前在接受本报记者专访时指出,2008年中医药将在四大方向进取和发展:其一,中药要进一步进入国际市场,了解国际市场规则,要在与汉药、韩药的竞争中,逐渐发展出自己的特色,开辟出一块新的天地。其二,中药的特点是复方大,讲究条理,应该加强对老祖宗流传下来的配方进行二次开发,对处方进行科学合理调配,注重单体及有效部位对症下药,达到优化配方的目标。其三,通过新的技术工艺水平,提高药品的适应度,通过改进技术装备,改剂型,增加中药疗效,达成调理和协调的效果。其四,在科研上加大投入,强调在项目的组织和管理上协调有序发展。当前的科研机制是以课题组长(教授)为圆点,以课题为半径的模式,恰恰中医药要求多学科、多部门的协调。现在科技项目的管理机制是各自独立,导致中医药研究课题出现争项目时“同舟共济”,做课题时“同床异梦”,签署名时“同室操戈”,最后,没完成课题“同归于尽”的现象。李磊认为,时下一些中医药科研立项的执行效率都不是很高。特别是对中药的指标体系研究的投入还远远不够,而用西医的管理模式管理中医药又缺乏评价标准,这都是中医药研发亟待解决的问题。

今年以来,业内人士普遍认为,中医药的发展将迎来一个好年景。目前,全球都处在“国际市场国内化,国内市场国际化”的局面下,中医药的发展也应有全球和大局的发展观念。李磊呼吁,应该对中医药进行重新定位,确立“大中医”的概念,即中医药不只包括中医问诊、中药制剂、中药饮片等,还应该将中药保健品、中药药膳、中药化妆品、中药材农药、兽药等纳入中医药体系中,一起发展成为一个大的产业。同时,加强立法,对中医药以及中药保健品加以保护。此外,还应加大对中医药的基本治疗理念和思想方法进行宣传,解读并弱化中医药的毒性作用观点,在治疗、保健上加以重视和弘扬,形成中医药体系全面发展的局面。

中药材种植实施方案

中药材经营和种植,既为市场提供了货源,又为自己创造了良好的财富之源。那中药材种植实施方案有哪些?下面是我为你整理的中药材种植实施方案,希望对您有用。

中药材种植实施方案1 同心中药材产业科技示范园项目实施方案

为增强同心中药材产业科技示范园的药用元素和景观效果,丰富和体现中药文化内涵,加大驯化保护、开发利用力度,把宁夏同心中药材产业科技示范园建成宁夏珍稀药用回药的核心园区,展示宁夏道地中药材资源优势,促进宁夏健康产业快速发展,结合实际特制定本方案。

一、建设目标

通过中药材产业科技示范园区的建设,将宁夏同心中药材产业科技示范园建成宁夏珍稀药用中药的核心区、主打品种的培育区、珍稀物种的保护区、传统品种的优选区、引进品种的试验区和中药材文化的展示区,全力以赴把中药材科技园区建成保护繁育、旅游观光、养生保健、繁育推广为一体的“宁夏同心中药材产业科技示范园”。

二、建设内容

(一)种植区域布局工程

根据宁夏中药材产业发展现状,结合园区实际,将园区按照设计功能进行布局划分,具体划分为六大种植片区:

1、主打品种培育区:以展示筛选培育的主打品种黑枸杞、黄枸杞、甘草、银柴胡、小茴香、板蓝根、香草籽、黄芪、黄芩、大黄、地黄、秦艽、柴胡、红花培育为主,进行种植方式、管理等对比试验,编写形成规范化种植技术规程;

2、珍稀物种保护区:以宁夏珍贵稀有、濒临灭绝的药用植物保护繁育为主,如盘贝母、苦豆子、锁阳、黄精、九节菖蒲、桃儿七、红景天等;

3、传统品种展示区:以展示种植历史悠久的传统大宗品种为主,如枸杞、圆枣、防风、款冬花、月见草、板蓝根、牛蒡子、白芍、薄荷、地榆、生地、射干、淫羊藿、肉苁蓉等;

4、引进品种试验区:以引进外省区药用植物适应性试验为主,如西洋参、新疆红花、四川贝母、浙江菊花、云南三七、安徽山药等;

