现今有公租房、廉租房，千年前中国也有，皇帝就是最大“包租公”

租房，不是个现代概念，古已有之。

历代政府都会拨款，建设“公租房”，但是，只有宋朝政府做的最规范。这其中，最实际的例子，可以看小说《水浒传》，武大郎租二层楼房，石秀租的是旅店房子，鲁达和宋江租的是民房，这就是当时民间租房最基本的三种形式。

那官员呢

宋朝的城建很不发达，大部分官员都没有私房，连宰相和枢密使都要租房住。

在《韩魏公文集》中就有这样的记载，韩琦，宰相当了十年，经历了三个朝代，就曾经感慨过“咱大宋的官员，不论文官武官，都是在租房呀。”

宋朝有专门管理房产的机构，叫做“楼店务”，之后，改名为“店宅务”，只管理、出租和维修公房。按照房屋的面积和质量，将房屋分为上、中、下“三品”，可以满足大部分人的需求。收取的租金，大部分上交国库，地方留取小头。大概是钱收的太少了，地方政府也没有“卖地造房”的积极性。

这个房产机构规模很大，就拿开封的其中一个机构来说，一把手一位，副职两位，中级干部三位，普通工作人员有50人，维修工队伍达到了500人。一把手负责全局规划，副职则具体分管租赁、租金收取以及房屋维修等事宜。工作人员的工作是上门讨租，维修工就不用提了。

这个机构在开封有两家，地方州县一级，均设有。

除此之外，这个机构的功能很是完善，晚上还有值班的。没有租出去的空屋，有专人看守，并会张贴“租房广告”。机构的财务管理也是相当严格，为了防止作弊，特意制定了周密的“账簿管理制度”，需要登记的账簿居然有28种之多。可见，其管理相当细致，事无巨细，都要一一登记。

由于房租不贵，所以，对租房的人审查很是严格。

内部管理人员和工作人员，是禁止租赁公房的，一旦违规，就要挨板子，“杖一百以上”。有房产的人，也是不允许承租当地公房的。还有一点，宋政府明确规定：“禁止转租”，不允许有人利用“转租”赚取差价。租房的时候，要验明身份，退房的时候，也会再次检查。

那么，租户可以对租房进行改动吗

可以。

但退房的时候，这些改动拆装如果影响房屋的质量，则不准拆走，这也算是很人性化的一个政策了。

那么，房租贵吗

有这么一组数据：1025年，开封府房管局管的房子有26000余间，收到的租金是134629贯。粗略估算，每间月租400文钱左右。根据文献考证，当时老百姓的收入，每天可以进账100文，最低生活消费水准为20文/日。也就是说，工作一周，就可以支付一个月的房租。

可见，当时的房租基本上人人都可以承受得起。

如《水浒传》提到的武大郎，每天卖卖炊饼，就能养活一家人，且租的是一栋二层楼洋房。这还得感谢宋朝政府，主动减免公房租金，让利于老百姓。另外，遇到天灾人祸，皇帝还会下诏令，除了开仓放粮，就是减免公房房租。

其实，租房住的人，并不代表他没钱。

因为，那些真正有困难的人，都会被政府安置到专门的救济机构。租金也会很人性化，从登记之日开始，可以享受五天的免费。当然，任何时候都有老赖，这位可是一个官员。

宋哲宗手下的御史中丞胡宗愈，就是不交房租，成了他政治上的“污点”。史料记载：胡宗愈，字完夫，宋代常州晋陵（今江苏常州）人。宿从子。举进士甲科。元祐中官至礼部尚书，迁吏部。工书，尝重刻汉石经于锦官（今成都）西楼。宇文绍奕跋言内翰胡公得蔡中郎石经四千二百七十字有奇，以楷书释之。又得古文、篆、隶三体石经遗字八百一十九，并馋诸石。

这样的人，不交房租，简直让人难以相信。

那么，其它朝代没有类似的制度吗

有措施，但并没有形成制度。朱棣当上皇帝后，为了扩充北京城的人口，就开始造房子了。大房每三个月交房租钞45贯，钱90文；中房则是钞31贯，钱62文；小房钞30贯，文60钱。可是，没有专门机构管理这些“廊房”，就连收租人都是从租户中“选择”的，负责某个片区的房租收取。并且，如果他收不到钱，就要自掏腰包补上，弄不好会“倾家荡产”。

可见，这种管理也真是让人无语了。

虽然，公房的收入理当上交国库，但实际上它却进入了皇帝的腰包，到了“左藏库”，这是宫廷的小金库。由此可以认为，宋朝皇帝的零花钱，原来都来自于房租，这可是天下权力最大的“房东”了。

历史上，总会留下不少可以借鉴的“优秀案例”。而宋朝的“公房租赁制度”，即使放到现在，都是相当完备的，足以让我们学到更多。可见，生活在宋朝的百姓还是挺幸福的，毕竟，这样的政策不是每个朝代都有的。

其实，历朝历代都有值得借鉴的东西，不管是政治制度还是方针策略，总有一些适合现今发展需求的。如：现在的各种公租房、廉租房等等，都是为了满足群众的需求，都是为了百姓的幸福生活。试想，如果国家没有这些福利措施，那老百姓的生活将会怎样呢，将会有多少人流落在外呢

正所谓，水能载舟亦能覆舟，只有老百姓生活好了，国家才能更稳定、更强盛，不是吗

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公租房和廉租房的区别是什么，能长期租住吗

我们都知道，国家对于家庭贫困户都有一定的补助政策，解决贫困户最基本的就是住房困难的问题，比如易地扶贫搬迁、公租房、廉租房等政策都是为贫困家庭解决住房问题的政策。我们接触得比较多的，可能是公租房及廉租房，公租房和廉租房是政府为住房困难的家庭减轻租房负担而提供的福利。那么公租房和廉租房有什么区别?住房困难户申请哪一个会比较好呢?