5、林药间作示范区: 在乔木树下及四周间作药材,探索、推广林药间作的最佳品种,以宁夏优势品种牛蒡子、柴胡、板蓝根、防风、款冬花、月见草、菟丝子等为主;

6、药用花卉展示区:重点展示既有景观效应又有药用功效的花卉,品种以芍药、牡丹、百合、剑兰、菊花、玫瑰花、薰衣草、山茶等为主。

(二)园区道路改造提升工程

在保留园区原有道路的基础上,以六大功能区的区域布局为界,用2米宽的小道隔开,增加层次感和立体感。所有道路两旁依据地形路况栽植花色鲜艳、花期较长的药用花卉,形成花环和花带。栽培的品种以板蓝根、荷兰菊、牡丹花、玫瑰花、金鸡菊、石竹、百合、地被菊、马兰花、剑兰等为主。同时,在园区主干道可以铺设刻有中华传统回药中药名称及古代诗人对中草药的名诗名句为内容的路石,烘托造景,提升档次。

(三)标牌规划

为提升档次,增加美感,达到坚固耐用目的,将原有药材标牌全部改换为水泥立柱,上面用大理石刻字加以说明,统一用黑底红字,整齐划一,丰富园区内容。6个分区大牌采用树桩或山石造型水泥碑牌,以不同造型加以区分。

(四)门景区规划

为突出园区中药文化特色,扩大门景区面积,道路尽头至地势较高处雕塑高3米的蓝图,配以图文对同心中药材产业科技示范园区功能进行展示和说明,借以宣传宁夏中药悠久种植历史,渲染宁夏中药的浓厚氛围,再配以仿古式“健康亭”,内设休闲小凳,供游人小憩品药;周围增设草坪、花坛、景观大树、景观灯饰等。

(五)展厅工程

新建及装修1800㎡的宁夏同心中药材产业科技示范大楼,共四层,其中包括:

1、一层为 “宁夏同心县中药材展示大厅及中药材电商物流交易大厅”,面积500平方米,内设中药材品种展示区及药用植物活体标本,丰富展厅内容;制作仿古式展柜,配以立体镭射灯,提升展厅档次。

2、二层为园区管理办公区及科技研发中心500平米,配备相应的办公和值班设备,使园区管理规范化、制度化、经常化。

3、三层为中药材产业科技服务培训大厅,内设中药药膳健康生活馆,提供宁夏中药养生茶、中药保健饮料等,供来宾品饮。同时,配设多媒体中药文化演示,宣传展示特色回药中药文化。

4、四层为专家服务中心300平米。

三、完成时限

2017年上半年完成园区布局规划;在2017年10月前种植结束;适宜春季种植的中药材和药用花卉,要在2018年上半年完成种植任务;园区道路和花带建设要在2018年底前完成;门景区基础设施、展示厅工程要在2018上半年完成。

四、项目建设用地

1、建设用地选用预旺小学10亩土地,建设办公场所和专家服务中心,中药材展厅,培训中心。

2、中药材科技园核心示范种植区及种子种苗繁育区用地流转预旺镇南塬村耕地500亩。

中药材种植实施方案2 七星关区中药材种植实施方案

一、建设任务及目标

(一)建设内容及规模

种植川续断1.67万亩。其中:放珠镇0.17万亩,千溪乡0.2万亩,朱昌镇0.3万亩,阿市乡0.7万亩,亮岩镇0.1万亩,八寨镇0.1万亩,层台镇0.1万亩。项目涉及7个乡镇,受益农户6779户。

(二)建设期限

2012年10月——2013年6月。

(三)投资概算

项目财政扶贫补助资金500万元,主要用于购种子、肥料和农药。其中:

1、种续断1.67万亩,每亩用种1.5公斤,需购种子2.505万公斤,省级财政中药材产业发展资金补助共计167万元(补助标准为100元/亩)。

2、购过磷酸钙66.8-83.5万公斤,复合肥16.7-25.05万公斤,农家肥10.02万吨,省级财政中药材产业发展资金补助249.5万元(补助标准149.4元/亩)。

3、购1.67万亩续断农药,省级财政中药材产业发展资金83.5万元(补助标准50元/亩)。

二、项目建设措施

(一)项目建设单位

项目建设单位为项目区所在的乡镇人民政府:①放珠镇人民政府;②千溪乡人民政府;③朱昌镇人民政府;④阿市乡人民政府;⑤亮岩镇人民政府;⑥八寨镇人民政府;⑦层台镇人民政府。项目实施责任人为项目乡镇党委或政府主要领导。主要负责落实对项目区种植农户的组织协调、宣传发动并监督项目实施企业完成建设任务等相关事项。

(二)项目主管单位

项目主管单位为七星关区扶贫开发办公室。主要负责监督省级财政中药材产业发展资金建设项目的实施、验收和资金的报账,监督项目建设单位和参建企业兑现建设承诺,保证资金安全和项目全面建设,推动产业可持续发展。

(三)项目技术依托单位

项目技术依托单位为七星关区科技办(中药办)。主要负责续断种子的质量认证,播种、育苗、移栽、田间管理、病虫害防治的指导、督促、检查等工作。

(四)项目实施机制

以政府引导、企业主导、农民主体、资源整合、社会参与、示范带动为原则,按照产业短、中、长相结合和立体发展的思路,有核桃项目的乡镇优先发展“核桃林下种植中药材”栽培模式,从而实现农业资源优化配置。将中药材、经果、蔬菜等农民增收产业有机结合起来,采取“公司+基地+农户”或“公司+专业合作社+基地+农户”产业发展机制实施。参加产业建设的企业负责保底价收购农户产出的续断药材。参建企业由项目实施乡镇选定,并接受区扶贫办、区科技办(中药办)和实施乡镇的监督。项目实施乡镇要拓宽思路,建立“滚动发展机制”,不断发展和壮大我区中药材产业,使我区中药材产业成为农业增效、农民增收的支柱产业。

(五)项目实施进度

1、2012年10月30日前:落实土地和种子、农药、肥料等物资,做好宣传发动工作。

2、2012年11月30日前:采取多种形式,抓好技术培训,做好项目跟踪指导服务和督促检查,保质保量完成秋季种植任务。

3、2013年3月至4月:完成春季补播,做好秋播田的匀苗、定苗、补苗和第一次中耕除草工作,保证苗齐、苗全、苗壮。

4、2013年5月至8月:全面完成育苗移栽任务,做好中耕除草、追肥和病虫害防治等田间管理工作,并通过区县级验收。

5、2013年9月至2014年9月:做好续断田间后续管理。

6、2014年10-11月:完成续断采收。

(六)物资采购

种子、肥料和农药采购按相关程序,由项目乡镇写出购买方案报区监察局审核批准后,自行组织采购,区科技办(中药办)负责审核种子供应方的资质(“两证一签”)和续断种子质量;肥料和农药要保证对药材质量无不良影响、无残毒。

(七)资金拨付方式

资金采取按进度拨款和先建后补方式拨付到项目乡镇扶贫工作站专户。项目启动前先向项目实施单位拨付30%的项目启动资金,待项目竣工通过区扶贫开发领导小组验收合格后,再拨付40%的项目款,待市、省验收后结算拨付剩余30%的项目款。

三、项目保障制度

(一)强化组织领导,落实目标责任

一是成立由区分管领导任组长,区扶贫办主任、区科技办主任任副组长,区扶贫办、区科技办(中药办)、项目实施单位等部门的相关人员为成员的领导小组;项目实施镇乡相应成立以主要领导任组长、分管领导任副组长、其它相关部门负责人为成员的项目实施领导小组,具体负责落实项目建设中的各项任务。二是由区人民政府与项目实施镇乡签订目标责任书,确保项目落到实处。

(二)加大管理力度,保障资金安全

按照扶贫专项资金管理的“三专”管理要求,严格管理省级财政现代农业特色优势产业发展资金。部门整合资金按各部门资金管理和报账的要求进行管理,企业投资建设部分由企业自主负责建设和管理,农民建设部分由镇、村党委、政府负责监督落实。建立健全公告公示制度,增强资金使用的透明度,杜绝发生项目建设资金被挤占、挪用、截留、贪污等现象。