一、公租房和廉租房有什么区别?

1、定义不同

公租房全称公共租赁住房，它是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品，由政府投资或者政府提供政策支持的其他投资主体，属于政府或公共机构所有的，通过限定的户型面积、供应对象和租金标准，面向无房的大学毕业生、引进人才及其他住房困难群体出租的住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房，廉租房的分配形式主要以租金补贴为主，以实物配租和租金减免为辅。

2、表现形式不同

公租房一般是政府出资建房然后低租金租给租户，在租赁的5年期满后，符合条件的承租人可以按照以综合造价为基准确定的价格来购买，但是购买后不得出租、转让和赠予等市场交易。

廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。

3、保障形式不同

公租房由政府出资，符合条件的人群可以申请入住但不得转租、转让、赠与等。

廉租房则有两种保障形式，一种是低租金承租，另外一种是以租金补贴形式发放给住房困难户。

4、申请对象不同

廉租房主要针对本市城镇低收入和住房困难的家庭，而公租房是不受区域限制的，再有就是收入标准，主城区申请廉租房的收入标准是家庭人均收入需低于450元，而公租房收入限制标准是，单身人士收入不高于2000，家庭收入不高于3000元。

5、缴纳租金不同

一般情况下廉租房要比公租房的租金要低上很多。廉租房月租金标准约为0.8-1.2元/平方米。

公租房则根据地段不同租金也有变化,一般是同地段同品质房屋的60%左右，另外不同城市公租房和廉租房租金缴纳金额不同具体依据本地政策执行。

二、公租房和廉租房申请哪个好?

国家对于公租房及廉租房都有一定要求，而且很多地区的申请标准也不尽相同。公租房和廉租房的申请人都是只具备使用权和居住权的，并没有房子的所有权，也就是说可以在里面居住70年或者是更长时间，但是房子没有房本也没有产权，不可以进行变卖。

另外，公租房大多数打工者都可以进行申请，而廉租房只有本地户口的低保家庭才能够申请，廉租房相对来会比较好，但是也比较难申请。

所以想要申请公租房或廉租房福利的朋友要了解清楚以上条件，然后根据自身实际情况来进行申请。具体的申请流程及申请标准可以向相关政府部门进行了解。

公租房和廉租房有什么区别？

特点不同：廉租房以租金补贴或实物配租方式，向符合城镇居民较低生活保障标准且住房困难的家庭提供保障性质的住房。公租房是政府投资或政府提供政策支持的其他投资主体，通过限定户型面积、供应对象和租金标准，面向无房的大学毕业生、引进人才和其他住房困难群体出租的住房。

廉租房针对城镇居民中较低收入者，常规定家庭平均住宅面积需低于某个标准，不针对城市非户籍人口，而公租房不仅仅针对城镇户籍居民中的较低收入者，也面向城市的非户籍人口中的刚就业大学生，农民工等低收入群体。

公租房注意事项

1、申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。

2、申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证。

3、申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。

公租房和廉租房有区别吗

公租房和廉租房有区别。廉租房属于国家政策性住房，面向经济困难人员，公租房属于福利性住房，面向高新人才和低中收入群体；廉租房的租赁期限没有限制，公租房的租期和租金都有限定；廉租房租住对象为本地户籍居民，大部分是低保户，公租房租住对象无地域限制，无房或住房困难即可申请。
申请公共租赁住房需要什么条件和资料
申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准；
(二)收入、财产低于规定标准；
(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
所需资料：
1、本人手写申请书(黑色水性笔书写，签名按手印)；
2、申请人+共同申请人(除申请人之外的家庭成员或合租人)的身份证原件及复印件(正反两面)；
3、申请人+共同申请人的户口簿原件及复印件；
4、婚姻证明：
(1)单身/离异/丧偶的，需民政局婚姻登记机构开具单身证明；
(2)离异人员离婚协议书，房屋财产分割证明(法院判决)；
(3)已婚人士的结婚证原件及复印件；
5、收入证明(所有成员均须出具，证明要求原件)：
(1)有工作单位人员，工作收入证明(申请社区发放)+近12个月工资存折明细/银行对账单(要求：加盖单位公章及财务章)；
(2)灵活就业人员，单位证明(注明：单位地址、电话、联系人)；
(3)无业人员，本人书面说明，门栋组长+居民代表证明+居住地社区+街道核实后盖章；
(4)在校学生，出具学生证+在校证明(注明：入学时间，全日制/自修，大专/本科，学制年限)；
(5)就业年龄段居民，均须出具有无缴纳社保、医保凭证；
6、房产证明：
(1)户籍地房产证明；
(2)租住房屋的家庭或个人，房屋备案证明(居住地社区警务室办理)；
(3)借住亲友房的家庭或个人，a.借住房屋的房产证明(原件及复印件)；b.房主户口以及本人页(原件及复印件)；c.居住地居委会开具借住证明(注明亲友关系及时间)
7、有以下情况者，需出具以下证明：
(1)如户口与房产证地址不一，需出具同一地址证明；
(2)本市户口迁入满一年，需提供迁出地相关房产证明及房主户口首页+本人页，原件及复印件；

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