(三)加强技术培训,提高技术水平

中药材基地建设技术依托区科技办,由科技办安排具有一定资质的技术人员负责对项目区药农进行栽种技术指导。聘请省、市中药材专家对技术人员和种植户进行春、秋两季栽培现场技术指导。区扶贫办要请专业技术人员对种植户进行全方位培训,不断提高种植户的栽培技术水平,降低种植风险。

(四)强化监督检查,严格目标考核

一是加强检查。区扶贫办不定期对项目实施情况进行检查,项目镇乡也要加强检查监督。项目实施单位要自觉接受上级各部门的督促检查,并对检查中发现的问题按期进行整改,确保项目建设质量和规模。二是签订责任书。按照目标明确,责任到人,各记其功的原则,区人民政府与项目实施镇乡签订目标责任书,将项目建设任务纳入对乡镇相应年度的目标责任进行考核;项目实施镇乡也应与项目实施单位(企业)签订合同,落实责任,确保项目按时保质保量完成。

中药材种植实施方案3 宜春市加快中药材种植产业发展实施方案

为加快推进中药材产业科学、有序、合理发展,充分发挥我市丰富的药用植物资源优势,根据《关于加快中医药产业发展的实施意见》(宜府发〔2017〕6号)文件精神,特制定本方案。

一、总体要求

深入推进农业供给侧结构性改革,牢牢把握国家和省促进中医药产业健康发展的重要机遇,以全面提升中药材产业发展规模、质量、效益和市场竞争力为核心,通过政府撬动和龙头带动,推动中药材资源优势、生态优势向产业优势、经济优势转化,面向市场,依靠科技,发展订单种植,推进中药材标准化体系建设和基地创建、中药材地理标志保护认证,构筑种植、加工、研发、营销为一体的中药材产业新格局,把中药材种植产业培育成为富民的主导产业、强市的支柱产业、可持续发展的生态产业。

二、年度目标

2017年,全市中药材种植面积达到30万亩,实现中药材产值10亿元。

2018年,全市中药材种植面积达到35万亩,实现中药材产值12亿元。

2019年,全市中药材种植面积达到40万亩,实现中药材产值15亿元。

三、工作重点

(一)突出基地建设

1.抓种子种苗繁育基地建设。以樟树市农业科技示范园、双金园艺场、吴城乡,上高县泗溪镇等适宜产区为核心,以中药材龙头企业、中药材专业合作社和中药材种植大户等经营主体为载体,通过政策支持、技术指导、品种选育,基本建成相对集中稳定的优质中药材种子种苗繁育基地260亩。其中樟树市农业科技示范园建设中药材良种选育繁育基地100亩,樟树市双金园艺场建设以枳壳、吴茱萸为主的育苗基地50亩,樟树市吴城乡建设以黄栀子为主的育苗基地50亩,上高县泗溪镇建设优质中药材种子种苗繁育基地60亩。通过建设基地并定向育苗,构建起以道地药材吴茱萸、黄栀子、车前子和枳壳为主,其它药材种苗为辅的中药材种子种苗自繁体系,逐步实现我市中药材种子种苗的自繁自育。

2.抓规模扩大。以“扩面、提质、增效”为抓手,促进中药材种植绿色发展,建成“道地中药材种植基地”26万亩、“规范化特色中药材种植基地”8万亩、“生态木本中药材种植基地”6万亩。

——26万亩“道地中药材种植基地”建设。在丰城、樟树两市的105国道沿线,以种植吴茱萸、黄栀子、车前子和枳壳为主,建成优质“道地中药材种植基地”26万亩,其中千亩以上的基地10个(樟树7个、丰城3个)。一是建设全国最大的优质黄栀子生产基地10万亩,主要在樟树市吴城乡、临江镇、义城镇,丰城市隍城乡、湖塘乡等乡镇发展。二是建设全国最大的优质“清江枳壳”生产基地5万亩,重点在樟树市洲上乡、黄土岗镇、昌付镇、中洲乡、农业“两区”等地发展。三是建设省内最大的优质吴茱萸生产基地3万亩,主要在樟树市刘公庙镇等乡镇发展。四是建设全省最大的优质车前子种植基地3万亩,重点在樟树市洲上乡、临江镇等乡镇发展。

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